中國工業報記者  孟凡君

我國將采取加大引資穩資力度，進一步擴大自主開放，推出新一批重大外資項目等五方面舉措，鼓勵外資企業深耕中國，贏在中國。10月8日，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，國家發展改革委副主任鄭備介紹，9月26日，中央政治局會議指出，要幫助企業渡過難關，進一步規范涉企執法、監管行為，進一步優化市場化、法治化、國際化一流營商環境。

國家發展改革委將堅持問題導向，會同相關部門在優化營商環境方面持續用力，重點做到“三個進一步”。

一是進一步完善涉企法律體系。一方面，國家發展改革委將加快民營經濟促進法立法進程，從法律上把對國企民企平等對待的要求落實下來，加快修訂招標投標法，著力破解地方保護，促進各類所有制企業公平參與市場競爭，推動修訂保障中小企業款項支付條例，促進機關、事業單位、大型企業及時支付中小企業賬款。另一方面，對涉及不平等對待企業的法律法規政策，加快清理進度，破除妨礙企業公平競爭的制度壁壘。

二是進一步規范涉企執法監管行為。國家發展改革委將推動加快完善行政裁量權基準，行政執法更多采取包容審慎監管和柔性執法方式，避免或者減少對經營主體正常生產經營活動的影響。規范異地行政執法行為，建立健全異地行政執法協助制度，防范選擇性執法、趨利性執法。強化行政執法監督，對亂收費亂罰款亂攤派行為堅決糾正、嚴肅追責。

三是進一步幫助企業解決實際困難。國家發展改革委將充分發揮促進民營經濟發展壯大部際聯席會議制度作用，建好用好民營經濟發展綜合服務平臺，強化國家、省、市、縣多層級常態化交流溝通，認真傾聽企業意見建議，推動解決急難愁盼問題。比如，針對企業反映比較集中的融資問題，在部際聯席會議框架下，推動擴大無還本續貸政策覆蓋面，階段性從小微企業擴展到科技型、制造業、農業等領域的中型企業，提高了續貸效率，降低了資金成本。