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發(fā)展活力有效激發(fā) 檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用顯現(xiàn)

作者: wy 發(fā)表時(shí)間:2018-06-08 15:58
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  “國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委按照中央的要求,積極主動(dòng)深化改革,啟動(dòng)了相關(guān)規(guī)章的‘立、改、廢’工作,今年質(zhì)檢總局單獨(dú)或聯(lián)合國(guó)務(wù)院其他部委制修訂了6件部門規(guī)章、廢止了2件部門規(guī)章。”日前,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委副主任董樂群在國(guó)家質(zhì)檢總局新聞發(fā)布會(huì)上表示,隨著部門規(guī)章“立、改、廢”工作的實(shí)施,改革紅利逐步釋放,檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證領(lǐng)域發(fā)展活力被有效激發(fā)。例如:認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法(質(zhì)檢總局第164號(hào)令)自2015年8月1日實(shí)施以來(lái),截至今年11月底,認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量與去年同期相比增長(zhǎng)了16%,檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐拉動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。
  認(rèn)證服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速
  認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)、提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)的重要組成部分,也是事關(guān)老百姓日常生活、廣大企業(yè)切身利益的公共服務(wù)產(chǎn)品,是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
  隨著我國(guó)改革發(fā)展步伐的加快,認(rèn)證認(rèn)可工作得到全面加強(qiáng),檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。截至今年11月底,我國(guó)已累計(jì)頒發(fā)各類有效認(rèn)證證書超過140萬(wàn)張,認(rèn)證證書總量連續(xù)多年位居世界第一,檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)年產(chǎn)值達(dá)1700多億元,從業(yè)機(jī)構(gòu)主體約2.9萬(wàn)家,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要技術(shù)支撐和增長(zhǎng)點(diǎn)。
  但隨著國(guó)家深化改革、法治建設(shè)的加快,認(rèn)證認(rèn)可的工作制度、監(jiān)管方式、法律責(zé)任規(guī)定也出現(xiàn)了一些與改革不相適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在:一些行政審批事項(xiàng)中的審批條件偏多偏細(xì),在一定程度上制約了市場(chǎng)主體的活力;檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)存在一些不規(guī)范現(xiàn)象,行政監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督需要完善;從業(yè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力不強(qiáng),“小散弱”現(xiàn)象突出,缺乏有效的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制;一些上位法已經(jīng)修改、一些行政審批事項(xiàng)取消或者調(diào)整后,相應(yīng)部門規(guī)章尚未及時(shí)修改或者廢止。
  為此,國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委按照中央的要求,積極主動(dòng)深化改革,啟動(dòng)了相關(guān)規(guī)章的“立、改、廢”工作,涉及部門規(guī)章共計(jì)8件。其中,質(zhì)檢總局與國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合制定發(fā)布《節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》;質(zhì)檢總局修訂發(fā)布《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》、《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》等5件部門規(guī)章;質(zhì)檢總局廢止《認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)管理辦法》等2件部門規(guī)章。
  董樂群表示,修訂后的《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》自2015年8月1日施行以來(lái),認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量打破多年的平衡趨勢(shì),增加迅速。從2001年8月國(guó)家認(rèn)監(jiān)委成立至2014年11月底,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委共批準(zhǔn)設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)184家。2014年11月底至2015年11月底,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委新批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)31家,累計(jì)批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)共計(jì)215家。其中,自164號(hào)令實(shí)施以來(lái),短短4個(gè)月,新批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)共計(jì)9家,已經(jīng)受理正在審批過程中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)25家。
  董樂群說(shuō):“根據(jù)164號(hào)令的規(guī)定,認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的審批時(shí)限由以前規(guī)定的90個(gè)工作日,縮短為45個(gè)工作日,審批效率提高了1倍。”
  將建立統(tǒng)一資質(zhì)認(rèn)定評(píng)價(jià)體系
  董樂群指出,《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(質(zhì)檢總局令163號(hào)令)自2015年8月1日實(shí)施以來(lái),全國(guó)共計(jì)2000多家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)取得了有效期為6年的新的資質(zhì)認(rèn)定證書。
  據(jù)了解,163號(hào)令實(shí)施以來(lái),國(guó)家認(rèn)監(jiān)委陸續(xù)制定了近20件配套文件。例如:修訂發(fā)布《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》、制定發(fā)布《國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于實(shí)施<檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法>的若干意見》、《國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于印發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定配套工作程序和技術(shù)要求的通知》等。
  下一步,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委將以《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》為基礎(chǔ),以不同行業(yè)要求為補(bǔ)充,逐步建立我國(guó)統(tǒng)一的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)價(jià)體系,有效減少重復(fù)評(píng)審,減輕機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān),提升檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力和管理水平。
  《節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》(質(zhì)檢總局第168號(hào)令)是我國(guó)節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度建立實(shí)施的重要依據(jù)。董樂群透露,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委將在下一步工作中,嚴(yán)格按照168號(hào)令的相關(guān)規(guī)定,會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,盡快建立實(shí)施我國(guó)統(tǒng)一的節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度。在節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度方面,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委將盡快確定和發(fā)布國(guó)家統(tǒng)一的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證目錄、認(rèn)證依據(jù)、認(rèn)證結(jié)果采信等有關(guān)事項(xiàng),推進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度全面實(shí)施。在低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度方面,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委正在研究和制定我國(guó)低碳認(rèn)證的產(chǎn)品目錄體系、技術(shù)規(guī)范體系和認(rèn)證實(shí)施體系,同時(shí),也在著手建立國(guó)家低碳認(rèn)證網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
  部門規(guī)章“立、改、廢”效果明顯
  董樂群表示,8件部門規(guī)章的“立、改、廢”,貫穿了簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革要求,體現(xiàn)了依法行政的法治精神,順應(yīng)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要。從部門規(guī)章的主要內(nèi)容以及實(shí)施效果來(lái)看,主要表現(xiàn)為以下四個(gè)方面。
  第一,體現(xiàn)了簡(jiǎn)政放權(quán)、高效便民原則,落實(shí)了深化行政審批制度改革成果。一是取消了認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立審批中的部分審批與備案事項(xiàng)。取消對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立分公司、認(rèn)證機(jī)構(gòu)分包境外認(rèn)證業(yè)務(wù)等2項(xiàng)審批事項(xiàng),取消了認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立駐華代表機(jī)構(gòu)備案等2項(xiàng)備案事項(xiàng)。同時(shí)取消了針對(duì)專職認(rèn)證人員執(zhí)業(yè)資格和能力、外資在華設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)出資人提供資信證明等限制性規(guī)定。二是放寬了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)入條件。明確了凡是依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織均可申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。三是簡(jiǎn)化了行政審批和技術(shù)評(píng)審程序。在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定過程中,實(shí)行“一次申請(qǐng)、一次評(píng)審、一次發(fā)證”。確定了技術(shù)評(píng)審的關(guān)鍵控制點(diǎn),簡(jiǎn)化文件審查環(huán)節(jié),減少不必要的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審;在認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批過程中,將專家評(píng)審環(huán)節(jié)由必經(jīng)環(huán)節(jié)調(diào)整為可選環(huán)節(jié),認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的許可期限由90日縮短為45日。四是延長(zhǎng)了資質(zhì)批準(zhǔn)證書的有效期。將認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期分別由4年和3年統(tǒng)一延長(zhǎng)為6年,減輕了從業(yè)機(jī)構(gòu)頻繁評(píng)審、頻繁換證的負(fù)擔(dān)。
  第二,體現(xiàn)了放管結(jié)合、多元共治的原則,強(qiáng)化了事中事后監(jiān)管制度。在放開、放寬準(zhǔn)入的同時(shí),以加強(qiáng)事中事后監(jiān)管為著力點(diǎn),著力打造認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管新模式,構(gòu)建多元共治新格局。一是完善了事后報(bào)備制度,在認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立審批過程中,凡取消行政審批的事項(xiàng),一律改為事后信息報(bào)備的方式。二是完善了后續(xù)監(jiān)管制度,建立了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案制度、分類監(jiān)管制度、信息公開制度、工作報(bào)告制度和告誡制度。三是強(qiáng)化了法律責(zé)任制度。《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》增加“法律責(zé)任”一章,針對(duì)各類主體的法律責(zé)任、違法處理都做了嚴(yán)格、明確的界定。《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》對(duì)未履行事后信息報(bào)備和信息公示義務(wù)的,增加了相應(yīng)的行政處罰規(guī)定。這些措施都保證了放管環(huán)節(jié)的有序銜接,防止了監(jiān)管缺失,同時(shí)強(qiáng)化了機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任,完善了行業(yè)自律機(jī)制,產(chǎn)生了多元主體、多個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)的疊加效應(yīng)。
  第三,體現(xiàn)了優(yōu)化服務(wù)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新需求。我國(guó)進(jìn)入發(fā)展新常態(tài)后,產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),中央提出加快生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展等戰(zhàn)略,認(rèn)證認(rèn)可工作面臨的新領(lǐng)域、新需求越來(lái)越多,比如節(jié)能低碳、有機(jī)認(rèn)證等都是社會(huì)熱點(diǎn),客觀上要求我們加快創(chuàng)新步伐,完善管理制度,提升服務(wù)能力。新修訂的《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》在制度設(shè)計(jì)上,鼓勵(lì)從業(yè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展,不斷滿足社會(huì)需求,主動(dòng)適應(yīng)行業(yè)需求;《節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》、《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》體現(xiàn)了國(guó)家加快生態(tài)文明建設(shè),發(fā)展綠色低碳、促進(jìn)節(jié)能的政策導(dǎo)向,強(qiáng)化了認(rèn)證在支撐產(chǎn)業(yè)政策中的地位作用,同時(shí)增加了社會(huì)采信等條款。這些調(diào)整,增進(jìn)了認(rèn)證認(rèn)可工作與國(guó)家政策導(dǎo)向和發(fā)展需求的緊密融合,完善了工作機(jī)制,提升了服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效性。
  第四,體現(xiàn)了依法行政、統(tǒng)一管理的原則,完善了認(rèn)證認(rèn)可法律法規(guī)體系。一是銜接了國(guó)務(wù)院做出的相關(guān)決定。國(guó)務(wù)院“整合檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施意見”中提出“避免重復(fù)資質(zhì)認(rèn)定”,在修訂的《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》得以落實(shí);國(guó)務(wù)院關(guān)于取消、下放和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定中,陸續(xù)取消了“境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)”、“認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批”、“認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)設(shè)立審批”、“認(rèn)證標(biāo)志備案”等審批事項(xiàng),將設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批中的工商登記由后置改為前置,根據(jù)上述國(guó)務(wù)院決定,廢止了《認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)管理辦法》,將《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》、《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》、《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修訂或者刪除。二是主動(dòng)適應(yīng)上位法的修訂,保持部門規(guī)章與上位法的一致性。新修訂的《食品安全法》對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件和標(biāo)準(zhǔn)的制定主體、部分違法行為處罰進(jìn)行了修訂,此次對(duì)《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》進(jìn)行修訂,使之與新《食品安全法》保持一致。三是強(qiáng)化了統(tǒng)一管理。例如:《節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》確立了國(guó)家統(tǒng)一的節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度,提出“統(tǒng)一部際協(xié)調(diào)工作機(jī)制,統(tǒng)一認(rèn)證目錄、規(guī)則、證書和標(biāo)志,統(tǒng)一監(jiān)管制度和法律責(zé)任制度,統(tǒng)一獲證產(chǎn)品采信制度”,增強(qiáng)了節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度的統(tǒng)一性、權(quán)威性。

●相關(guān)報(bào)道①
     檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)改革路線圖與時(shí)間表公布
  我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)改革將加快步伐。日前舉行的全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合改革工作會(huì)議公布了檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)改革的路線圖和時(shí)間表:2016年6月底前完成檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證事業(yè)單位的職能清理和分類,2016年12月底前基本完成經(jīng)營(yíng)類機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制。
  據(jù)了解,我國(guó)將從四個(gè)方面深化檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)改革:
  一是大力推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)改革,對(duì)現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證事業(yè)單位職能進(jìn)行清理,區(qū)分公益類和經(jīng)營(yíng)類,改革后只保留少量公益一類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),原則上不再保留公益二類檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
  二是嚴(yán)格管理公益類檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌規(guī)劃這類機(jī)構(gòu)的數(shù)量和布局,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)編制,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,規(guī)范人員管理。
  三是推動(dòng)經(jīng)營(yíng)類檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制并逐步脫鉤,探索混合所有制改革、推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證模式創(chuàng)新、完善相關(guān)配套政策措施。
  四是構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,要求放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,規(guī)范行政審批,推進(jìn)價(jià)格改革,減少資質(zhì)資格認(rèn)定,推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)。
  國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委主任孫大偉表示,將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、明確責(zé)任分工,2016年6月底前完成檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證事業(yè)單位的職能清理和分類,2016年12月底前基本完成經(jīng)營(yíng)類機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制,力爭(zhēng)到2020年,培育一批技術(shù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高、規(guī)模效益好、具有一定國(guó)際影響力的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)。
  據(jù)孫大偉介紹,中央編辦和國(guó)家質(zhì)檢總局組織召開本次會(huì)議,旨在深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦質(zhì)檢總局關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施意見的通知》,總結(jié)前一階段檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合工作進(jìn)展,交流整合改革工作經(jīng)驗(yàn),部署安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)深化改革工作。(李彬)

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       廣州擬打造“中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)之都”

  未來(lái)5年,廣州預(yù)計(jì)投入160億元建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),包括番禺、南沙、開發(fā)區(qū)3個(gè)園區(qū),2020年全面建成,檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)超190億元。日前,廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議并原則通過國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)(廣州)規(guī)劃建設(shè)配套文件。廣州市質(zhì)監(jiān)局總工程師蔡依軍說(shuō),要把廣州打造成為中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)之都,使“廣州檢測(cè)”成為廣州又一張亮麗的城市名片。
  2013年11月29日,廣州獲國(guó)家發(fā)改委、質(zhì)檢總局聯(lián)合批文,同意廣州建設(shè)全國(guó)首個(gè)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),也是目前惟一國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
  “本次配套文件的發(fā)布,標(biāo)志著集聚區(qū)建設(shè),從規(guī)劃階段轉(zhuǎn)入具體建設(shè)實(shí)施階段。”蔡依軍說(shuō),發(fā)展規(guī)劃明確以“一區(qū)三園”模式規(guī)劃占地約2平方公里的檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),即傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證服務(wù)番禺園區(qū)、粵港澳檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證全面合作示范南沙園區(qū)以及先進(jìn)制造業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)示范開發(fā)區(qū)園區(qū),預(yù)計(jì)投資規(guī)模160億元。
  建設(shè)方案則提出加大招商引資力度、創(chuàng)新開發(fā)建設(shè)模式等內(nèi)容,引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名的高端檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、集聚超過20個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心。廣州市計(jì)劃在2016年完成落實(shí)配套政策及相關(guān)措施,加快推進(jìn)各園區(qū)的基發(fā)展活力有效激發(fā) 檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用顯現(xiàn)礎(chǔ)設(shè)施及各引進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè);在2017~2020年實(shí)現(xiàn)園區(qū)全部土地開發(fā),相關(guān)功能配套基本完善,基本建成區(qū)域性檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)示范園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。
  蔡依軍介紹,到2020年,集聚區(qū)“一區(qū)三園”全面建成,檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超過190億元。據(jù)了解,目前斥資10億元的番禺園區(qū)已經(jīng)建成,廣州市質(zhì)監(jiān)局下屬的3個(gè)檢測(cè)研究院、5個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心遷入運(yùn)營(yíng)后,該園區(qū)成為華南地區(qū)功能最齊全、設(shè)備最先進(jìn)、建筑規(guī)模最大的公共檢驗(yàn)檢測(cè)與認(rèn)證技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。集聚區(qū)已經(jīng)吸引意向投資30億元。 (王涵)

  檢驗(yàn)檢測(cè)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ),也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,對(duì)于加強(qiáng)質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、保護(hù)環(huán)境和社會(huì)公共安全等具有重要作用。圖為鍋爐能效測(cè)試現(xiàn)場(chǎng)。
  (資料圖片)

作者:wy

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