中國工業(yè)報記者  賈支渝

近日，山西省出臺《山西省進一步加大招商引資力度推動消費品工業(yè)集聚發(fā)展工作方案》，聚焦山西省重點發(fā)展消費品工業(yè)行業(yè)，實施上下游精準(zhǔn)招商，打造消費品特色園區(qū)，不斷提升山西省消費品工業(yè)整體競爭力。聚焦家電、中成藥、紡織服裝、生活用紙、建筑衛(wèi)生陶瓷、汽車玻璃、果汁飲料、家具等重點行業(yè)打造一批消費品特色園區(qū)，2024年，力爭招引15個消費品產(chǎn)業(yè)項目集中落戶，引進頭部企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)2家以上，到位投資20億元以上。2025年，力爭招引30個消費品項目集中落戶，引進頭部企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)3家以上，到位投資80億元以上，重點行業(yè)營業(yè)收入力爭突破400億元。

突出招商重點。圍繞重點消費品行業(yè)，錨定長三角、珠三角等重點區(qū)域，著力引進消費品工業(yè)頭部企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)，積極引進培育一批具有成長潛力，上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的各類科技型中小企業(yè)，鼓勵承接?xùn)|部消費品產(chǎn)業(yè)鏈整體搬遷轉(zhuǎn)移，支持存量企業(yè)在消費品工業(yè)領(lǐng)域投資和擴大再生產(chǎn)，形成特色消費品產(chǎn)業(yè)鏈上下游、左右岸集群式發(fā)展的良好局面。

創(chuàng)建特色園區(qū)。鼓勵各市、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)、各開發(fā)區(qū)、各專業(yè)鎮(zhèn)圍繞重點消費品行業(yè)，以“區(qū)中園”“鎮(zhèn)中園”形式建立消費品特色園區(qū)。鼓勵各市或其他開發(fā)區(qū)結(jié)合自身實際，圍繞本地特色消費品行業(yè)和招引企業(yè)落地需求，因地制宜打造一批定位明確、特色鮮明的消費品集聚區(qū)域或特色園區(qū)。鼓勵消費品龍頭企業(yè)、科研機構(gòu)、民間資本等獨立法人單位針對消費品工業(yè)園區(qū)公共服務(wù)共性需求，采用市場化方式支持電商服務(wù)平臺、檢驗檢測平臺以及市場拓展平臺建設(shè)，提升消費品特色園區(qū)配套服務(wù)能力和水平。鼓勵企業(yè)集中度高的特色園區(qū)建立區(qū)域性交易市場、集散中心。

明確政策導(dǎo)向。引導(dǎo)現(xiàn)有各類產(chǎn)業(yè)和招商引資支持政策向重點消費品行業(yè)傾斜，對重點消費品特色園區(qū)和落地企業(yè)按照就高不重復(fù)的原則應(yīng)享盡享。積極支持新落地企業(yè)參與綠電綠證交易，降低出口型企業(yè)碳關(guān)稅等交易成本。鼓勵各市、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)、各開發(fā)區(qū)根據(jù)本地招商比較優(yōu)勢和競爭長板，出臺實施更加規(guī)范精準(zhǔn)的招商優(yōu)惠政策。支持和鼓勵市、縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）制定綜合性優(yōu)惠政策包，實施引企助企獎補，給予配套資金支持，重點支持供應(yīng)鏈等公共服務(wù)平臺建設(shè)、經(jīng)營主體和配套市場培育、服務(wù)支撐能力提升等工作，“真金白銀”吸引重點目標(biāo)企業(yè)和項目落地。鼓勵引導(dǎo)撬動社會資本投入園區(qū)建設(shè)。支持落地企業(yè)產(chǎn)品申報消費品領(lǐng)域“山西精品”。

實施精準(zhǔn)招商。按照“政府+企業(yè)+園區(qū)”招商模式，充分運用“一把手”招商、小分隊招商、以商招商、基金招商等方式開展精準(zhǔn)招商。借助國內(nèi)外知名消費品展會、論壇活動，集中力量開展行業(yè)龍頭企業(yè)對接、“民企500強”落戶等專題招商推介活動。加強與行業(yè)商協(xié)會、中介機構(gòu)等組織的合作與交流，拓展招商渠道和合作網(wǎng)絡(luò)

創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境。加強要素保障，簡化審批流程，為項目落地提供“一站式”集成服務(wù)，對符合條件的項目依法依規(guī)實行環(huán)評、能評豁免審批。各市、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)、各開發(fā)區(qū)要加快標(biāo)準(zhǔn)廠房、技術(shù)研發(fā)、信息服務(wù)等平臺建設(shè)，全面梳理土地、能耗、環(huán)境容量等要素資源，形成要素保障能力清單，持續(xù)提升承載功能。建立健全企業(yè)服務(wù)機制，為企業(yè)提供政策咨詢、人才培訓(xùn)、市場開拓等方面的支持和服務(wù)，“真情實意”切實提高服務(wù)品質(zhì)。持續(xù)實施“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”“一枚印章管審批”“7×24小時不打烊”等服務(wù)事項落地落實。依法保護消費品行業(yè)經(jīng)營主體在使用要素、政策扶持、參與政府采購等方面享受平等待遇，確保政策應(yīng)兌盡兌。