火車轟鳴，汽笛鳴響，“義新歐”“義甬舟”馳而不息，架起開放合作新橋梁；貨暢其流，小商品跨境出海，助力“中國制造”通達(dá)全球；分秒之間，外貿(mào)企業(yè)通關(guān)提速，唱響制度創(chuàng)新之歌……今年8月，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金義片區(qū)即將迎來掛牌四周年關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

四年間，金義片區(qū)錨定“1+5”功能定位，深耕制度型開放，大膽試、大膽闖、自主改，扎實(shí)推進(jìn)提能升級(jí)行動(dòng)，建設(shè)高辨識(shí)度的國際陸港樞紐自貿(mào)區(qū)，“試驗(yàn)田”漸成“高產(chǎn)田”。

2023年，金義片區(qū)以占浙江省金華市3%的面積，貢獻(xiàn)了全市31.4%的外貿(mào)進(jìn)出口總額、30.6%的實(shí)際使用外資，帶動(dòng)全市外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模突破7000億元，總量躍居全國城市第六，出口增長貢獻(xiàn)率居浙江省第一，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用盡顯。

（金義片區(qū)）

聚改革之力“試驗(yàn)田”里春光正盛

制度創(chuàng)新，是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。金義片區(qū)立足自身特色優(yōu)勢，不斷奮力跳起摸高，堅(jiān)持以貿(mào)易、投資、資金、運(yùn)輸、人員往來“五大自由”先行突破為主攻點(diǎn),努力創(chuàng)造更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，為浙江乃至全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)“金義經(jīng)驗(yàn)”。

去年9月，金義片區(qū)成功獲批實(shí)施陸路啟運(yùn)港退稅政策，金華成為全國僅有的兩個(gè)試點(diǎn)陸路啟運(yùn)港退稅政策的城市之一。“該政策將原先出口集裝箱貨物需清關(guān)離境后才能辦理退稅，提前為從境內(nèi)啟運(yùn)港裝運(yùn)即可辦理，企業(yè)退稅周期節(jié)省了5—20天，有效減輕了企業(yè)資金回籠壓力。”金華市稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科員朱彤彤表示。截至今年6月底，金華全市以陸路啟運(yùn)港方式報(bào)關(guān)企業(yè)共919戶次，享受退（免）稅4464.7萬元。

（中歐班列從華東國際聯(lián)運(yùn)港啟程）

乘制度創(chuàng)新的東風(fēng)，金義片區(qū)這個(gè)既不靠海也不臨邊的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正依托“義新歐”“義甬舟”和跨境電商“三大通道”，建立起“買賣全球”的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，著力打造內(nèi)陸國際物流樞紐港和“一帶一路”開放合作重要平臺(tái)。

為解決依托中歐班列進(jìn)出口的外貿(mào)企業(yè)融資難、融資貴等問題，金義片區(qū)引入金融力量，大力推動(dòng)鐵路提單物權(quán)化及國際物流保險(xiǎn)“一單制”模式創(chuàng)新。“義新歐”中歐班列義烏平臺(tái)首創(chuàng)浙江省鐵路運(yùn)單物權(quán)化貿(mào)易融資、“運(yùn)費(fèi)貸”，今年以來累計(jì)授信1.21億元，金東平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全程保險(xiǎn)“一單制”服務(wù)。

透過運(yùn)輸自由領(lǐng)域的創(chuàng)新探索，可以窺見金義片區(qū)貿(mào)易便利化、自由化程度正不斷加深。在加速構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局過程中，金義片區(qū)還聚焦貿(mào)易自由、人員往來自由、投資自由等領(lǐng)域，多維度持續(xù)擴(kuò)圍制度創(chuàng)新“版圖”。如落地全國首個(gè)“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”數(shù)字化監(jiān)管集拼倉，助力小商品拼箱出口通關(guān)效率提升26%；全國首創(chuàng)外籍商友卡，讓外國人同享市民待遇；設(shè)立全國首家縣級(jí)國際商事法律服務(wù)中心等。

隨著一顆顆制度創(chuàng)新的種子破土而出、茁壯成長，一個(gè)個(gè)改革成效正在金義片區(qū)“開花結(jié)果”。掛牌建設(shè)四周年以來，金義片區(qū)共承接193項(xiàng)國家和省級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù)，145項(xiàng)全域復(fù)制推廣取得階段性成果，涌現(xiàn)出99個(gè)全國或全省“首單”“首例”“首家”，為打造浙江省開放策源地發(fā)揮了重要引擎作用。

乘開放之勢貿(mào)易業(yè)態(tài)“新”風(fēng)勁吹

走進(jìn)金義片區(qū)義烏商貿(mào)城區(qū)塊，在640余萬平方米經(jīng)營面積的“世界超市”里，從服飾鞋包到光伏組件、儲(chǔ)能電池等新能源產(chǎn)品，每天都有210多萬種商品從7.5萬個(gè)經(jīng)營商位上，銷往全球230多個(gè)國家和地區(qū)。

（金義片區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易一片繁忙）

如此龐大的數(shù)字背后，生動(dòng)詮釋了世界“小商品之都”的強(qiáng)勁實(shí)力，凸顯出金義片區(qū)外貿(mào)的多品種、多批次、小批量、拼箱組貨出口和主體多元等特征。全國首創(chuàng)的市場采購貿(mào)易方式助力中小微企業(yè)乃至普通大眾低門檻參與國際貿(mào)易，目前已在全國39個(gè)城市復(fù)制推廣。

近年來，金義片區(qū)始終將深化市場采購貿(mào)易改革作為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)。“我們積極推行‘市場采購2.0改革’，結(jié)合市場采購貿(mào)易無票免稅等優(yōu)勢，疊加貿(mào)易和物流通道優(yōu)勢，創(chuàng)新‘市場采購+跨境電商’出口模式，推動(dòng)市場采購與跨境電商融合發(fā)展。”金義片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年1-7月，金華市以市場采購貿(mào)易方式出口2702.0億元，同比增長24.2%，對(duì)全市出口增長的貢獻(xiàn)率為83.7%。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，跨境貿(mào)易開啟了全新篇章。在金義片區(qū)，“義支付”已成為其外貿(mào)發(fā)展的一張閃亮“名片”。為破解小商品貿(mào)易過程中遇到的跨境支付難題，金義片區(qū)以數(shù)字賦能，創(chuàng)新打造全球支付平臺(tái)YiwuPay，并建成全省首個(gè)地市級(jí)境外個(gè)人境內(nèi)移動(dòng)支付示范場景，助力上下游中小微企業(yè)通過數(shù)字支付鏈接“世界商田”。

如果說深化市場采購貿(mào)易改革、打造“義支付”跨境支付平臺(tái)等是金義片區(qū)向內(nèi)營造自由便利的貿(mào)易環(huán)境的有益實(shí)踐，那么借平臺(tái)之力，持續(xù)推進(jìn)“店開全球”“品牌出海”“獨(dú)立站領(lǐng)航”等行動(dòng)，則是其向外不斷開拓全球市場的生動(dòng)寫照。

內(nèi)外兼修，金義片區(qū)貿(mào)易業(yè)態(tài)不斷革新，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能澎湃。

聚焦跨境電商外貿(mào)新業(yè)態(tài)，金義片區(qū)積極培育跨境電商主體，聯(lián)合亞馬遜、野莓、Temu（拼多多）等平臺(tái)開展資源對(duì)接、政策宣講等，推動(dòng)17個(gè)平臺(tái)設(shè)立落地機(jī)構(gòu)，服務(wù)本地企業(yè)開店運(yùn)營，累計(jì)服務(wù)逾2800家制造業(yè)企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)。

為探索中國品牌出海的集群化發(fā)展之路，通過自主創(chuàng)新的數(shù)字化貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)Chinagoods，金義片區(qū)大力整合海外電商平臺(tái)及優(yōu)質(zhì)貿(mào)易商渠道，打造海外站群矩陣，為不同區(qū)域采購商提供有針對(duì)性的選品及貿(mào)易對(duì)接服務(wù)。Chinagoods平臺(tái)目前已開通西班牙、迪拜、哥倫比亞等國家站8個(gè)，在線貿(mào)易額累計(jì)超1400億元。

結(jié)語：

黨的二十屆三中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)要完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制，并作出一系列部署。迎著新時(shí)代的浩蕩春風(fēng)，金義片區(qū)正滿懷信心、昂首闊步，在建設(shè)“國際陸港樞紐自貿(mào)區(qū)”的征程上奮進(jìn)追夢，以高水平對(duì)外開放推開“世界之窗”。

“接下來，我們將深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，大力實(shí)施‘六大提升工程’，以制度創(chuàng)新賦能新質(zhì)生產(chǎn)力，把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)場景優(yōu)勢、實(shí)踐優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成規(guī)則優(yōu)勢，做深做足改革開放大文章，為全市‘打造國際樞紐城、奮進(jìn)現(xiàn)代都市區(qū)’貢獻(xiàn)自貿(mào)力量。”金義片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（祝之君劉茜劉婧）