中國工業報記者  曹雅麗

2月29日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，工業和信息化部黨組成員、副部長辛國斌出席吹風會，介紹2023年工業和信息化部辦理全國人大代表建議和全國政協提案工作有關情況。辛國斌介紹，2023年工業和信息化部共承辦建議提案1888件，其中主辦602件，均已按期辦結。

推動重大技術裝備、專精特新企業發展

“2023年共采納代表委員所提意見建議290余條，出臺相關政策措施96項，務實推動了重大技術裝備攻關、專精特新中小企業發展等重點工作。”辛國斌介紹。

辛國斌表示，按照全國人大常委會安排，2023年工業和信息化部承辦2項全國人大重點督辦建議選題，分別是“加快產業基礎和重大技術裝備攻關，建設現代化產業體系”和“加大優質企業培育力度，支持專精特新企業發展”，包括21件人大建議，均為主辦件。代表圍繞推進工業母機產業發展、建設自主可控產業鏈、培育專精特新中小企業等方面提出了很多高質量的意見建議，工信部認真研究，及時答復，采納所提建議。

在辦理方面，工業和信息化部重點抓了三方面工作。一是明確責任抓落實。堅持部黨組牽頭抓總、部領導分工負責、辦公廳統籌協調、業務司局承辦落實的工作機制，確保建議辦理運轉順暢、規范高效。二是強化溝通匯合力。堅持“全過程”溝通聯絡，既做好“文來文往”更做到“人來人往”，邀請代表深入行業企業了解發展情況、參加行業發展座談會，實現面對面溝通全覆蓋，廣泛凝聚共識。三是提高質量求實效。在嚴格審核把關、確保復文格式規范內容嚴謹的基礎上，著力深化辦理成果運用，推動從“辦結”向“辦好”轉變。

在成效方面，工業和信息化部認真研究并吸收采納代表所提意見建議，從加強頂層設計、完善政策體系、積極推動落實等方面持續用力，產業鏈供應鏈自主可控能力進一步提升，一批短板弱項實現突破，產業集群持續健康發展。比如，聚焦重點產業鏈，通過“揭榜掛帥”“賽馬”等方式，支持骨干企業聯合上下游企業、科研院所等開展聯合攻關，重點領域創新步伐加快，大中型數控機床制造用五軸鏜銑加工中心取得突破，形成批量生產能力；穩步推進重大技術裝備攻關工程，一批關鍵技術產品攻關取得重要進展，C919大型客機投入商業運營、國產首艘大型郵輪“愛達·魔都號”正式命名交付。又如，實施“科技成果賦智”“質量標準品牌賦值”“數字化賦能”中小企業專項行動，開展“全國行”活動，進一步釋放科技創新推動中小企業發展的潛力；持續開展促進大中小企業融通創新“攜手行動”，開展“百場萬企”融通對接活動，助力中小企業參與重點產業鏈供應鏈強鏈補鏈，這項工作得到廣大中小企業歡迎，各地也非常關注。遴選首批30個中小企業數字化轉型試點城市，引導中小企業加快數字化轉型步伐。

工業領域低碳發展和綠色轉型備受關注

近年來，工業領域低碳發展和綠色轉型備受關注，去年多份提案和建議都涉及到行業綠色發展。

辛國斌表示，綠色發展是高質量發展的底色。全面推動工業綠色低碳發展，是新型工業化的內在要求。代表委員對工業綠色發展高度重視。2023年涉及工業綠色低碳發展方面的建議提案主辦件共計37件，代表委員從優化產業結構、推動工業園區綠色發展、重點行業能效提升等方面提出了很多意見建議。工業和信息化部全面貫徹黨的二十大精神，落實中央經濟工作會議和全國新型工業化推進大會部署，積極吸收采納代表委員意見建議，深入推進工業綠色低碳發展工作。

加強政策引導。制定出臺《關于加快推動制造業綠色化發展的指導意見》等一系列文件，明確了制造業綠色化轉型的戰略方向和工作重點。印發《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》《工業領域碳達峰碳中和標準體系建設指南》《機電產品再制造行業規范條件》等文件，以辦法、標準、規范等引領行業高質量發展。發布一批綠色制造名單、領跑者企業名單、符合行業規范條件企業名單等，以標桿示范帶動行業綠色發展。

推進效率提升。連續實施多年的工業能效提升行動，2023年完成對4300余家工業企業的節能監察、1800余家企業的節能診斷服務，重點用能行業能效水平持續提升。實施工業水效提升行動，加快推廣先進適用節水工藝技術裝備，開展工業廢水循環利用試點。實施工業領域以及重點行業碳達峰行動，加快建設碳達峰碳中和公共服務平臺，組織制訂重點產品碳足跡規則標準。這項工作也是廣受各方面關注。

釋放綠色動能。推進能源裝備綠色轉型，全球單機容量最大的16兆瓦海上風機成功并網發電，光伏產業鏈主要環節產量連續多年保持全球第一，首個萬噸級綠氫產業化示范項目建成投產。推進交通裝備綠色替代，全年新能源汽車產銷分別完成958.7萬輛和949.5萬輛，近海及內河船舶綠色智能發展呈加速態勢。

完善綜合利用體系。全年新能源汽車廢舊動力電池綜合利用量22.5萬噸，冰箱、洗衣機、空調等家電產品可回收利用率超過80%。推行循環生產方式，聯合生態環境部啟動“無廢園區”“無廢企業”典型案例征集。

“下一步，工業和信息化部將貫徹落實好黨中央、國務院有關部署，繼續推進《“十四五”工業綠色發展規劃》，著力促進節能降碳、降本增效，為實現工業碳達峰奠定堅實基礎。”辛國斌表示。