加強知識產權保護是塑造良好創新環境和營商環境的重要方面。3月11日，十四屆全國人大二次會議舉行第三場“部長通道”集中采訪活動。國家知識產權局局長申長雨表示，國務院多次作出明確部署，特別是2023年中央推進了新一輪知識產權機構改革，審議出臺了專利法實施細則等政策法規，打出了一套知識產權領域的“組合拳”，知識產權保護力度進一步加大。

一是2023年我國知識產權保護社會滿意度提高到了82分，創歷史新高。二是2023年國外申請人在我國有效發明專利擁有量突破了90萬件，同比增長4.9%。2023年國外申請人在我國有效商標注冊量突破了210萬件，同比增長3.4%，充分說明外國企業對我國市場的高度重視，對我國知識產權保護充滿信心。三是2023年世界知識產權組織在《全球創新指數報告》中顯示，我國進入全球百強科技集群數量達到了24個，首次躍居全球第一位。同時，在2023年世界知識產權組織開展的全球創新獎評選中，全世界一共有7家企業獲獎，我國占了兩家，躍居全球各國之首。而且，兩家獲獎企業都是民營科技型企業，充分彰顯了我國企業蓬勃創新活力。

申長雨表示，2024年，國家知識產權局將進一步加大知識產權保護力度，建立起與民營企業和外資企業常態化溝通機制，定期聽取民營企業、外資企業在知識產權方面意見建議和具體訴求，幫助他們及時解決知識產權方面遇到的困難和問題，堅持做到對國有企業、民營企業和外資企業知識產權一視同仁、同等保護，著力抓好以下幾個方面工作：

一是進一步加強知識產權保護體系建設。出臺知識產權保護體系建設工程實施方案，強化知識產權全鏈條保護，構建知識產權大保護工作格局，提高知識產權保護整體效能。二是進一步完善知識產權法律法規。全面實施新修改專利法實施細則，加快推動商標法新一輪修改。同時，探索建立數據知識產權保護規則，加強知識產權法治保障。三是進一步加強知識產權源頭保護。持續提高知識產權審查質量和審查效率，創新審查模式、優化審查流程，幫助企業在專利、商標方面更好獲權，提高授權的及時性和權利的穩定性。四是進一步完善知識產權保護平臺機制。進一步優化知識產權保護中心數量布局，高標準建設國家知識產權保護示范區，為企業提供更加高效、便捷、低成本維權渠道，助力營造更好的創新環境和營商環境，促進企業更好的發展。

國務院辦公廳已經印發了《專利轉化運用專項行動方案》。申長雨認為，加強專利轉化運用，對于發展新質生產力，促進高質量發展具有重要作用。截至2023年底，我國有效發明專利擁有量已經突破了400萬件，對這些專利轉化運用中央高度重視，總書記作出重要指示，強調要加強知識產權創造、保護和運用，國務院常務會議審議出臺了專利轉化運用專項行動方案，國家知識產權局會同有關部門認真抓好落實。在部委層面，國家知識產權局建立了部際間推進機制，共同推動專利轉化運用；在國家知識產權局內成立了工作專班，全力推進這項工作；各個地方制定了相應配套政策，可以說是多部門協同“高效辦成一件事”，取得了積極成效。比如，2023年我國技術合同成交額有較快增長，包含了不少專利技術。

申長雨表示，2024年是實施專利轉化運用專項行動方案的關鍵一年，國家知識產權局將著力抓好以下幾個方面工作：首先，加快梳理盤活高校和科研機構存量專利，形成可轉化的專利庫，通過分層分類管理，加強與企業精準對接，做好精準推送。第二，實施專利產業化促進中小企業成長計劃，切實破解高校和科研院所專利轉化難，廣大中小企業技術獲取難問題，培育更多依靠專利技術成長起來的專精特新中小企業。第三，全面實施專利開放許可制度，推進“一對多”開放許可，降低制度性交易成本，提高專利轉化效率。第四，進一步提高專利質量，國家知識產權局將根據后端專利轉化效果，優化前端專利申請政策和專利審查政策，建立一個工作閉環，形成一個反饋機制，不斷夯實專利轉化質量基礎。（孟凡君）