8月26日，由工業(yè)和信息化部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等部門指導(dǎo)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)主辦的2014（第十三屆）中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在北京開幕，本屆大會(huì)的主題是創(chuàng)造無(wú)限機(jī)會(huì)——打造新時(shí)代經(jīng)濟(jì)引擎。
　　在大會(huì)開幕論壇上，工信部部長(zhǎng)苗圩指出，我國(guó)已經(jīng)成為名副其實(shí)的互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)廣泛深入地滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)與信息安全的問(wèn)題日益突出，復(fù)雜性、危害性進(jìn)一步顯現(xiàn)，已成為事關(guān)國(guó)家的政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、文化安全和國(guó)防安全的重大問(wèn)題。
　　互聯(lián)網(wǎng)成新時(shí)代經(jīng)濟(jì)引擎
　　苗圩指出，20年來(lái)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)了從小到大、從弱到強(qiáng)、從跟隨模仿到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的跨越式發(fā)展，已經(jīng)成為名副其實(shí)的互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)。網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、用戶規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界前列，國(guó)際地位和影響力不斷攀升。特別是互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)廣泛深入地滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
　　據(jù)工信部副部長(zhǎng)尚冰介紹，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民目前達(dá)到6.32億，普及率達(dá)到46.9%。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施加快演進(jìn)升級(jí)，截至今年6月底，我國(guó)光纖接入用戶達(dá)到5393萬(wàn)戶，8M以上用戶占比超過(guò)三成。3G基站超過(guò)117萬(wàn)個(gè)，用戶已經(jīng)達(dá)到4.7億戶。4G基站超過(guò)40萬(wàn)個(gè)，用戶達(dá)到了1397萬(wàn)戶，到目前為止已經(jīng)突破了2000萬(wàn)。3G和4G用戶占移動(dòng)用戶的比重接近四成，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)帶寬達(dá)到134G。尚冰透露，新增的7個(gè)國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干接入點(diǎn)將于今年下半年全部開通。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年我國(guó)信息通信業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)收入已經(jīng)突破4000億元，在行業(yè)總收入中的占比接近47%。尚冰表示，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為基礎(chǔ)電信企業(yè)收入增長(zhǎng)的第一引擎。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈更加細(xì)分，業(yè)務(wù)應(yīng)用日益豐富，商業(yè)模式不斷創(chuàng)新，帶動(dòng)整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)格局加速變革。
　　此外，從去年到現(xiàn)在，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)生了30多起涉及金額超過(guò)1億美元的投資收購(gòu)，跨界投資不斷涌現(xiàn)，跨界并購(gòu)的領(lǐng)域日益多樣化。尚冰認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)間正在加速進(jìn)行資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、不斷尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)了行業(yè)生態(tài)鏈的優(yōu)化。與此同時(shí)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的國(guó)際化戰(zhàn)略也在加快推進(jìn)。目前騰訊微信的用戶已經(jīng)突破2億，UC瀏覽器已經(jīng)成為全球使用量最大的第三方移動(dòng)瀏覽器。今年上半年，又有8家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相繼赴海外上市。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的布局能力已經(jīng)得到迅速提升。
　　安全問(wèn)題日益突出
　　在取得巨大成績(jī)的同時(shí)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)也面臨著巨大挑戰(zhàn)。苗圩指出，網(wǎng)絡(luò)與信息安全問(wèn)題日益突出，復(fù)雜性、危害性進(jìn)一步顯現(xiàn)，已經(jīng)成為事關(guān)國(guó)家的政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、文化安全和國(guó)防安全的重大問(wèn)題。
　　國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室專職副主任任賢良在會(huì)上指出：“互聯(lián)網(wǎng)安全是企業(yè)創(chuàng)新的前提，也是互聯(lián)網(wǎng)公司的生命線。目前我國(guó)是受網(wǎng)絡(luò)攻擊最多的國(guó)家之一，多數(shù)核心技術(shù)仍然依賴海外，在網(wǎng)絡(luò)安全上存在一定安全隱患。”中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）執(zhí)行主任李曉東也表示，我們所處的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代并不安全，用戶的網(wǎng)絡(luò)行為以及個(gè)人信息都面臨著很高的安全風(fēng)險(xiǎn)。
　　對(duì)此，苗圩指出，要把增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力擺在更加突出的位置。要以健全完善行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系為目標(biāo)，積極推動(dòng)完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的責(zé)任，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管和環(huán)境的綜合治理，加快提升支撐保障能力。
　　尚冰指出，基礎(chǔ)設(shè)施安全是根本保障，要大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)，完善安全管理制度，健全網(wǎng)絡(luò)安全威脅的通報(bào)預(yù)警、協(xié)同聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急處置機(jī)制，保障關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全，數(shù)據(jù)和內(nèi)容安全是基本要求。同時(shí)，提升保障能力是核心環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)關(guān)鍵設(shè)備、核心技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)能力，提高自主可控性和主動(dòng)性，積極適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)發(fā)展需求，提升應(yīng)對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)安全威脅的防范能力。
　　多方發(fā)力促健康發(fā)展
　　除了網(wǎng)絡(luò)和信息安全問(wèn)題外，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)還存在著許多需要迫切解決的突出問(wèn)題。比如寬帶基礎(chǔ)設(shè)施與國(guó)際先進(jìn)水平還存在較大差距、行業(yè)整體創(chuàng)新能力與競(jìng)爭(zhēng)力亟待提升、行業(yè)的生態(tài)環(huán)境還需要進(jìn)一步優(yōu)化、法律法規(guī)體系建設(shè)相對(duì)滯后等。
　　對(duì)此，苗圩指出，要促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的健康、繁榮發(fā)展，要從以下幾方面著手：
　　一是要著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要深入實(shí)施寬帶中國(guó)戰(zhàn)略，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提高網(wǎng)絡(luò)性能，全面提升支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)社會(huì)民生的能力。同時(shí)還要重點(diǎn)抓好寬帶中國(guó)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施，加快4G發(fā)展步伐，全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，深入實(shí)施農(nóng)村通信村村通工程，這方面要積極推動(dòng)完善電信普遍服務(wù)的項(xiàng)目扶持政策，支持鼓勵(lì)民資進(jìn)入電信領(lǐng)域，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大投入，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)發(fā)展環(huán)境。
　　二是要進(jìn)一步加快新一代信息通信技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用。互聯(lián)網(wǎng)的生命在于創(chuàng)新，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源的整合和利用，大力提升創(chuàng)新能力。當(dāng)前，特別要遵循把握信息通信技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能終端等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵的核心技術(shù)，大力推動(dòng)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)、新模式的孕育和發(fā)展。
　　三是要大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化深入融合。信息通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用正在對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)革命性、顛覆性的影響，成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ钊雽?shí)施兩化融合行動(dòng)計(jì)劃，利用信息通信改造產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，要高度重視發(fā)展智能制造，圍繞推廣普及智能制造單元、智能車間、智能工廠、智能制造系統(tǒng)，組織開展裝備的智能升級(jí)、工藝流程的再造，逐步推動(dòng)行業(yè)的車間級(jí)、工廠級(jí)的智能化改造，這也將為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展開辟更加廣泛的空間。要大力加強(qiáng)兩化融合、智能制造、物聯(lián)網(wǎng)等綜合化的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，抓緊急需的重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。
　　四是要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)管理。要遵循積極利用、科學(xué)發(fā)展、規(guī)范管理、確保安全的十六字方針，準(zhǔn)確把握互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新理念和思路舉措，大力提升互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的管理水平。