編者按：黨的二十大報告指出，“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”“我國要建設現代化產業體系，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。”為貫徹落實黨中央戰略部署，2023年5月，由世界智能大會組委會秘書處指導、中國工業報社主辦的“中國工業高質量發展百強論壇”于世界智能大會發起。世界智能大會是經中國政府批準，由國家發展和改革委員會、科學技術部、工業和信息化部、國家廣播電視總局、國家 互聯網信息辦公室、中國科學院、中國工程院、中央廣播電視總臺、中國科學技術協會等十部門共同舉辦的國家級會議。論壇將同步啟動中國工業高質量發展百強城市、百強園區、百強企業典型案例征集、遴選工作，一批批具有代表性的城市、園區、企業脫穎而出。

　　2022年，云南省開發區工業總產值達1.6萬億元，同比增長15.4%，國家級開發區畝均營業收入達470萬元，省級開發區畝均營業收入達297萬元。今年1—8月，云南省開發區規上工業增加值同比增長10.1%。

　　集聚資源 激發創新活力

　　隨著汽笛一聲長鳴，10月8日，“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列，從中國（云南）自由貿易試驗區昆明片區（昆明經開區）王家營西集裝箱中心站駛出，82個小時后到達上海。

　　這輛班列以中老鐵路、滬昆鐵路為依托，滿載來自老撾、泰國的榴蓮、山竹、橡膠等東南亞特產，以及白糖、金屬硅等滇產大宗產品，穿越過中老磨憨—磨丁經濟合作區、普洱市多個園區，以及昆明經開區，往返于老撾萬象—昆明—上海之間，聯通長江經濟帶和中國—中南半島經濟走廊。今后，班列將實現常態化運營。

　　“此舉開創了滬滇合作的新方式、新品牌，必將進一步拓展國內國際市場、暢通國內國際雙循環，促進上海全球資源配置功能和云南沿邊開放優勢雙向賦能、協同發展。”上海市副市長張小宏說。

　　車輪飛馳，東西部協作、滬滇合作的機制作用將得到進一步發揮。以中老鐵路、中越鐵路、中緬鐵路大保段等為紐帶，滬滇物流渠道的暢通，將進一步助力長江經濟帶園區經濟發展。

　　園區是科技創新的主力軍、是產業升級的主陣地。目前，云南省擁有昆明高新區、昆明經開區、玉溪高新區、楚雄高新區等多個國家級高新區，還擁有曲靖高新區、文山高新區、臨滄高新區等多個省級高新區。

　　“過去十年，云南大力推動社會資源、創新要素向園區科技企業聚集，重點產業向園區集聚，著力打通從科技強到企業強、產業強、經濟強的通道。”云南省科學技術廳二級巡視員張繼紅介紹，云南園區科技企業總體規模不斷擴大，創新動力、創新活力和創新能力大幅提升。

　　2023年上半年，云南省89個開發區規模以上工業增加值同比增長9.7%，高于全省4.7個百分點；固定資產投資同比增長34.5%，遠超全省平均水平；工業固定資產投資同比增長42%，高于全省9.3個百分點。

　　科技引領 發展新興產業

　　新型疫苗、稀貴金屬、數字經濟、液態金屬、新能源電池……過去十年，云南省實施“產業強省”方略，持續推動園區產業基礎高級化、產業鏈條現代化、產業發展集群化、產業平臺高能化，在多個領域打造形成一批產業名片。

　　走進昆明高新區東區，這里有國內最大的口服脊髓灰質炎減毒活疫苗研制生產基地。基地培育形成近10個國內市場占有率排名前三的疫苗品種，還建成全省唯一新冠疫苗批簽發實驗室。基地研發的EV71型手足口病疫苗入選國家“十三五”科技創新成就獎和中國21世紀重要醫學成就。

　　“昆明高新區還積極支持以云南沃森生物技術股份有限公司為‘龍頭’的疫苗企業發展，通過政策引導和資源配置等方式，促進土地、技術、資金、渠道、人才等資源向優勢企業集中。”昆明市高新區相關負責人介紹，高新區不斷涌現的新成果，將進一步推動我國生物醫藥產業發展。

　　稀貴金屬，是長江上游經濟帶重點發展的產業之一。“在昆明高新區，集聚著30余家稀貴金屬骨干企業，形成基礎原料、高端原料及高純材料、特種功能材料、催化材料、信息材料、生物化學材料及其制品等的完整產業體系。”張繼紅說。

　　而在曲靖高新區，已建成云南省液態金屬制備與應用工程研究中心、云南省液態金屬企業重點實驗室等重大創新平臺。世界首創液態金屬3D筆、電子油墨生產線和國內首創液態金屬導熱片及導熱膏、液態金屬粉體制備、液態金屬熔接材料生產線，都在這里落地。高新區已累計形成液態金屬專利授權600余項。

　　在新能源電池領域，玉溪高新區充分發揮云南恩捷新材料股份有限公司的“龍頭”帶動作用，先后引入玉溪云天化商貿有限公司、玉溪億緯鋰能有限公司等上下游企業，打造“資源—材料—電芯—電池—應用—回收利用”新能源電池全產業鏈，建設全國重要的新能源電池產業基地。

　　此外，在綠色食品領域，楚雄高新區建成西部最大、全國領先的核桃乳加工基地。文山高新區發揮三七道地藥材優勢，形成集種植、科研、生產、銷售于一體的三七全產業鏈發展格局，獲批“國家火炬文山三七特色產業基地”。臨滄高新區推進與緬甸在甘蔗、茶葉、橡膠、堅果、香蕉等高原特色農業領域的合作，成效顯著。

　　政策疊加 建設高質園區

　　近年來，云南省以建設面向南亞東南亞輻射中心為目標，以推動園區高質量發展高水平開放為主攻方向，全方位立體化構建開放型園區平臺體系。

　　中老鐵路北起中國昆明，南至老撾萬象，全長1035公里。磨憨，是云南最南端的村鎮，也是中老鐵路上的國際口岸。

　　2022年4月，云南省委、省政府決定由昆明市全面托管地處邊境的西雙版納州磨憨鎮，共建國際口岸城市，昆明市也成為全國唯一擁有邊境口岸的省會城市。

　　托管磨憨一年多，昆明市按照磨憨國際口岸城市建設需要，培育發展園區產業，謀劃相關項目，形成2023年度磨憨國際口岸城市項目建設清單，共含重點項目119個，總投資918.3億元，年度計劃投資120.13億元。

　　“托管磨憨，使昆明的區位優勢、資源優勢、市場優勢、通道優勢、開放優勢和門戶地位更加凸顯。”昆明市副市長戴惠明介紹，托管磨憨后，昆明市實現了自貿試驗區昆明片區、昆明經濟技術開發區、昆明綜合保稅區、中老磨憨—磨丁經濟合作區“四區聯動”發展。

　　“我們推動中老經濟合作區圍網區全面建成投入運營，積極爭取政策支持，力爭跨境經濟合作區發展實現新突破。同時，我們將已經梳理出的65個重點產業項目列入項目庫，聯合各園區重點推進。”云南省商務廳副廳長張紅介紹。

　　截至目前，在道路運輸方面，云南與越南開通13條國際道路客貨運輸線路，與老撾開通19條國際道路客貨運輸線路，為云南乃至西南各省區市眾多園區發揮外向型功能鋪就基石。

　　同時，云南省圍繞“沿邊”“跨境”特色，利用“央企入滇”“滬滇合作”“東西部協作”機制，促進開放型園區建設，以及新興產業和先進制造業集群發展，拉動園區工業總產值全面提升。

　　“今年1—6月，云南省12個國家級開放型園區規上工業總值達1497.39億元，蒙自經開區、曲靖經開區、昆明經開區對工業總產值拉動作用明顯。”張紅說。（科技日報）

 

編輯：李芊諾

責編：邢丹

審核：張永杰