今年一季度，工業是拉動用能增長的主力，其中煤炭、天然氣消費量平穩增長，汽油、煤油消費量快速增長。4月29日，國家能源局舉行新聞發布會，發布一季度能源形勢和可再生能源并網運行、新型儲能發展、電網安全“三項行動”有關情況。國家能源局發展規劃司副司長趙莉向記者介紹說，今年一季度，我國“迎峰度冬”保供任務圓滿完成，全國能源消費持續增長，能源供需總體平穩，主要呈現以下特點：一是能源消費持續增長。二是能源安全保障能力穩步提升。三是綠色低碳轉型深入推進。四是能源科技創新和新產業發展取得成效。五是能源投資保持較快增長。

2023年，全國電力供應保障經受住了夏季高溫枯水、冬季寒潮冰凍等多重考驗，30個省級電網負荷創歷史新高，打贏了電力保供遭遇戰、攻堅戰。國家能源局綜合司副司長、新聞發言人張星表示，今年以來，我國電力消費延續快速增長態勢，一季度全社會用電量2.34萬億千瓦時，預計度夏期間全國用電負荷還將快速增長，最高負荷同比增長超過1億千瓦，電力保供面臨著一定壓力。綜合研判，今年“迎峰度夏”期間全國電力供應總體有保障，局部地區高峰時段可能存在電力供應緊張的情況，主要是內蒙古以及華東、華中、西南、南方區域的部分省份，如果出現極端、災害性天氣，電力供應緊張的情況可能進一步加劇。

近年來，隨著經濟的快速發展和科技的不斷進步，尤其是在人工智能等高新技術的推動下，能源消費需求增速正在逐漸加快。趙莉分析，“十四五”以來，我國國內能源消費總體保持較快增長，電力等能源需求明顯快于預期，國家能源局多措并舉加大資源保障力度，確保能源安全穩定供應。一方面，持續強化能源電力供應保障。發揮好化石能源兜底保障作用，加快煤電等支撐調節性電源建設，確保在“迎峰度夏”、度冬高峰前按預期進度投產，推動新能源發電平穩健康發展。一季度煤炭、天然氣等能源庫存保持高位，有效滿足采暖季用能需求，全國發電裝機達到29.9億千瓦。加快電網項目建設，深挖電網跨區、區域電網內部余缺互濟潛力，督促各地利用市場化方式提升需求側響應能力，推動供需兩側協同發力，為滿足日益增長的電力消費需求提供可靠保障。另一方面，做好能源供需動態監測和分析預警，緊盯重點時段和重點地區用能需求，密切跟蹤用電負荷、電煤、主要流域來水等情況，對于發現的苗頭性、潛在性、趨勢性問題及時分析研判，開展2024年“迎峰度夏”電力供需預警、做好工作協調，指導地方、企業提前做好準備，確保民生和重點用戶用電。“下一步，國家能源局將密切跟蹤人工智能等高新技術發展趨勢，分析研判電力需求增長態勢，系統謀劃保供舉措，確保能源穩定供應與需求增長相適應。”趙莉強調。

2024年，“迎峰度夏”關鍵時期即將到來。張星告訴記者，今年是建國75周年，也是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，國家能源局將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，以“常態供應有彈性、局部短時緊張有措施、極端情況應對有成效”為目標，壓緊壓實各方責任，多措并舉，全力確保“迎峰度夏”電力安全穩定供應。一是強化能源電力監測預警。密切跟蹤全國及重點地區用電、來水、電煤、機組出力等情況，發現問題及時協調解決；抓緊通報2024年“迎峰度夏”電力供需預警結果和“一省一策”工作建議，指導地方和企業提前做好準備。二是確保高峰時段充分發揮保供潛力。指導電網企業優化運行調度安排，深挖區域間、網間余缺互濟潛力，充分釋放各類電源和輸電通道能力，促進新型儲能有效利用。發揮容量電價考核機制，加大對機組非停和出力受阻的考核力度，確保機組能發盡發、穩發滿發。三是加快支撐性電源建設投產。按照清單管理機制推動支撐性電源項目建設投產，按月監測項目進度，按季度通報完成情況。四是指導各地做細做實工作預案。進一步優化負荷管理措施方案并精準細化執行，堅決守住不拉閘限電的底線，堅決確保民生用電。（孟凡君）