中國工業報記者   孟凡君

綠色發展是高質量發展的底色，綠色發展的內涵又十分豐富。根據初步總結，綠色發展包括產業結構調整、應對氣候變化、污染防治和生態環境保護等多個領域，因而具有廣闊的發展前景。9月5日，國務院新聞辦公室舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會。中國人民銀行副行長陸磊認為，由于綠色發展具有廣闊的發展前景，涉及領域又多，所以具備了旺盛的資金需求，因此綠色金融是綠色發展在金融領域所形成的新型供求關系。

圍繞綠色金融，中國人民銀行堅持“先立后破”的原則，支持更多金融資源向綠色低碳等領域加速聚集。一方面，加強政策引導。2024年，中國人民銀行牽頭出臺了《關于進一步強化金融支持綠色低碳發展的指導意見》，從優化標準體系、強化信息披露、促進產品和市場發展等方面明確了工作目標和具體舉措。另一方面，用好綠色信貸、綠色債券等綠色金融產品，發揮碳減排支持工具作用，為綠色產業發展提供更多資金支持。

截至2024年二季度末，我國綠色貸款余額是34.76萬億元，同比增長了28.5%，其中碳減排支持工具累計撬動了碳減排貸款超過了1.1萬億元；綠色債券余額1.99萬億元，累計發行超過了3.7萬億元。同時，加強部門協同配合，建立健全綠色金融服務美麗中國建設工作機制，持續加強產業部門、金融部門、經營主體的跨部門、跨領域協同合作，共同推動經濟社會綠色低碳轉型。

陸磊認為，跨部門的協同合作非常關鍵，不僅是金融部門要努力，還涉及到其他相關部門和市場經營主體，都要協同發力。經過前一個階段的工作，中國人民銀行總結探索出了綠色金融發展的有效途徑，初步總結就是“兩個立足、三個要素”。所謂“兩個立足”，就是既要立足綠色新興產業加快發展，更要立足傳統產業的綠色轉型。“三個要素”是貨幣信貸政策要有力，金融市場工具要管用，部門協同要有效，這就構成了下一步的工作重點。

一是完善政策體系。對照美麗中國建設總要求，要出臺綠色金融服務美麗中國建設的一系列政策安排。研究擴大碳減排支持工具的支持范圍，延長政策期限，擴大再貸款規模，為綠色發展和低碳轉型提供更多低成本資金支持。中國人民銀行將金融機構支持綠色低碳的表現納入綠色金融考核評估范圍，加強評估結果運用，以引導更多的金融資源流向綠色低碳領域。二是豐富金融市場工具。高標準建設綠色債券市場，強化綠色債券發行、存續期和第三方評估管理，特別要防范漂綠、洗綠等問題。進一步豐富綠債品種，拓寬綠色產業融資渠道。三是加強部門協同。建立健全常態化信息共享機制，完善綠色金融政策保障體系，提高綠色金融標準的系統性、一致性、權威性和可執行性。

數字經濟條件下數字形式、發行和運行是一個全方位的改革，以此支撐中國數字經濟發展，提升普惠金融發展水平，提高貨幣以及支付體系運行效率。陸磊認為，順應數字經濟法定貨幣體系建設，是各國中央銀行以及國際組織目前高度關注的課題，到目前很難說有一個單一模式或成功范式。中國研發數字人民幣體系，旨在創建一種以滿足數字經濟條件下數字形式的新型人民幣發行和運行體系，目前已經初步驗證了數字人民幣在理論、業務和技術上的可行性和可靠性，力圖使之與數字經濟實現更好的兼容性。

一是構建了基礎框架體系。結合研發試點總體情況和中國實際初步形成了“中央銀行+運營機構”的雙層運營架構，各項制度不斷完善。二是穩妥推進研發試點，持續探索創新應用場景。三是持續提升服務水平。一方面，不斷豐富數字人民幣產品體系，研發應用無障礙適老化、智能合約等創新產品和功能。完善數字人民幣的受理環境，以擴大覆蓋面，提升使用的便利度。另一方面，不斷完善數字人民幣服務體系，提升境外來華人員使用數字人民幣的便利度。

陸磊介紹，目前，數字人民幣已經在17個省（區、市）開展試點，形成了一批涵蓋線上線下、可復制可推廣的應用方案。在拉動居民消費、推動綠色轉型、優化營商環境等方面，數字人民幣已經發揮了積極作用。截至2024年6月末數字人民幣累計交易金額達7萬億元。在2022年北京冬奧會以及2023年成都大運會和杭州亞運會場景上，數字人民幣提供了創新型支付手段。下一步，中國人民銀行將把握數字化發展大趨勢，持續穩妥推進數字人民幣研發和應用，鞏固數字人民幣發展的基礎。