近日，供港冰鮮肉制品事關(guān)香港同胞的基本民生需求，為保障香港市民“舌尖上的安全”，開辟特色肉制品精深加工出口綠色新模式，探索河南省同類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開拓國際市場、促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展新路徑，河南省南陽市建立起“從農(nóng)場到口岸”的全過程高質(zhì)量無縫服務(wù)體系，從出口單元匹配、養(yǎng)殖場注冊備案、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、出境檢驗(yàn)出證、溯源管理處置等多方面主動(dòng)服務(wù)，幫助企業(yè)及時(shí)打通供港冰鮮肉制品業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，順利通過香港食環(huán)署考核。

三級(jí)匹配，精準(zhǔn)化鎖定出口單元。需求匹配。南陽作為肉制品生產(chǎn)大市，產(chǎn)業(yè)鏈條完備，肉類品質(zhì)可靠，當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)、發(fā)改部門在走訪調(diào)研市內(nèi)外貿(mào)企業(yè)、了解外貿(mào)市場行情時(shí)發(fā)現(xiàn)，在充分保障國內(nèi)人民端穩(wěn)肉盤子的基本前提下，轄內(nèi)肉制品加工生產(chǎn)企業(yè)亟待穩(wěn)妥拓展海外市場的發(fā)展需求與供港冰鮮豬肉產(chǎn)品國內(nèi)市場轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀不謀而合。客戶端匹配。充分比對(duì)相關(guān)方面香港客戶的交易量、交易總額、交易頻次等數(shù)據(jù)后，優(yōu)先篩選進(jìn)出口量大、采購頻次高、支付能力強(qiáng)，且經(jīng)營穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶確定目標(biāo)客戶。產(chǎn)品端匹配。根據(jù)目標(biāo)客戶背景、需求等特點(diǎn)，幫助企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢進(jìn)行產(chǎn)品推介，最終與香港企業(yè)達(dá)成合作意向。

提前介入，全過程跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。靠前提供政策服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行“一次性告知制度”，根據(jù)國家《內(nèi)地供港冰鮮豬肉的檢疫檢驗(yàn)要求》等相關(guān)文件要求，成立“一對(duì)一”工作專班，指導(dǎo)企業(yè)做好活豬飼養(yǎng)場基礎(chǔ)設(shè)施及消毒設(shè)施升級(jí)改造、健全完善防疫消毒等制度，幫助其順利完善原料生豬的養(yǎng)殖場、屠宰廠出口備案申請資料。優(yōu)化備案辦理流程。通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺(tái)，高效便捷提供肉類原料養(yǎng)殖場、進(jìn)出口貨物收發(fā)人、出口食品生產(chǎn)企業(yè)線上備案辦理申請服務(wù)。同時(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)進(jìn)口設(shè)備歸類問題，壓縮審核時(shí)效至3個(gè)工作日。

全面統(tǒng)籌，高標(biāo)準(zhǔn)開展模擬考核。成立由市發(fā)展改革委、南陽海關(guān)、商務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)部門牽頭的專責(zé)小組，幫助企業(yè)進(jìn)行多次人員培訓(xùn)，在省政府口岸辦、鄭州海關(guān)等上級(jí)主管部門的協(xié)調(diào)幫助下，從新區(qū)、商丘、南陽海關(guān)抽調(diào)業(yè)務(wù)專家組成專業(yè)評(píng)審組，聚焦企業(yè)供宰活豬來源、屠宰加工、自檢自控、包裝運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)全過程、整環(huán)節(jié)，到企業(yè)開展實(shí)地考核，對(duì)追溯管理體系、HACCP計(jì)劃等體系文件進(jìn)行全面驗(yàn)證，督促指導(dǎo)問題整改，確保企業(yè)符合香港食環(huán)署對(duì)冰鮮豬肉注冊要求。

南陽市發(fā)改委、南陽海關(guān)始終把“嚴(yán)把供港澳食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)”作為政治大事來抓，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)惠企紓困政策，主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，多部門協(xié)同發(fā)力，不到半年時(shí)間，幫助牧原肉食品有限公司成功入選河南省首家供港冰鮮豬肉注冊企業(yè)，開辟了省內(nèi)肉食品公司在生豬屠宰及肉制品精深加工領(lǐng)域“入港綠色新模式”，對(duì)全省同類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)探索拓展國際市場、布局海外銷售業(yè)務(wù)、促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展意義深遠(yuǎn)。（劉俊梅  沈俊偉）