中國工業報記者 曹雅麗

“2023年，北京市產業科技創新全面提速，高精尖動能持續增強，營商環境不斷優化，數字經濟發展全面提速，智慧城市建設扎實推進，京津冀產業協同走深走實，防汛抗洪救災及時有效。”2月4日，北京市經濟和信息化局黨組書記、局長姜廣智在北京市2024年經濟和信息化工作會上表示。

超額完成目標任務

“2023年，全力應對需求不振、庫存高企、預期不穩等下行壓力，全市經信系統出臺穩運行工作方案和四十余項產業政策，提振企業信心。提高運行調度水平，加強重點企業服務，全力以赴推動產業經濟加快企穩恢復。”姜廣智表示，2023年規上工業增加值增速0.4%，信息軟件業營收增速17.5%，超額完成市政府下達的目標任務。工業和信息軟件業合計實現增加值13523億元，占全市GDP比重達到30.9%；完成投資1512億元，同比增長18.5%，占全市固定資產投資的17%。各項指標的完成有力支撐了全市經濟和社會發展大局。

數字經濟發展全面提速。姜廣智介紹，2023年，率先印發北京“數據二十條”，啟動北京數據基礎制度先行區建設，以數據交易為引領的數據要素市場體系初步形成。率先建成全球性能領先的區塊鏈基礎設施。備案的生成式人工智能大模型產品占全國近一半。“新智造100”工程已完成103家數字化車間和智能工廠建設。2023年全市數字經濟實現增加值18767億元，同比增長8.5%，占全市GDP比重42.9%。

智慧城市建設扎實推進。姜廣智介紹，“三京”應用范圍快速拓展，“京通”開通企業服務頁面，全年新增用戶突破2000萬，社保繳費信息、居住證申領等高頻事項受到群眾歡迎。智慧醫療實現110家三級醫院醫保移動支付。市大數據平臺匯聚5000余億條數據，居全國首位。

京津冀產業協同走深走實。姜廣智表示，2023年，堅定不移疏解一般制造業，實現112個企業疏解提質。合作完成氫能、生物醫藥等6條產業鏈圖譜繪制，生命健康、電力裝備已入選工信部先進制造業集群名單。超額完成氫燃料電池汽車示范任務。初步建成京津冀產業協同項目庫，總投資1.29萬億。成功舉辦首屆京津冀產業鏈供應鏈大會，簽約項目152個。

防汛抗洪救災及時有效。全力保障市應急視頻會議系統等指揮網絡體系安全穩定運行。快速響應受災期間在食品生產、食鹽儲備、防疫消殺等重點民生領域的應急保供需求。緊急安排財政資金1億元支持受災中小微企業恢復發展和規上工業企業復工復產。

高精尖動能持續增強

“2023年，發布實施《北京市高精尖產業科技創新體系建設實施方案》，新建工業母機中試驗證平臺和人形機器人、工業軟件創新中心，新型產業創新平臺總數達到24家。”姜廣智表示。

姜廣智表示，2023年，深入實施產業筑基工程，集成電路領域培育了一批國產裝備、材料及零部件廠商，國產ECMO主機系統填補空白，新布局了生物藥、氫能等新興領域的關鍵技術攻關。

高精尖動能持續增強。姜廣智表示，2441產業體系加快形成，十大高精尖產業全部突破千億級，新一代信息技術集群產值突破三萬億，智能制造裝備產業集群突破五千億，在北斗、集成電路制造和工業互聯網等細分方向已培育九個千億級產業集群。集成電路全產業鏈發展取得進展,落地北京市機器人產業園，小米汽車、理想汽車等項目竣工，儲能龍頭企業倍增式發展。

營商環境不斷優化。2023年已培育認定市級專精特新中小企業7180家，國家級專精特新“小巨人”企業795家。北京“專精特新”專板在全國首批備案設立，206家企業進入專板。小微企業首貸貼息、貸款融資規模和費率均達近年來最好水平。以專用信用報告替代有無違法違規信息查詢，服務300余家擬上市企業。東城、西城、海淀區成為全國信用體系建設示范區，5萬余家企業實現信用修復。

加快推動新型工業化

“2024年，北京市將認真貫徹中央經濟工作會議和全國新型工業化推進大會精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持‘五子’聯動服務和融入新發展格局，堅持創新引領、數實融合、協同聯動，統籌高質量發展和高水平安全，加快推進首都新型工業化建設和全球數字經濟標桿城市建設，厚植新質生產力，為首都率先實現中國式現代化貢獻更大力量。”姜廣智強調。

姜廣智表示，2024年主要預期目標是：規模以上工業增加值增速5%，對應規模以上工業產值增長7%；信息軟件業營業收入同比增長14.5%（其中一季度工業增加值增速4%，信息軟件業營收增速17.5%）。工業重點產業固定資產投資完成880億元；軟件固定資產投資完成600億元。數字經濟增加值增速7.5%左右。

姜廣智表示，實現上述目標，要突出重點、把握關鍵，扎扎實實做好各項工作。

堅持穩企惠企，全力促進產業經濟平穩增長。“要抓好穩增長政策措施落地見效。二是擴大制造業有效投資。三是發揮各區能動性。四是提升利用外資水平。”姜廣智表示。

堅持創新引領，全力提升產業鏈安全韌性水平。姜廣智表示，落實以科技創新引領現代化產業體系建設的部署，完善產業創新平臺和服務體系，服務國際科技創新中心建設。推進重點產業鏈攻關。落實國際科創中心建設任務。完善產業科技創新體系。

堅持轉型升級，全力構建高精尖產業體系。以加快推動新型工業化為主線，以發展新質生產力為著力點，瞄準高端、智能、綠色方向，持續推動產業結構優化升級。

姜廣智表示，要加快培育未來產業。做大做強重點產業集群能級。努力將新一代信息技術集群打造成世界級產業集群。加快新能源汽車規模量產，啟動新能源汽車零部件產業園建設，引進一批高端高價值配套項目，以細胞和基因治療、醫療器械為突破口，加快生物醫藥集群建設。開展新型儲能、氫能、機器人等新興產業方案制定，支持重點企業和場景建設。

推動制造業智能綠色“雙達標”。姜廣智表示，全面開展制造業企業數字化轉型，研究制定促進制造業和信息軟件業綠色低碳發展的若干措施，推動300家企業數字化轉型達標、400家企業開展綠色診斷，打造2-3家國家級智能制造示范工廠、20家國家級綠色工廠。

堅持共謀增量，全力實現京津冀產業協同新突破。姜廣智表示，按照“六鏈五群”總體布局，抓好鏈群落圖落地，企業項目入區入園，打造重點產業廊道，形成產業協同新格局。

堅持標桿引領，全力促進數字經濟再上新臺階。姜廣智表示，積極布局數字經濟關鍵賽道，推動數字產業化與產業數字化，發揮數據要素乘數效應，催生新產業、新模式、新治理。加強數據基礎設施建設。促進數據要素化、產業化發展。三是激發數字經濟產業活力。

堅持優化服務，全力推動中小企業高質量發展。統籌推進重點領域營商環境改革，進一步完善全要素的資源保障體系、全生命周期的服務管理體系和梯度成長的培育體系。

“支持中小企業專精特新發展。推動專精特新十大強企行動落實落細，推動市級專精特新中小企業數量突破一萬家、營收突破一萬億。推動北京‘專精特新’專板持續擴增企業掛牌數量和融資規模。提高北交所服務專班工作質效，推動更多企業進入北交所綠色通道。”姜廣智表示。

姜廣智表示，優化中小企業普惠服務體系。推進中小企業集聚發展。圍繞人工智能、網絡安全等領域，著力挖掘和建設一批中小企業特色產業集群。首批試點建設10個專精特新特色園區，布局發展一批專業基地園區。