10月25日，歷史文化街區和歷史建筑保護利用現場會在江蘇省蘇州市召開，住房和城鄉建設部部長倪虹出席會議并講話。

　　現場會由住房和城鄉建設部副部長秦海翔主持，江蘇省副省長夏心旻致辭，蘇州市委副書記、市長吳慶文，首都規劃建設委員會辦公室專職副主任牛銳、福州市副市長朱訓志、青島市副市長解宏勁、揚州市市長潘國強、景德鎮市副市長徐輝等分享了當地歷史文化保護與傳承的實踐經驗。

　　住房和城鄉建設部、中宣部、最高人民檢察院、國家發改委、各?。ㄊ?、區）和新疆生產建設兵團住房城鄉建設（規劃）部門領導，國家歷史文化名城代表等150余人參加現場會，當天代表們分組參加三條姑蘇古城線路進行實地考察和經驗交流。

　　夏心旻表示，江蘇將把保護優先作為首要目標，倍加呵護古城肌理和傳統街巷等城市特色風貌，倍加珍惜歷史街區、古建老宅等寶貴歷史遺存，真正讓城市留下記憶，讓人們記住鄉愁。

　　江蘇是經濟大省，以占全國1%的陸域面積、6%的人口創造了超過10%的經濟總量。蘇也是文化大省，人文底蘊深厚，歷史建筑眾多，吳越、金陵、淮揚、楚漢等優秀傳統地域文化在這里交相輝映，長江、淮河、大運河等水韻文化在這里競放異彩。

　　夏心旻介紹，近年來，江蘇完善政策法規，健全工作機制，安排專項資金，持續加強歷史文化街區和歷史建筑的保護修繕與活化利用，擁有13個國家歷史文化名城、31個中國歷史文化名鎮、5個中國歷史文化街區，數量均居全國第一。其中，蘇州是首批國家歷史文化名城，設立了全國唯一的國家歷史文化名城保護示范區。

　　夏心旻表示，江蘇將以此次會議為契機，把歷史文化保護傳承放到更加突出的位置，堅持在發展中保護、在保護中發展，更好推動歷史與現代、保護與發展、建設與傳承的有機融合，努力讓歷史文化遺產在新時代煥發新生、綻放光彩；江蘇將以科學利用為關鍵抓手，通過數字賦能，打造具有江蘇特色的歷史文化品牌，推動新產業、新業態、新模式的培育和人氣商氣的集聚，讓歷史文化遺產在有效保護中更加“活”起來。

　　吳慶文表示，蘇州將進一步保護好、挖掘好、運用好全域歷史文化遺產，全力打造一批歷史文化街區和歷史建筑保護利用工作的鮮活案例，努力向世界貢獻古城保護的“蘇州方案”。

　　據介紹，自1982年獲批國家歷史文化名城以來，蘇州堅持“整體保護老城、開發建設新城、新城反哺老城”思路，在全國較早探索了整體保護實施路徑，舉全市之力推動蘇州歷史文化名城保護發展。2012年，蘇州合并原平江、滄浪、金閶三城區成立姑蘇區，集中力量推進古城保護工作，獲批全國首個也是目前唯一一個國家歷史文化名城保護示范區。

　　蘇州歷史文化保護與傳承的首要經驗是強化市區統籌，全面加大歷史文化保護力度。一方面，蘇州出臺《關于進一步加強蘇州歷史文化名城保護工作的指導意見》等系列文件，制定《蘇州國家歷史文化名城保護條例》《蘇州市歷史文化名城名鎮保護辦法》等50件地方性法規和規章，形成了較為完善的制度體系；另一方面，蘇州先后編制完成3版城市總體規劃、5輪歷史文化名城保護規劃、3輪古城控制性詳細規劃，實現平江、拙政園、怡園、閶門、山塘5個歷史街區保護規劃、古城54個街坊控規和城市設計、名鎮名村保護規劃全覆蓋；此外，蘇州還在整體活態保護古城方面積極探索，系統排摸全市域各歷史階段各類歷史文化要素，構建覆蓋物質文化和非物質文化2個方面、8個類型的名城保護內容體系，建立了全時空、全要素保護體系。

　　會上，吳慶文重點介紹了蘇州在堅持活化利用，充分發揮歷史文化資源價值方面的經驗。蘇州市注重系統修復歷史文化街區空間格局和肌理，于2002年啟動實施街區風貌保護與環境整治工程，先后開展了平江、山塘等歷史文化街區和32號街坊內歷史地段保護更新，在保存傳統區域風貌、改善居民生活品質、推動古城永續發展等方面取得了明顯成效；同時，蘇州市積極推進歷史建筑更新改造，積極探索古建老宅活化利用新模式；此外，蘇州歷史文化保護工作還十分注重融入和改善群眾生活，當地以“小單元、漸進式、微更新”模式，扎實推進古城內老宅改廁、老舊住區改造、架空線入地、管網改造等工程，完善區域功能配套、提升公共空間品質，讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

　　歷史文化保護路徑創新，是各地歷史文化保護與傳承面臨的重要課題。蘇州的探索主要體現在三個方面：其一，聚焦工作理念創新，設立“蘇州國家歷史文化名城保護紀念日”，每年召開國家歷史文化名城保護專家咨詢會，邀請權威專家學者圍繞古城保護規劃設計、建設管理建言獻策；其二，聚焦數字技術創新，依托CIM基礎平臺，打造“數字孿生古城”，提升古城空間數字化仿生能力，實施“古城細胞解剖工程”，推進數字化信息采集和測繪建檔工作；其三，聚焦體制機制創新，探索建立“政府主導、市場運作、多方參與”的工作模式，組建蘇州名城保護集團，實施“古城保護更新伙伴計劃”，以公開招租、公開轉讓、合作開發等市場化形式招引伙伴對象，首批18處古建老宅上線交易平臺。（蘇軒）

編輯：李芊諾

責編：汪黃任

審核：張永杰