我國外貿發展依托的產業基礎、要素稟賦、創新能力在不斷增強，出口商品正在向價值鏈上游攀升。而且，我國積極主動開放，進口市場機遇在擴大，進出口都有很大潛力，外貿展現了較強的韌性。3月6日，十四屆全國人大二次會議舉行經濟主題記者會。商務部部長王文濤認為，2024年1—2月份進出口有望延續2023年10月份以來的增長趨勢，由于2023年3月份基數比較高，預判2024年3月份可能會有一些回落。“在看到外貿困難的同時，也有看到一些好的跡象，看到很多積極向好的趨勢。”王文濤強調。

全力以赴穩外貿

2024年，我國外貿形勢處于十分嚴峻的形勢。一方面多個國際組織預計，2024年全球經濟增速仍將低于歷史平均水平，外需下滑壓力很大。另一方面貿易保護主義、單邊主義抬頭，國際貨幣基金組織報告顯示，2023年全球實施了約3000項貿易限制措施，遠高于2019年的1100項。WTO預測2024年全球貨物貿易量增速在3.3%，遠低于往年歷史平均值4.9%。同時，地緣沖突、全球“超級大選年”等外溢因素會帶來很多不確定性。

王文濤表示，針對外貿面臨的困難和不確定性，我國在政策上靠前發力，提前做足了準備，全力以赴穩外貿，主要從三個方面加大支持力度：一是金融服務方面，商務部將進一步加強對外貿企業特別是中小微企業的金融服務保障，打出提前量。二是貿易促進方面，商務部將繼續辦好廣交會、進博會、服貿會、消博會、數貿會等這些展會，發布貿易促進信息和國別貿易指南，同時鼓勵企業多參加境內外的各類展會。三是人員往來方面，中外航班往來在進一步恢復，商務部將會同相關部門持續加以推進，推動便利商務人員簽證申領，支持企業開展貿易促進和供采對接。

從中長期來看，按照中央經濟工作會議和政府工作報告的部署，關鍵是要培育外貿新動能，推動外貿高質量發展，重點從四個方面發力：一是拓展中間品貿易。我國將與有意愿的全球貿易伙伴，深化產供鏈合作，構建打造包容、有韌性、可持續發展的產業鏈供應鏈。二是促進跨境電商出口。我國將完善通關、稅收、外匯等政策，加快構建適應跨境電商發展的供應鏈和生態圈。三是提高貿易數字化水平。我國將以粵港澳大灣區全球貿易數字化領航區、上海自貿試驗區、外貿轉型升級基地為載體，提升貿易數字化水平。同時，加快國際貿易單據數字化，在多雙邊領域凝聚合作共識，探索合作路徑。四是推進貿易綠色發展。我國將支持高質量、高技術、高附加值的綠色低碳產品貿易，建設貿易綠色發展公共服務平臺，幫助外貿企業加快綠色低碳轉型，提升外貿產業鏈供應鏈綠色發展水平。

促消費要做兩個重點工作

2023年，我國消費市場總體穩步恢復，消費對于經濟增長的貢獻率達到了82.5%，全年社會消費品零售總額達到了47.1萬億元，同比增長7.2%。王文濤介紹，2024年促消費要做兩個重點工作，一是推動汽車、家電、家裝廚衛等消費品以舊換新，二是提振服務消費。消費品以舊換新方面，我國汽車、家電、家裝市場綜合體量大，相當一部分產品使用年限較長，能耗排放較高，有的因為長期使用存在著一定的安全隱患。應該說，潛在更新需求進入了集中釋放期，比如在用國三以及以下排放標準的乘用車超過1600萬輛，其中車齡15年以上的超過700萬輛；平均每年約有2.7億臺家電按標準來說超過了安全使用年限。“推動消費品以舊換新，既是增強當前經濟增長動力、鞏固回升向好的有力舉措，也是推動高質量發展的長遠之策，當然以舊換新是要建立在消費者的自愿基礎上。”王文濤表示。

擴大服務消費方面，我國的服務消費快速發展。2013年到2023年居民人均服務性消費支出占比從39.7%提升到45.2%，提高了5.5個百分點。未來一段時期，服務消費的空間和潛力還很巨大。王文濤表示，下一步，商務部將會同有關部門，重點從三個方面推進服務消費工作。一是加強統籌，構建“1+N”工作體系。所謂“1”就是要統籌制定綜合性文件，明確未來一段時期擴大服務消費的目標任務和重點舉措。所謂“N”就是圍繞若干不同領域，從行業促進、政策支持、要素保障、環境優化等方面出臺“N”個政策文件和具體舉措。二是擴大服務領域開放，豐富服務消費供給。推動放寬電信、醫療等服務業領域的市場準入，用好國內國外兩個市場兩種資源，持續擴大服務供給。三是搭建平臺載體，創新服務消費場景。開展“服務消費季”“中華美食薈”等系列活動，促進商旅文體健等業態融合發展，更好滿足群眾個性化、多樣化、品質化的服務消費需求。（孟凡君）