2014年6月3日，青島西海岸新區獲批第九個國家級新區，成為肩負國家重大發展和改革開放戰略任務的綜合功能區。十年來，青島西海岸新區按照瞄準一個目標定位、實施四大國家戰略、擦靚四張國際名片、強化六大關鍵支撐的“一四四六”總體發展思路，秉持“先行先試、善作善成、追求卓越”的新區精神，錨定“走在前、開新局”，強化“打頭陣、當先鋒”意識，以拼搏踐行使命，以實干詮釋擔當，加快建設新時代社會主義現代化示范引領區，奮力譜寫中國式現代化的“西海岸篇章”。

堅定不移推動高質量發展，綜合實力大幅躍升

經濟實力躍上新臺階。地區生產總值從2013年的2121億元增長到2023年的5003.4億元，位列19個國家級新區前三，從超越省內3個地市到10個地市，成為山東首個GDP超5000億元的區縣，主要經濟指標對全市增長貢獻度超過30%，榮獲國家級榮譽近100項。

科技創新激發新動能。率先成立工委科技委，舉全區之力引建大院所、大裝置，向區域科技創新中心邁進?！爸偃A”熱物理試驗裝置成為全國首個開工的“十四五”大科學裝置，空天動力、海洋生態系統等重大科技項目加速布局，8個全國重點實驗室、88家國字號創新平臺集聚賦能。推出“梧桐樹”聚才計劃、校長基金、特色職稱評審等一系列創新舉措，21所高校扎根新區、21.2萬大學生在新區青春起航，人才總量突破84萬，萬人有效發明專利擁有量從5.3件增至85.4件，技術合同交易額增長21倍。

產業升級增創新優勢。實施“一核引領、三點布局、智變融合、陸海統籌”產業規劃，構建“鏈長+鏈主+聯盟”工作體系，大力推進新型工業化，培育新質生產力，聚力發展“5+5+7”重點產業，即做大做強船舶海工、智能家電、高端化工新材料、汽車、智能制造裝備及精密儀器儀表五大優勢傳統產業，培育壯大集成電路、新型顯示、人工智能及虛擬現實、生物醫藥及醫療器械、氫能儲能及新能源五大戰略新興產業，全面提升現代金融、現代物流、現代商貿、軟件和信息服務、科技服務、文化旅游及影視、會展七大現代服務產業。濰柴、金能、美錦等百億級大項目紛紛投產，綠色低碳新材料、氫能等專業園區全面起勢；海爾卡奧斯、賽輪橡鏈云等工業互聯網平臺數字賦能，石油化工、智能家電等傳統產業蝶變升級、產值破千億；空天信息、基因和細胞治療等未來產業領跑發展新賽道。

始終心系“國之大者”，服務國家戰略取得顯著成效

海洋強國戰略支點作用日益彰顯。率先成立工委海洋委，持續發起經略海洋攻堅戰，海洋生產總值由494億元增長到近2000億元，分別占全市、全省、全國的40.4%、11.6%、2%。深耕“藍色糧倉”，建成國內首個深遠海綠色養殖試驗區，開創世界溫暖海域三文魚養殖先河，20萬尾鮮魚躍出萬頃碧波，36小時端上全國餐桌；世界首座深海智能漁場、亞洲首艘圓筒形“海上石油工廠”等大批海工重器駛出海西灣；中科院海洋大科學研究中心、中船集團民船中心等大院大所引領科技創新，落成全球最大海洋基因庫、最大海藻酸鈉生產基地，國際首個免疫抗腫瘤海洋藥物BG136進入臨床試驗，瑞滋刺參良種場入選首批國家現代農業全產業鏈標準化示范基地，海洋新質生產力加速成長。舉辦7屆東亞海洋合作平臺青島論壇，全國唯一“海洋十年”國際合作中心、亞洲唯一海洋與氣候協作中心啟用，在全球海洋治理體系中發出新區聲音。

青島自貿片區邁入全國第一梯隊。堅持制度型開放與深層次改革雙向互促，為國家試制度、為開放探新路、向全球聚資源，106項試點任務全面突破，302個創新案例復制推廣。區關港高效協同，?？砧F無縫銜接，通關速度一升再升，企業成本一降再降，片區貨物進出口年均增長22%，新型離岸、易貨貿易額占全省超80%，獲評“中國十大最具投資價值園區”。商務部發布評估報告，青島自貿片區邁入全國自貿試驗區第一梯隊。

體制機制創新走在全國前列。以“新”應“變”、以“創”開“路”，全面發力、多點突破，160項市級以上改革試點落地見效，200余項創新做法省級以上推廣。作為唯一一個由國家級開發區和縣級市合并而成的新區，大刀闊斧實施功能區優化調整、管理體制改革，構建起“新區管規劃、管統籌、管協調，功能區重發展、重產業、重項目，鎮街促發展、保穩定、惠民生”的最順新區管理體制。推動《山東省青島西海岸新區條例》實施，國家及省市接連出臺支持政策，省市建立推動新區高質量發展聯席會議機制，為新區發展聚勢賦能。

主動融入新發展格局，改革開放充分釋放活力

對外開放開創新局面。主動融入“一帶一路”建設、黃河重大國家戰略，國家進口貿易促進創新示范區、中日（青島）地方發展合作示范區等平臺鏈接全球，跨境電商保稅備貨進口占全省一半以上。創新實施“1+5+X”招商機制，52家央企在新區布局165個重點項目，世界500強投資項目348個。世界一流海洋港口加快建設，前灣港自動化碼頭屢創世界紀錄，董家口港躍升億噸級大港，青島港海鐵聯運箱量全國“九連冠”，國際航運樞紐競爭力指數居東北亞之首。

營商環境呈現新氣象。把營商環境作為“一號改革工程”，連續發起優化營商環境改革攻堅1.0到5.0版，形成電力預裝、跨域通辦等300余項經驗做法。集成推出“一金兩貸雙保險”金融措施，新增貸款投放額、債券余額、基金規模均超千億。發出“人人都是營商環境”的動員令，構建企業服務日、耦合匯等多維度政企溝通體系，在全國營商環境評價中獲優秀等級。經營主體由6萬戶增至44.5萬戶，上市企業由6家增至19家。三大控股集團組建成立，區屬國企資產增長10倍。發布支持民營經濟發展系列政策，獲評省民營經濟高質量發展先進區。

大功能區展現新擔當。前灣保稅港區晉級綜合保稅區，獲全國海關特殊監管區績效評估“A類”。青島開發區芯屏產業蔚然成勢，綜合實力位居全國開發區前列。董家口經濟區從偏遠漁村成長為國家級循環經濟示范區。中德生態園從“三無”地帶崛起國際化產城融合生態新城，被譽為中德雙邊合作園區的典范。古鎮口核心區打造山海生態城、魅力大學城、海洋科學城。靈山灣影視文化區從荒野灘涂蝶變世界影視新城。唐島灣金融科創區榮膺省創業投資集聚區。海洋高新區加快建設國家級海洋高新技術產業開發區。現代農業示范區樹起鄉村產業振興新標桿，創建省級農高區。交通商務區成為國家級綜合交通樞紐帶動的產業新城。

堅持共建共治共享，民生事業書寫暖心答卷

城鄉融合協調發展。高起點高標準做好城市規劃，精雕細琢實施城市更新建設，新城市功能不斷完善。以大交通引領大發展，青島西站從過路小站升級為始發終到的綜合樞紐站，地鐵1號線、膠州灣二隧暢通東西兩岸，13號線、6號線暢通東西雙城。178個村居、259個小區改造提升，山頭公園、口袋公園推門見綠，地下通道、立體停車集約空間，城市云腦賦能高效治理，土地集約利用、垃圾分類經驗全國推廣。鄉村全域全面振興，示范片區、產業集聚區、美麗鄉村梯次布局，現代農業提質增效，人居環境大幅改善，“三社一司”集成改革激活集體經濟，農民收入翻番增長。

城市魅力日益彰顯。率先實施藍色海灣整治，靈山灣獲全國美麗海灣優秀案例，靈山島成為首個負碳海島。四張國際名片綻放時尚風采，“影視之都”領航電影工業，《封神》《流浪地球》等鴻篇巨制在這里誕生，“影都出品”連年領跑春節票房?！耙魳分畭u”奏響天籟之音，鳳凰之聲、星光島大劇院啟用，鳳凰音樂節、蓋亞電音節樂聲飛揚，呈現極致視聽的山海音符。“啤酒之城”與世界干杯，九屆青島國際啤酒節在每個盛夏如約而至，海內外游客舉杯暢飲、共襄啤酒盛會?！皶怪疄I”聲名遠揚四海，東亞海洋合作平臺青島論壇等展會高朋滿座、盛況空前，每年吸引參展觀眾超千萬人，中國最具創新活力會展名區實至名歸。

民生福祉顯著提升。118萬市民懷揣夢想踏上就業崗位，居民人均可支配收入翻了一番多，獲中國最佳促進就業城市。新建改擴建學校314所、增加學位15.2萬個，城鄉義務教育一體化樹起全國標桿。引進高端醫療項目17個，三級醫院從2家增至7家?！叭^一中心”建成，人均公共文化設施面積年均增長9.3%。居家社區養老服務中心、驛站覆蓋全域，康復、托養等滿足需求。社會保險多層次全覆蓋，免費孕嬰基因檢測率先啟動，社會救助、家庭教育、移風易俗等走在全國前列，托起群眾穩穩的幸福。

社會治理扎實有效。社會治理創新蹚出新區路徑，率先搭建三級社會治理組織架構，創新一家親、訴速辦、德育鄉村等治理模式，微網格精確到樓棟單元，有困難找市民“一家親”、有問題找“訴速辦”在新區深入人心，獲全國創新社會治理優秀城市。啟用全省首個法律服務超市，獲批全國人大常委會法工委基層立法聯系點，建成國家級知識產權快速維權中心。

西海岸，正青春，再出發！新時代的藍圖徐徐鋪展，新征程的號角高亢嘹亮，國家級新區重任在肩、大有可為。青島西海岸新區將時刻保持“走在前”的使命感、責任感、緊迫感，以進一步全面深化改革為動力，高水平建設國家戰略重要承載區、高質量發展引領區、改革開放新高地、城市建設新標桿、宜居幸福新典范，奮力打造新時代社會主義現代化示范引領區，在中國式現代化的偉大實踐中彰顯新擔當、展現新作為。（趙田）