5月20日，以“陽輝新航智繪低空”為主題的沈陽低空經濟新質生產力發展大會隆重召開。大會由沈陽市人民政府、中國航空學會主辦，沈陽市發展和改革委員會、沈陽市工業和信息化局、沈陽市科學技術局、沈陽產業技術研究院承辦，省委副書記、市委書記王新偉等省市領導出席，來自低空經濟領域的院士專家學者、專業金融機構的代表、沈陽無人機龍頭企業代表齊聚一堂，拉通了政府支持、科技引領、金融注資、企業實踐等低空經濟新質生產力發展的全鏈條路徑，共同為沈陽低空經濟新質生產力發展獻言獻策。

此次會議上，低空經濟創新研究中心正式成立，依托該研究中心，沈陽將進一步建設創新型低空空域交通科學管理體系，開展區域低空經濟發展重大課題研究，提升研究成果應用能力和人才培養能力，開展低空經濟研討論壇等相關活動。

沈陽產業技術研究院投資發展有限公司、首創證券首正德勝基金、富德生命人壽厚德星云基金、航投私募管理基金4家單位共同參與的低空經濟創新發展基金正式設立，基金總規模20億元，一期規模5億元。沈陽市工業和信息化局、低空經濟創新研究中心、沈陽航空航天大學、中航工業沈飛集團有限公司、中航工業沈陽飛機設計研究所(601研究所)、沈陽航空產業集團有限公司、沈陽盛京金控投資集團有限公司7家單位共同簽署低空經濟產業生態鏈共建協議，將共同支持低空經濟創新研究中心建設，搭建低空經濟發展服務和資源合作平臺，聚焦低空經濟發展重點任務開展課題研究和項目合作。會上，中國航空學會首屆低空經濟高質量發展研習班正式開班。

沈陽發展低空經濟恰逢其時，既有國家低空經濟發展密集創新和高速增長的戰略機遇，也有市政府一系列政策體系的鼓勵促進，還有航空產業的雄厚基礎，更有科技進步的驅動和金融資金的加持。

政策護航，實現穩步“高飛”。從目標到行動計劃到配套政策措施，沈陽已初步搭建了低空經濟發展的完善政策體系。年初以來，沈陽市政府發布了《沈陽市低空經濟高質量發展行動計劃（2024-2026年）》，明確了低空經濟發展的三年發展目標。

近年來，沈陽市將低空經濟作為培育和發展新質生產力的重要方向，在研發、制造、配套、服務、人才等方面有明顯優勢，具備良好基礎和條件，先后獲批國家低空空域改革、國家民用無人駕駛航空試驗基地等試點，在低空空域管理方面積累了寶貴經驗，同時在航空器制造、低空經濟應用場景等方面具有明顯的優勢和潛力。沈陽是新中國航空工業誕生的搖籃，是全國重要的航空研發制造基地，也是國家發改委批準建設的民用航空產業國家高技術產業基地，是全國唯一具備300余名研發人員與國外研發人員共用平臺進行設計并成功進行商用飛機設計的城市。當前，沈陽航空產業已進入高質量發展新階段，初步形成以沈陽為中心的本地航空配套圈，擁有沈飛、黎明、沈飛民機等國內知名主機廠所及相關配套企業110余戶，直接從事航空產業人員4萬余人。如果說航空航天產業已成為沈陽經濟發展的強勁引擎，那么低空航空產業及產業鏈有望在航空航天產業雄厚基礎牽引下，快速復制、裂變、成長為沈陽經濟發展的又一新引擎。

目前，沈陽各類“低空經濟+”多元應用場景正在加速布局成勢，為城市經濟高質量發展形成強勁新動能。

沈陽航空產業集團會同沈北新區、法庫縣聯合成立沈陽低空經濟管理服務有限公司，在沈陽低空空域劃設、全域低空飛行管理服務、低空飛行應用場景創建等方面推動沈陽低空經濟快速發展。法庫擁有東北地區首個批復使用的A類通用航空機場，是東北地區規模最大的通用航空、無人機產業集聚區。建有東北地區唯一的有人機與無人機融合運行管理平臺，是全國唯一擁有應答機編碼的通航機場。法庫已連續舉辦十屆國際飛行大會，是國內首批國際性通航展會，是國內少數專注于通航領域的大型展會，已成長為展示通航產業發展的重要窗口和航空領域交流互動的重要平臺。

近年來，沈陽加快新質生產力發展，在沈陽北部規劃航空航天城，全力打造世界先進、國內一流航空產業集群。圍繞沈陽航空航天城建設，沈北新區搶抓低空經濟新賽道，加速推進以無人機為主的低空經濟發展。沈北新區規劃布局“一核三基地”（云漢數字小鎮核心片區，無人裝備創新港、沈陽先進制造產業園、沈陽航空航天城無人機產業園），打造低空基礎支撐設施，規劃建設1200米無人機試飛跑道、無人機垂直起降場、起降圍籠、管控設施、通訊設施等基礎設施，制定沈北新區低空空域基礎設施建設標準、建設低空飛行三維立體網格空域圖、低空空域管理與服務中心等，形成低空飛行服務保障管理體系，引育無人機相關企業10余家，加速培育無人機產業集群，拓展快遞物流、應急配送、農林植保、飛行表演、無人物流演示、城市交通巡檢、河道巡檢、電力巡檢、高速巡檢等應用場景，建設聯合培訓基地，低空經濟乘勢起飛，正“飛”出發展新賽道。

搶抓風口，打造“沈陽樣板”。近年來，沈陽產業技術研究院充分發揮科研優勢，深耕低空經濟領域，已提前布局投資哈工大秦江教授團隊氫能混合動力系統、沈陽飛行器快速研制技術中心建設、電動飛行器推進系統及控制器技術等多個項目。以本次低空經濟高質量發展大會為契機，沈陽產研院將進一步將低空經濟創新研究中心打造成低空經濟智庫機構，依托空中交通管理系統相關機構等戰略性資源，在低空政策引導、低空空域管理、航空器制造、多樣化機場起降點飛行營地建設、人才培訓、航空運營、航空器維護保養、金融體系建設、低空保險等八大領域開展頂層設計。（阿陽）