“在過去一年的履職過程中,我與其他委員共同探討礦業老區轉型發展的路徑和措施,參與多個與礦業老區轉型發展相關的調研和討論,并提出具體建議。”全國政協委員、中國礦業大學(北京)原副校長姜耀東說。
煤炭老礦區是新中國工業搖籃和重要能源基地,曾為國家經濟社會發展作出突出貢獻。然而,姜耀東此前通過調研發現,在吉林省、江西省、四川省、重慶市、遼寧阜新、貴州林東等一些老礦區,隨著煤炭資源的逐步枯竭和煤礦的加快退出,礦區發展面臨許多新的困難和問題。于是,在2023年兩會上,他提交了《關于進一步加大力度支持困難煤炭老礦區轉型發展的提案》,并提出具體發展建議。
作為首批“國家百千萬人才工程”煤炭部專業技術拔尖人才,以及第十二屆、十三屆和十四屆全國政協委員,姜耀東非常關注礦業老區轉型發展。他表示,這對推動地方經濟持續健康發展、促進產業結構調整、改善生態環境質量以及維護社會穩定具有重要意義。為此,作為第一提案人,2017年姜耀東首次提交《關于利用國有企業結構調整基金支持煤炭行業轉型升級的提案》,2020年又提交《關于促進資源枯竭型煤炭礦區經濟社會發展和產業轉型升級的建議》,2021年再次提交《關于加大力度支持煤炭老礦區轉型發展的提案》,均得到國家相關部門的高度重視。
“由于困難落后地區煤炭老礦區轉型發展問題難度極大,各級政府部門應像解決農村扶貧問題一樣久久為功,把黨中央、國務院決策部署落到實處,才能讓煤炭老礦區職工與全國人民同步過上富裕幸福的生活。”姜耀東說。
2024年2月,姜耀東委員(左四)在匯能集團調研。(采訪對象供圖)
姜耀東認為,當前老礦區的轉型發展仍是煤炭行業高質量發展中的短板弱項,面臨資源枯竭、接續替代產業發展乏力、基礎設施建設滯后、生態修復和環境治理欠賬、對高素質人才吸引力降低等現實困難。礦業老區的轉型發展是一個長期而復雜的過程,需要政府、企業和社會各方的共同努力和支持,只有通過科學規劃、政策支持、產業創新等多方面措施,才能實現礦業老區可持續發展和民生福祉提升。
“作為全國政協委員,我會持續關注煤礦老區的轉型發展,履職盡責建言獻策,為實現煤炭老礦區高質量轉型發展、讓煤礦職工們過上富裕幸福的生活貢獻力量。”姜耀東說。
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