良好的營商環境是激發市場活力、推動高質量發展的重要抓手。近年來，青島高新區持續發力，以務實舉措為重點項目、市場主體提供便捷高效的政務服務，提供良好的發展環境和條件。今年上半年，青島高新區政務服務24項目標任務落地見效、6項改革舉措全省首創、全市領先、實現零突破，推動了園區營商環境持續優化。

抓項目強保障落地開工“快起來”

以優化營商環境為目標，青島高新區多措并舉，不斷深化工程建設項目審批制度改革，助力園區各項工程建設加快推進。

今年以來，青島高新區組建重大項目“金牌團隊”服務小組，推出“全程幫辦”服務，先后走進科捷智能數字化產業園、瑞思德生命谷等重點項目，為企業制定“一企一策”個性化服務方案，得到企業的高度認可。今年上半年，“金牌團隊”服務小組累計深入阿斯利康等30余個項目83次，為項目提供全程跟蹤、主動上門、政策解讀服務，解決問題36個。

除此之外，青島高新區率先全市創新項目開工“一件事”審批服務。在施工許可審批環節，同步推進消防設計審查、建筑垃圾核準、污水排放許可等7個關聯事項幫辦代辦，項目手續辦理時限由原來的7個工作日壓縮至2個工作日。同時，推行市政公用“一件事”審批服務，全面梳理市政公用審批服務環節，整合市政類審批、報裝等12個事項，實現“一次告知、一表申請、一窗受理、一網辦理”；印發《高新區企業投資項目“秒批秒辦”實施方案》，將收件、受理、審核、決定4個環節合并為1個，進一步優化項目立項流程，實現園區143個項目立項“申審同步、秒批秒辦”。

抓改革激活力市場主體“添動能”

聚焦“1+2+1”現代產業體系，青島高新區持之以恒推動強鏈、補鏈、延鏈，全力培育優勢產業集群，園區優質企業加速集聚。為持續優化對企服務，青島高新區扎實推進商事制度改革，不斷激發市場主體活力。

針對企業開辦，青島高新區深入推行“全程電子化”登記和“不見面”審批，“遠程視頻勘驗”覆蓋率超90%，企業開辦全程電子化率94%，特種設備使用登記、食品經營許可等34個事項全程電子化率95%。在市場主體申請電子化材料登記環節，針對無法一次通過的業務，實施“退前回訪、先幫再辦”服務，審批駁回前告知申請人修改意見，電子化預審質效同比提升63%。

為幫助企業節約開辦成本，青島高新區還制定《進一步優化高新區個體工商戶、分公司“零成本”開辦工作方案》，不僅免費刻制印章，還將免費印章送達時限縮短至60分鐘，送達效率全市領先。上半年累計發放印章11092套，為市場主體節省成本近655萬元。

抓服務提質效惠企助企“動起來”

不久前，青島高新區剛剛完成全市首例“1+N”多地遠程評標項目的評標工作。精密儀器儀表產業園市政配套工程——春陽路路面提升工程項目，以青島高新區公共資源交易大廳為主場、以煙臺市公共資源交易中心和青島市嶗山區公共資源交易中心為副場，通過“遠程異地評標系統”順利完成在線交流、同步評審、在線打分、線上簽章等評標環節，標志著青島高新區公共資源交易遠程異地評標工作提升到更高水平。今年以來，青島高新區已與煙臺市、濟南市等“三市四區”建立遠程評標常態化合作關系，圓滿完成10例遠程異地評標，開創性實現跨市域合作。

以助力企業發展為目標，以高效便捷服務為抓手，青島高新區不斷提升對企服務質效。今年上半年，園區新建青島網谷一站式大廳和山大產業園幫辦中心，累計建成“一站式”服務大廳6家，政務服務幫辦中心11家，全方位構建全省首個功能區“1+X+N”三級聯動政務服務體系。同時，優化政務中心區域和窗口設置，開辟“高新號”政策直通車和優秀產品展示區，布局調整一對一幫辦、半自助導辦、全自助辦理三個窗口區域，精準打造“三維一體”窗口幫辦服務新模式。

營商環境“優”無止境。為進一步提升政務服務中心服務水平，青島高新區還打造全省首個“營商環境觀察員之家”，開展“政府開放日營商環境觀察員“看、評、說”活動等，通過實地考察、問卷調查和座談交流等形式，傾聽企業心聲，全力營造一流營商環境，推動園區高質量發展。（劉文研）