中國工業報記者  曹雅麗

鎂及鎂合金是我們可用的重要壓艙石和穩定器、優勢產品、優勢產業和重要籌碼。與其他主要金屬相比，鎂工業整體規模雖不大，但是作用凸顯，潛力巨大，為其他產業和產業鏈提供了有力的支撐。

為落實好國家領導人對建設以鎂金屬一體化為重點的青海世界級鹽湖產業基地多次做出的重要指示，和工信部《有色金屬行業穩增長工作方案》，針對擴大鎂加工產品出口，今年全國兩會，全國人大代表、中國工程院院士潘復生建議，增加和提高鎂合金加工材、鎂制品的出口退稅率；將更多鎂合金加工產品列入《重點新材料首批次應用保險補償機制目錄》予以支持；研究建立長效機制，打好支持鎂合金加工產品出口的組合拳；整頓鎂出口經營秩序，改善出口貿易形象，加強外貿主渠道作用。

全國人大代表、中國工程院院士潘復生

“建議參照鋁及其他產品，盡快增加和提高鎂合金加工材、鎂制品的出口退稅率，以支持和鼓勵相關企業開發鎂合金精深加工產品，擴大鎂系列產品出口，改善出口產品結構，擴大外循環，提高我們優勢材料加工產品在國際市場的滲透率和占有率。”潘復生表示，并以鎂精深加工產品出口為契機，對接國外高端供應鏈，在出口的歷練中提高國內鎂深加工水平，培育國內新的產業鏈，加快與國外新型制造業的融合，在更高更深的產業融合中進一步提升產業安全性，部分抵消產業鏈去中國化的企圖和影響，提升我國鎂行業運行的質量和效益。

潘復生建議，建議對“鎂合金輪轂”重新列入《重點新材料首批次應用示范指導目錄》予以支持，并補充更多的鎂合金產品。

據了解，工信部、財政部、保監會聯合建立的“重點新材料首批次應用保險補償機制”2017年開始實施，對新材料應用示范的風險控制和分擔作出制度性安排，對于加快新材料創新成果轉化和應用，提升我國新材料產業整體發展水平具有重要意義。

“《重點新材料首批次應用示范指導目錄（2024年版）》（以下簡稱“目錄”）中已經將鎂合金擠壓材、高性能阻燃鎂合金材料、大型薄壁復雜結構輕質合金熔模精密鑄件3種鎂合金材料列入，但是將2021年版中曾經列入支持范圍的鎂合金輪轂予以去除。事實上，國內汽車鎂合金輪轂、鎂合金自行車及摩托車輪轂市場正處在開辟國際市場的關鍵時期，孕育著新的規?；袌?。出于這一市場的特殊性，‘保險補償機制’的加持，將是國內企業開拓這一市場時急迫而有效手段?！迸藦蜕硎?，建議將“鎂合金輪轂”重新列入目錄予以支持。同時，建議進一步征求意見，及時補充和修訂目錄，擴大鎂合金加工產品的支持范圍，將鎂合金軋制產品、鎂合金焊絲、鎂合金3D打印材料、一體化鑄件、儲能材料、電池材料、生物材料等鎂產品列入目錄。

潘復生建議，建議從資源和產業戰略高度打好支持鎂外貿的組合拳，培育新的外貿增長點，并以出口帶動鎂產業鏈和鎂產業集群的發展。包括建設項目貸款貼息和經營融資；支持出口企業的海外倉建設和運營；加大出口信用保險支持力度；指導各地外經貿發展專項資金等相關資金支持出口型企業發展和鎂加工產品出口；鼓勵國內領先的鎂加工企業走出去投資建設生產基地，支持鎂加工產業基地建設；支持鎂加工企業海外并購；考慮建立鎂合金研發項目和新產品的稅收補償機制和獎勵機制；出臺政策吸引鎂合金加工領域外商在華直接投資，構建全球鎂合金創新開發應用策源地；支持相關鎂學術機構、產業鏈市場服務機構和平臺與國際組織舉辦國際鎂學術會議和國際鎂產業鏈論壇，鼓勵鎂企業參加國際展會，開展商務交流，講好中國鎂產業的好故事等。

“建議有關部門對鎂出口秩序進行整頓，打擊違法違規出口行為。”潘復生表示，多年以來，鎂初級產品出口貿易領域亂象較多，有相當大比例的鎂錠、鎂合金、鎂粉出口是一些貿易商以不正常的方式出口的，出口環節和目的地進口環節多由這些貿易商以不合規的方式把持和操作。這種貿易操作模式加劇了市場炒作、價格波動、毀約毀單和供應鏈問題頻發。這不僅導致國家稅收流失，還干擾了正常的鎂外貿秩序，損害了合規經營企業的利益，很大程度割裂了鎂生產企業與客戶的直接交易，損害了鎂產業乃至國家的外貿聲譽和形象，也是國外終端用戶對中國鎂供應鏈穩定性有所忌憚并用鎂謹慎的一個重要原因。

對此，他建議，有關部門對鎂出口秩序進行整頓，打擊違法違規出口行為。同時，加大對骨干外貿企業和鎂生產企業的直接出口的支持力度，加強外貿主渠道建設，支持這些企業與國外終端用戶簽訂長期合同，穩定供貨。