中國工業報記者 曹雅麗

政府工作報告中介紹今年政府工作任務時提出，大力發展綠色低碳經濟。推進產業結構、能源結構、交通運輸結構、城鄉建設發展綠色轉型。完善支持綠色發展的財稅、金融、投資、價格政策和相關市場化機制，推動廢棄物循環利用產業發展，促進節能降碳先進技術研發應用，加快形成綠色低碳供應鏈。建設美麗中國先行區，打造綠色低碳發展高地。

張天任

關于推動循環產業高質量發展，全國人大代表、天能控股集團董事長張天任表示，隨著近年來，行業降本增效的自我驅動及國家環保政策及資源綜合利用稅收優惠政策的不斷出臺，鉛酸蓄電池相關清潔生產技術、工藝和設備都得到了優化，資源回收利用率不斷創新高。鉛酸蓄電池已不再屬于“兩高一資”產品，繼續對鉛酸蓄電池征收消費稅和取消出口退稅不盡合理，甚至對該行業的轉型升級產生影響。

今年全國兩會，張天任提交了“關于優化稅收政策，助力鉛電池產業高質量健康發展的建議”。

一是建議優化電池消費稅政策。建議順應減稅降負的趨勢，取消對鉛蓄電池征收消費稅；建議在保留征收的前提下，適當降低電池消費稅稅率，可降低1到2個百分點；建議增加免征消費稅電池項目，將符合條件的高性能密封免維護動力鉛酸蓄電池列入消費稅免稅范圍，與鋰離子電池等一樣，享受免稅政策。

二是鉛酸蓄電池實行出口退稅政策。目前電動自行車整車出口，享受出口退稅。但鉛酸蓄電池出口，卻不享受出口退稅政策。建議將電動自行車的重要部件鉛酸蓄電池列入國家鼓勵類出口產品目錄，與鋰離子電池一樣享受出口退稅政策。

三是對于使用或購買通過循環途徑產生的再生材料，使用率達到一定比例（如30%），建議減免消費稅。