為貫徹落實國家、省、市關于深化“放管服”改革和優化營商環境的部署要求,河南省新鄉市自然資源和規劃局積極推進“多測合一”改革,旨在實現測繪事項的整合、統一測繪成果標準、建立測繪成果共享機制,強化事中事后監管,從而提高行政審批效率。
整合測繪事項,統一測繪標準。按照“時間相近、內容相似、主體相同”和“同一標的物只測一次”的原則,將工程建設項目涉及的測繪事項進行整合,劃分為立項用地規劃許可、工程規劃許可及施工監督、竣工驗收三個階段。建設單位可以按階段或全流程委托一家測繪單位進行聯合測繪,按照《河南省工程建設項目聯合測繪技術規范》《新鄉市工程建設項目“多測合一”成果規范(試行)》《新鄉市工程建設項目“多測合一”數據庫規范(試行)》等標準規范,提交相應的分項測繪報告書,達到減少委托次數、避免重復測繪、提升服務效率的目標,為測繪成果深入應用打下基礎。
加強質量管理,健全監管體系。按照“非禁即入”的原則,符合要求的測繪機構均可入駐新鄉市“多測合一”機構名錄庫,測繪服務市場全面開放。建立了測繪服務機構信用評價機制,制定《新鄉市“多測合一”中介服務機構公示評價制度》。同時,相關部門按職責分工通過“多測合一”信息平臺對測繪項目進行監督檢查,及時發現和糾正可能存在的質量等問題,確保測繪成果真實可靠。
搭建信息平臺,推進成果共享。升級上線試運行新鄉市“多測合一”信息平臺,實現“多測合一”中介機構入駐、項目委托、合同備案、成果審查、成果共享、滿意度評價等環節的“全程網辦”,構建“業主自主委托、機構統一測繪、成果一測多用”的測繪新模式。同時,新鄉市建立了成果匯交、查詢、調用、互認和共享機制,打通與“多規合一”系統、市“工改”系統等多個平臺的接口,實時推送共享測繪成果,提升行政審批效率。
截至2024年5月,系統共注冊和分配用戶195個,共運行項目227個,試運行期間自主運行項目69個。通過“多測合一”改革,涉及測繪服務工作的行政審批效率得到顯著提高,避免了重復測繪和浪費資源的情況,降低了企業成本。同時,通過測繪成果的共享和互認機制,相關部門可以更加便捷地獲取所需數據和信息。
下一步,新鄉市自然資源和規劃局將根據優化營商環境的工作要求,結合新鄉市測繪工作實際情況,因地制宜,持續深化“多測合一”改革,強化成果質量監管,深入探索“多測合一”成果應用,真正實現“一測多贏”。(張英藍)
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