中國(guó)工業(yè)報(bào)記者  曹雅麗

“去年，新疆GDP、投資、消費(fèi)、進(jìn)出口、財(cái)政、居民收入等6項(xiàng)主要指標(biāo)增速均位居全國(guó)前5位，是近年來新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)效最好的一年。今年一季度，新疆GDP同比增長(zhǎng)5.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.0%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.8%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10.7%，外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)42.7%，主要指標(biāo)好于預(yù)期、開局良好。”近日，新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席艾爾肯·吐尼亞孜在國(guó)新辦舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示。

推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

新疆地域遼闊、資源富集，號(hào)稱“山山有金銅鐵、盆盆有煤油氣”，把這些資源“家底”盤活用好，是構(gòu)建新疆現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。

艾爾肯·吐尼亞孜表示，新疆正在加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)、石油天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn)、煤炭清潔高效利用和礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用，積極打造全國(guó)能源資源戰(zhàn)略保障基地，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供重要的能源資源支撐。

艾爾肯·吐尼亞孜表示，新疆將鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做好油、氣、煤這篇大文章。新疆油氣生產(chǎn)當(dāng)量連續(xù)3年居全國(guó)首位，塔里木油田鉆出了亞洲第一口萬米直井，煤制天然氣產(chǎn)能占全國(guó)45%，在哈密開建全球首個(gè)直接液化煤制油項(xiàng)目，“煤田上造油田”正在逐步實(shí)現(xiàn)。

“我們將加快推動(dòng)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，釋放煤炭先進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，不斷向下延伸產(chǎn)業(yè)鏈，讓每一塊煤、每一滴油、每一方氣都發(fā)揮最大的效用。”艾爾肯·吐尼亞孜表示。

艾爾肯·吐尼亞孜表示，新疆將培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，開辟清潔能源新賽道。新疆風(fēng)能、太陽能資源總量位居全國(guó)前列。艾爾肯·吐尼亞孜介紹，近年來，新疆全面布局風(fēng)光產(chǎn)業(yè)鏈，2023年太陽能、風(fēng)能發(fā)電量分別占全國(guó)4.6%和7.3%，新增新能源并網(wǎng)規(guī)模全國(guó)第二，使昔日的茫茫戈壁變成了今天新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“風(fēng)水寶地”。

“我們將加快推進(jìn)風(fēng)電光伏等清潔能源基地建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)硅基、鋁基等新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展，大力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)光伏‘藍(lán)’、沙漠‘黃’、生態(tài)‘綠’協(xié)同發(fā)展。”艾爾肯·吐尼亞孜表示。

此外，新疆改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，激發(fā)綠色低碳新動(dòng)能。艾爾肯·吐尼亞孜介紹，近年來，新疆全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)，去年新疆發(fā)布《工業(yè)領(lǐng)域百項(xiàng)重大低碳技術(shù)》，使越來越多的低碳工廠、零碳工廠拔地而起，隨著制造業(yè)綠色生產(chǎn)持續(xù)推進(jìn)，工業(yè)結(jié)構(gòu)“黑粗重”的傳統(tǒng)形象漸行漸遠(yuǎn)。

“新疆將加快數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，大力支持企業(yè)引入新技術(shù)、新模式，推動(dòng)設(shè)備更新和工藝升級(jí)，不斷提高制造業(yè)的‘含金量’‘含綠量’和‘含智量’。”艾爾肯·吐尼亞孜表示。

艾爾肯·吐尼亞孜還表示，國(guó)家新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)在新疆劃定120片重點(diǎn)找礦區(qū)域，居全國(guó)首位。新疆將全力推進(jìn)重要礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用，深入“探礦尋寶”，努力“點(diǎn)石成金”，為保障我國(guó)能源資源和重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全作出新疆貢獻(xiàn)。

加快推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放步伐和力度

新疆是連接中亞、西亞和歐洲的一個(gè)重要通道。這幾年新疆對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)非常快速。新疆是如何利用新優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)外高水平開放的？

新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席陳偉俊表示，近年來隨著國(guó)家向西開放和“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，新疆已經(jīng)從相對(duì)封閉的內(nèi)陸變成對(duì)外開放的前沿，成為我國(guó)向西開放的重要門戶。

“2007年，新疆進(jìn)出口總額突破1000億元，2022年突破2000億元。從1000億元到2000億元，我們花了15年時(shí)間；從2000億元到3000億元，我們只用了一年時(shí)間。去年進(jìn)出口總額達(dá)3573億元，今年有望再上新臺(tái)階，突破4000億元。”陳偉俊說。

陳偉俊表示，聚焦國(guó)家賦予新疆“打造亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡”的戰(zhàn)略定位，新疆自覺把自身區(qū)域性開放戰(zhàn)略融入國(guó)家向西開放的總體布局，加快推進(jìn)新疆對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的步伐和力度。

一是深化好同周邊國(guó)家各領(lǐng)域的廣泛合作。這兩年，加大力度，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”，現(xiàn)在新疆經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的“朋友圈”越來越大。去年以來，在新能源、醫(yī)療、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)加工等領(lǐng)域達(dá)成了許多合作事項(xiàng)，推動(dòng)中國(guó)新疆與各國(guó)地方間各領(lǐng)域全方位的務(wù)實(shí)合作達(dá)到了全新水平，可以說是歷史以來的最好水平。

二是建設(shè)好向西開放大通道。實(shí)踐證明，通道問題是基礎(chǔ)性的、決定性的。目前已經(jīng)開通雙邊國(guó)際道路運(yùn)輸線路118條，約占全國(guó)的1/3。現(xiàn)在霍爾果斯口岸、阿拉山口岸這兩條跨境鐵路過貨能力大幅提升，中哈第三條跨境鐵路“阿亞古茲-塔城”已經(jīng)動(dòng)工建設(shè)，中吉?jiǎng)e迭里口岸今年年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)通關(guān)。通過一系列措施，新疆將加快中國(guó)-中亞交通走廊建設(shè)，加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高新疆的通關(guān)過貨能力。

三是充分發(fā)揮好開放平臺(tái)作用。開放平臺(tái)也是新疆非常有競(jìng)爭(zhēng)力的一大比較優(yōu)勢(shì)。新疆現(xiàn)有18個(gè)國(guó)務(wù)院批復(fù)的正式對(duì)外開放口岸，14類56個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開放平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，其他地方有的平臺(tái)、政策，新疆都有。

“我們要用好中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心、綜合保稅區(qū)、跨境電商試驗(yàn)區(qū)、特色進(jìn)出口資源加工區(qū)等各類開放平臺(tái)，大力發(fā)展進(jìn)出口加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和跨境電子商務(wù)，推動(dòng)外貿(mào)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)的穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增份額，作出新疆貢獻(xiàn)。”陳偉俊表示。

多舉措推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是我國(guó)最年輕的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，新疆維吾爾自治區(qū)副主席孫紅梅表示，中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批后，自治區(qū)堅(jiān)持謀定而后動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制定了自治區(qū)的建設(shè)實(shí)施方案，全面啟動(dòng)了129項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，目前已經(jīng)落地實(shí)施15項(xiàng)，今年的目標(biāo)是要完成總體任務(wù)的一半以上。下一步，要重點(diǎn)聚焦三個(gè)方面：

孫紅梅表示，要打造開放型的特色產(chǎn)業(yè)體系。積極承接?xùn)|部出口導(dǎo)向型，特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大中亞等周邊國(guó)家產(chǎn)品準(zhǔn)入和進(jìn)口規(guī)模，打造區(qū)域性國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品加工配置基地和集散中心，建設(shè)特色農(nóng)副產(chǎn)品、特色醫(yī)藥、煉化與紡織服裝、裝備制造、通用航空等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

要構(gòu)建聯(lián)通歐亞的綜合物流樞紐。建設(shè)烏魯木齊陸港型、空港型國(guó)家物流樞紐，霍爾果斯邊境口岸型國(guó)家物流樞紐，喀什國(guó)際貿(mào)易物流通道。目前，新疆正在加快實(shí)施中歐班列集結(jié)中心、歐亞國(guó)際道路運(yùn)輸中心、烏魯木齊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)公鐵聯(lián)運(yùn)、鐵海聯(lián)運(yùn)和陸港空港聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)國(guó)際聯(lián)運(yùn)規(guī)則銜接和標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，提升跨境大通道的暢通水平。這方面的工作成效已經(jīng)初顯，今年1-4月，烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)開行中歐（中亞）班列435列、增長(zhǎng)13.5%；霍爾果斯公路口岸貨運(yùn)車輛累計(jì)出入境達(dá)到6.86萬輛，增長(zhǎng)了2倍以上；烏魯木齊、喀什機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨郵吞吐量增長(zhǎng)了3倍以上。

要提升貿(mào)易便利化水平。大力培育跨境電商，支持設(shè)立邊境倉、國(guó)別產(chǎn)業(yè)園；創(chuàng)新外貿(mào)監(jiān)管模式，實(shí)行了“公路口岸+屬地”直通的一體化通關(guān)模式，通關(guān)效率提升了1倍以上。加快口岸現(xiàn)代化改造，推進(jìn)智慧口岸建設(shè)。加強(qiáng)同中亞等周邊國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，辦好中國(guó)-亞歐博覽會(huì)。加快建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶法務(wù)區(qū)”，深化金融服務(wù)開放創(chuàng)新。

“新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)工作剛剛起步，我們相信，隨著各項(xiàng)改革創(chuàng)新措施的不斷落地，發(fā)展動(dòng)能會(huì)持續(xù)釋放。”孫紅梅強(qiáng)調(diào)。