9月20日，從河南省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，河南省低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體舉措，及將采取何種措施推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，河南省發(fā)展改革委黨組成員、副主任王旭出席會(huì)議表示：“全面推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，需要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐。低空經(jīng)濟(jì)科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、服務(wù)領(lǐng)域廣、帶動(dòng)作用強(qiáng)，是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。”

2023年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，黨的二十屆三中全會(huì)《決定》也將發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟(jì)作為深化改革的重要內(nèi)容。

發(fā)展低空經(jīng)濟(jì) 河南優(yōu)勢顯著

河南作為全國重要的綜合交通樞紐和物流中心，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)具有獨(dú)特優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件。鄭州、安陽首批國家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。安陽獲批為國家民用無人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)。河南全省已建成8個(gè)取證或備案通用機(jī)場，年通航飛行時(shí)間7萬小時(shí)，鄭州市已開通三條低空無人機(jī)物流試飛驗(yàn)證航線。

河南全省已擁有一批無人機(jī)、自轉(zhuǎn)旋翼機(jī)等整機(jī)和零部件研發(fā)制造企業(yè)。

聚焦低空經(jīng)濟(jì)重大科技需求的省級低空經(jīng)濟(jì)研發(fā)創(chuàng)新平臺，藍(lán)天實(shí)驗(yàn)室的掛牌成立，河南省無人機(jī)質(zhì)量檢驗(yàn)中心參數(shù)認(rèn)證實(shí)現(xiàn)民用無人機(jī)領(lǐng)域全覆蓋。

系統(tǒng)謀劃 五大舉措?yún)f(xié)力“護(hù)航”

河南省委、省政府高度重視低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，樓陽生書記、王凱省長多次作出指示批示，對低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行安排部署。今年7月，河南省政府印發(fā)實(shí)施《促進(jìn)全省低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2024-2027年）》（簡稱：《實(shí)施方案》），對低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃。

王旭表示，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，“市場是根本、設(shè)施是保障、產(chǎn)業(yè)是支撐、安全是底線。”下一步，河南省將認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》，堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，堅(jiān)持需求引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)傳統(tǒng)通用航空轉(zhuǎn)型升級與新興無人機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極打造低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。

一是大力培育低空消費(fèi)。積極拓展文化旅游、航空運(yùn)動(dòng)、教育培訓(xùn)等消費(fèi)場景，不斷擴(kuò)大應(yīng)急救援、農(nóng)林植保、醫(yī)療救護(hù)、市政管理等公共服務(wù)應(yīng)用，積極發(fā)展城際短途運(yùn)輸，在鄭州、安陽等市率先開展無人機(jī)物流試點(diǎn)。

二是完善低空基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。科學(xué)布局地面起降、低空通信、綜合服務(wù)設(shè)施，加快通用機(jī)場、直升機(jī)起降場和無人機(jī)起降點(diǎn)建設(shè)，建設(shè)省級飛行服務(wù)中心和無人機(jī)綜合管理服務(wù)平臺，加強(qiáng)低空空域的軍地民協(xié)同管理，分類劃設(shè)低空空域，優(yōu)化空域使用審批流程，提高空域使用效率。

三是支持低空制造業(yè)發(fā)展壯大。支持河南省輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)、無人機(jī)等生產(chǎn)企業(yè)提升科技研發(fā)水平，進(jìn)一步做大做強(qiáng)，積極引進(jìn)國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)，在河南省開展各類飛行器整機(jī)及關(guān)鍵零部件研發(fā)制造和適航認(rèn)證。加快藍(lán)天實(shí)驗(yàn)室等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，校企聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和交流合作，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支撐。

四是加大政策支持力度。建立健全低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定出臺專項(xiàng)扶持政策，進(jìn)一步拓寬投融資渠道，強(qiáng)化土地、資金等要素保障，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

五是強(qiáng)化安全監(jiān)管。加強(qiáng)低空空域應(yīng)用監(jiān)管，建立部門協(xié)同的無人駕駛航空器監(jiān)管機(jī)制，形成全過程、可追溯的安全監(jiān)管體系，堅(jiān)決守牢安全底線。(張慧芳)