近日,海城市人民檢察院第二檢察部、第四檢察部共同與海城市人民法院、海城市公安局、海城市人社局召開聯(lián)席會議,共同研究根治拖欠農(nóng)民工工資問題。會上,人社局通過實際案例講解,闡述實際工作中遇到拖欠農(nóng)民工工資問題,公安機關(guān)也說明了收到人社部門移送線索后在辦理拒不支付勞動報酬刑事案件時遇到的主體認定和證據(jù)標(biāo)準等問題。

會上,海城市人民檢察院針對人社部門和公安機關(guān)提出的各項問題進行分析。并分別從民事檢察的支持起訴和刑事檢察的辦理拒不支付勞動報酬刑事案件角度闡述檢察機關(guān)的治理拖欠農(nóng)民工工資的方案。首先,檢察機關(guān)可以通過民事檢察業(yè)務(wù)的支持起訴,幫助農(nóng)民工通過民事訴訟手段,實現(xiàn)追回工資的救濟途徑,解決農(nóng)民工不敢起訴、不能起訴等情形,讓弱勢群體能夠共享法治發(fā)展的成果。其次,通過刑事檢察,打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為。刑事訴訟是最嚴歷打擊手段,檢察機關(guān)可以通過加大拒不支付勞動報酬犯罪的打擊力度,實現(xiàn)雇工者不敢惡意拖欠農(nóng)民工工資,從而實現(xiàn)對農(nóng)民工合法權(quán)益的保護。

海城市人民檢察院將多措并舉,貢獻根治根治拖欠農(nóng)民工工資的檢察產(chǎn)品。一是要加大宣傳力度,實現(xiàn)多部門聯(lián)動。進一步提升支持起訴工作社會知曉度,借助新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)信息、報刊刊登等渠道對支持起訴進行宣傳,不斷擴大影響力。增強檢察機關(guān)與人社、婦聯(lián)、法律援助、公安、法院等部門之間的聯(lián)動,暢通線索共享渠道。海城市人民檢察院與多部門形成合力,協(xié)同辦理支持弱勢群體起訴案件,從訴訟方面塑造對弱勢群體的社會支持體系。二是要統(tǒng)一辦案標(biāo)準,提升辦案質(zhì)量。常態(tài)化開展多部門聯(lián)動聯(lián)席會議,針對根治拖欠農(nóng)民工工資案件的爭議問題進行統(tǒng)一意見,在司法實踐中以加強對辦案人員的培訓(xùn)和教育、建立案件質(zhì)量評查和問責(zé)機制、搭建信息化平臺等諸多方式,統(tǒng)一辦案標(biāo)準、確保司法公正、提高辦案效率、維護法律權(quán)威。三是匯總疑難問題,集中力量攻克難關(guān)。隨著社會的快速發(fā)展,新類型案件層出不窮,各部門在實踐工作遇到新問題、不能達成一致意見問題,可以報檢察機關(guān)匯總,檢察院將這類疑難案件及時匯報至上級鞍山市院,在鞍山市院的指導(dǎo)下完成。(喬宇、姜學(xué)東)