山東是人口大省、文化大省、資源大省、經濟大省，承載著黨中央、國務院賦予的建設綠色低碳高質量發展先行區的重大責任。4月10日，國務院新聞辦公室舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，山東省委副書記、省長周乃翔圍繞“中國式現代化山東實踐：綠色低碳高質量發展”作介紹。周乃翔認為，當前，山東戰略機遇疊加、發展基礎堅實、比較優勢突出，全省上下人心思上、實干進取，干事創業的精氣神持續高漲。山東將更加注重創新引領，大力培育和發展新質生產力；更加注重生態優先，堅定走綠色低碳高質量發展之路；更加注重營商環境，讓各類經營主體在山東競相發展；更加注重為民造福，努力讓山東人民的日子越過越紅火。他誠摯邀請社會各界常到山東來走一走、看一看，體驗“好客山東、好品山東”。

扎實培育和發展新質生產力

周乃翔介紹，當前山東省高質量發展和現代化強省建設邁出堅實步伐。一是經濟實現量質齊升。全省地區生產總值近三年年均增長6%以上，2023年達到9.2萬億元，萬億級城市達到3個；高新技術產業產值占比超51%、同比提升超3個百分點，經營主體達到1474萬家。二是科技創新成果豐碩。全社會研發投入增速近三年保持在12%以上，全國重點實驗室達到21家，全球首座第四代高溫氣冷堆核電站投入商運，東方航天港海上發射衛星57顆，世界首套時速600公里高速磁浮交通系統研制成功，發明專利擁有量2023年達到24萬件、同比增長26.5%。三是產業升級步伐加快。規模以上工業增加值近兩年平均增速達7.4%，11條標志性產業鏈加快培育，制造業單項冠軍企業超200家、專精特新“小巨人”企業1032家，科技型中小企業突破4.5萬家；國家級工業互聯網平臺47個，產業數字化指數居全國前列。

據介紹，2024年，山東省實現地區生產總值增長5%以上，居民人均可支配收入增長5.5%左右。周乃翔表示，山東扎實培育和發展新質生產力，實施新質生產力培育三年行動計劃。一是強化科技創新，突出企業主體地位，在集成電路、工業母機等領域，實施100項重大科技創新項目；二是強化產業升級，抓實抓好推動大規模設備更新和消費品以舊換新重大機遇，加快構建“6997”現代化工業體系，包括6個傳統產業、9個優勢產業、9個新興產業、7個未來產業；三是強化人才引育，深入實施頂尖人才集聚行動、領軍人才“筑峰計劃”和泰山人才工程，暢通科技、教育、人才良性循環。

與此同時，山東做強上合示范區、濟南新舊動能轉換起步區、自貿試驗區等國家級開放平臺，強化高質量招商引資，推動外貿外資固穩提質；加快建設世界級港口群，持續壯大海工裝備、海洋生物醫藥等優勢產業集群；深入推進降碳減污擴綠，加快核電、海上風電等五大清潔能源基地建設，推動更多城市用上核能供熱；沿黃9市壓減整合煉鋼、電解鋁、煉油產能的總噸數，創建省級以上綠色工廠370家、綠色工業園區38家，推動產業騰籠換鳥、鳳凰涅槃，向“綠”而行、向“新”而行。

以“數字變量”撬動新型工業化發展“最大增量”

山東是經濟大省，也是工業大省、制造業大省。工業規模體量大、供給體系全、動能轉換快、兩化融合深、發展態勢好。2023年，山東全省工業增加值達2.92萬億，“四新”經濟投資增長11.1%，國家級工業互聯網平臺數量、產業數字化指數、制造業數字化轉型指數均居全國前列。山東省副省長范波表示，山東將堅定實施工業經濟“頭號工程”，聚焦高端化、智能化、綠色化、集群化方向，奮力在新型工業化發展中勇闖新路、勇挑大梁。一是將全力搶抓高端化賽道。統籌優化傳統產業，壯大新興產業、布局未來產業，堅持以科技創新引領產業創新，因地制宜大力發展新質生產力，著力構建以先進制造業為支撐的現代化產業體系，力爭今年高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重達到52%左右。二是將全力做強智能化引擎。一體推進數字產業化和產業數字化，加快企業智改數轉網聯步伐，努力以“數字變量”撬動新型工業化發展“最大增量”。2024年，山東力爭規模以上工業企業數字化轉型覆蓋率達到90%左右，較2023年提升2-3個百分點。三是將全力推進綠色化轉型。加力推動節能降碳減排，努力構建全鏈條綠色工業體系，2024年要確保規模以上工業單位增加值能耗下降4%以上。四是將全力走好集群化路子。堅持“點、線、面”有機結合，點上梯度培育大中小各類企業，線上做強標志性產業鏈，面上建強先進制造業集群、做優工業類產業園區和開發區。

2024年1-2月，山東規模以上工業增加值增速9.4%，高于全國2.4個百分點。范波說，2024年，山東力爭新增規模以上工業企業5000家左右，新推動20家左右企業進入100億級、10家左右企業進入500億級企業行列，新培育“專精特新”中小企業1000家左右。未來產業是推動新型工業化的重要方向，山東在區塊鏈、虛擬現實等24個重點領域均有積極布局，山東將聚焦人工智能、量子科技、深海空天等七大未來產業，加緊打造一批先導區和特色園區，加快塑造新型工業化新優勢。同時，山東圍繞落實“更加注重經略海洋”“建設世界一流的海洋港口”等部署要求，不斷創新思路舉措，深化重點領域改革，堅持陸海統籌，奮力向海圖強，海洋強省建設邁出堅實步伐，主要體現在“四個加快”：

一是海洋經濟加快發展。2023年全省海洋生產總值突破1.7萬億元，保持全國第二位。二是海洋科技加快突破。山東海洋領域唯一的國家實驗室嶗山實驗室入軌運行，46個“國字號”海洋科研平臺集聚山東，近年來海洋領域16個項目獲得國家科技獎，居全國第一。三是港口建設加快推進。山東擁有20萬噸級及以上大型泊位29個，“世界上有多大的船，山東就有多大的碼頭”；2023年貨物吞吐量19.7億噸，保持全國第一。四是海洋生態加快改善。2023年山東近岸海域優良水質比例95.6%，居全國第三位。下一步，山東將持續推進“港口、產業、生態”建設三大行動。第一個行動是聚力打造世界級港口群。第二個行動是聚力培育海洋新質生產力。第三個行動是聚力繪就人海和諧新畫卷。

中國工業報記者注意到，山東聚力培育海洋新質生產力方面，一是著力突破新技術。全力做好服務保障，推動嶗山實驗室規范運行，瞄準“卡脖子”問題，推進實施44項重大海洋科技創新工程項目、2個示范工程項目。二是著力突出新制造。培育壯大海洋高端船舶和工程裝備、海洋生物醫藥、海洋新能源新材料等產業集群，打造全球領先的海工裝備研發制造、海洋生物醫藥產業、千萬千瓦級海上風電“三大基地”。三是著力培育新業態。大力發展海洋牧場綜合體、海洋大數據和人工智能等形態，構建完善現代海洋產業體系，到2025年全省海洋生產總值年均增長6%，占地區生產總值的比重18%以上。

推進科技創新和產業創新深度融合

山東是科技大省，也是創新大省，人才規模大、產業基礎好、創新能力強，具備發展新質生產力的良好條件和堅實基礎。山東省副省長宋軍繼介紹說，從投入看，山東省級科技創新發展資金連續兩年超過145億元，帶動全省全社會研發投入增長12.1%。從成果來看，工業母機、碳纖維、合成橡膠等國產替代實現重大突破，全球首座第四代高溫氣冷堆核電站投入商運。從人才來看，國家級領軍人才達到7400余名，2020年以來年均集聚高校畢業生81.8萬人，較2019年增長43%。從產業來看，2023年以新技術、新模式、新業態、新產業為代表的“四新”經濟投資占比超過57%，高新技術產業產值占比達到51.35%、提高3.1個百分點，科技型中小企業突破4.5萬家。

宋軍繼認為，科技創新是發展新質生產力的核心要素，接下來山東將緊緊抓住創新這個“牛鼻子”，推進科技創新和產業創新深度融合，其中主要有“四個關鍵”：第一個是政策集成規劃引領。山東正在研究制定“新質生產力培育三年行動計劃”等文件，將于近期印發實施。同時，將圍繞傳統產業轉型、新興產業培育、未來產業布局，推動人才鏈、教育鏈、產業鏈、創新鏈融合發展，促進創新資源向新質生產力集中。第二個是發揮企業創新主體作用。2024年山東要實施100項省級重大科技項目，這當中由企業牽頭承擔的比例不低于90%。同時，要重組200個以上省重點實驗室，由企業承擔的比重達到75%左右，真正讓企業在科技創新當中站“C位”、唱主角。第三個是把好成果推向市場。常態化開展“山東好成果”遴選發布工作，每月遴選5項左右重大創新成果，每個季度開展一次對接路演活動，每年評選10項左右標志性成果，推動更多的好成果從實驗室走向生產線。第四個是打造一流創新和產業生態。深化科技獎勵、人才分類評價、成果評價三項國家改革試點，加快構建以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系。深化科技合作交流，推動香港科學園山東分園建設，2024年爭取落地技術合作項目500項。深化實施泰山人才工程和領軍人才“筑峰計劃”，舉辦第三屆人才發展大會，讓更多“千里馬”在齊魯大地競相奔騰。（孟凡君）