8月5日，記者獲悉，《濮陽(yáng)市基層網(wǎng)格化服務(wù)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）經(jīng)省河南省十四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議表決通過(guò)，這也是該省出臺(tái)的第一部網(wǎng)格化服務(wù)管理地方性法規(guī)。

近年來(lái)，濮陽(yáng)市統(tǒng)籌基層治理工作，推動(dòng)工作力量在網(wǎng)格內(nèi)聚合、工作職責(zé)在網(wǎng)格內(nèi)落實(shí)，創(chuàng)新“黨建+全科網(wǎng)格化管理”工作模式，已取得顯著成效。但仍存在“小馬拉大車”等長(zhǎng)期困擾基層干部的普遍性問(wèn)題，以及網(wǎng)格劃分有待規(guī)范等地方性問(wèn)題。2023年新修改的《中華人民共和國(guó)立法法》賦予設(shè)區(qū)的市“基層治理”立法權(quán)限，濮陽(yáng)市人大常委會(huì)因勢(shì)而動(dòng)，在河南全省設(shè)區(qū)的市率先開(kāi)展基層治理立法領(lǐng)域探索。

據(jù)悉，《條例》全篇共二十九條，從多元主體參與基層治理、網(wǎng)格事項(xiàng)實(shí)行清單制和準(zhǔn)入制、基層治理“多格合一”、建立聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制等多個(gè)方面提出要求。“最有特色的，是從‘減’‘賦’兩個(gè)維度發(fā)力，通過(guò)法治化手段實(shí)現(xiàn)‘為車減負(fù)’‘為馬賦能’。”濮陽(yáng)市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“減”就是要求網(wǎng)格事項(xiàng)實(shí)行清單制和準(zhǔn)入制。《條例》規(guī)定依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)作出的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制以及其他與網(wǎng)格職責(zé)不符的事項(xiàng)，不得納入事項(xiàng)清單。

“賦”就是要求網(wǎng)格相關(guān)部門應(yīng)該給予必要的人、財(cái)、物保障。《條例》規(guī)定，對(duì)納入事項(xiàng)清單的事項(xiàng)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配備專門人員處置化解，提供必要的政策咨詢、教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息支持和經(jīng)費(fèi)保障，并加強(qiáng)工作監(jiān)督。

同時(shí)，《條例》總結(jié)吸收濮陽(yáng)市現(xiàn)有“黨建+全科網(wǎng)格化管理”模式的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)推進(jìn)基層治理“多格合一”，建立全市統(tǒng)一、共享共用的網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)，保障“一張網(wǎng)”橫到邊、縱到底的“大治理”體系，提升基層治理效能。

為保障網(wǎng)格實(shí)體化運(yùn)行，構(gòu)建“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”工作格局，《條例》還就聯(lián)動(dòng)共治作出專門規(guī)定，保障“街鄉(xiāng)吹哨，部門報(bào)到”工作機(jī)制落地落實(shí)。