日前，國家審計署公布了中國電子科技集團公司、中國石油等15戶中央企業(yè)2010年度財務收支等審計結果公告。與去年公布的情況相比，國家審計署相關負責人表示，央企的經(jīng)營管理一年比一年規(guī)范了，但審計中也發(fā)現(xiàn)一些值得關注的問題。
　　針對這些問題，近日國務院國資委召開了采購、社會責任等一系列培訓班，旨在敦促央企練好內功，提升管理水平。國資委副主任邵寧表示，未來央企要認真梳理企業(yè)管理中的短板和薄弱環(huán)節(jié)，做好開源節(jié)流、降本增效，推動企業(yè)管理水平不斷提高。
　　經(jīng)營管理逐年規(guī)范
　　去年，國家審計署發(fā)布了對17家央企2007年~2009年的審計報告，審計暴露出投資巨虧、少計資產(chǎn)，以及違規(guī)發(fā)薪酬福利等問題，央企下屬的二、三級企業(yè)成為“重災區(qū)”，一時間掀起了央企審計風暴。
　　對于今年公布的2010年的審計結果，國家審計署相關負責人表示：“隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的健全完善以及企業(yè)改革的深化和發(fā)展，央企的經(jīng)營管理一年比一年規(guī)范，可以用幾句話概括：改革深化了、管理加強了、業(yè)績提升了、核心競爭力增強了、依法經(jīng)營理念強化了。”
　　近年來，國家審計署緊緊圍繞中央重大方針政策，不斷深化金融審計工作，注重揭示國有及國有控股金融企業(yè)經(jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和重大風險隱患，及時提出完善金融管理體制機制方面的審計建議，發(fā)揮審計在防范金融風險、加強金融監(jiān)管、促進金融市場平穩(wěn)健康運行中的積極作用。
　　國家審計署相關負責人表示，審計發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)引起各企業(yè)的高度重視，他們已積極進行整改，研究制定了整改措施并逐項提出整改意見。截至2012年3月底，相關企業(yè)制訂、完善規(guī)章制度233項，對87名相關責任人進行了嚴肅處理（其中局級干部3人），對審計發(fā)現(xiàn)的問題，已有接近97%完成了整改，其他問題也正在積極整改中。
　　央企練內功成效初顯
　　國家審計署表示，雖然情況好于去年，但2010年的審計結果也暴露了一些值得關注的問題：有的企業(yè)財務管理不夠規(guī)范，會計核算不夠準確，個別企業(yè)會計報表反映的資產(chǎn)負債損益情況還不完整；有的企業(yè)投資項目和工程建設項目管理不夠規(guī)范，存在未按規(guī)定公開招投標、土地審批手續(xù)不完備等問題；有的企業(yè)對下屬單位、分支機構管理比較薄弱；有的企業(yè)執(zhí)行國家淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排政策還有欠缺等。
　　針對央企近年來快速發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，國資委一再提醒央企要練好內功，開展一系列提升管理水平的相關活動。
　　央企自今年3月以來，正式啟動了管理提升活動。國資委副主任邵寧表示，各中央企業(yè)精心組織、周密部署，深入扎實推進本企業(yè)管理提升活動的深入開展，各項工作取得了顯著進展。
　　截至5月10日，共有81家央企召開了管理提升活動動員會議，其余企業(yè)也在積極籌備。目前，106家中央企業(yè)設立了由公司主要領導擔任組長的管理提升活動領導小組。中化集團為保證各項工作的落實，在領導小組下成立工作小組，各相關職能部門的負責人作為組員，分別對應負責國資委要求的13個重點專題。中國鋁業(yè)領導小組除了下設辦公室外，還設立了全面預算（現(xiàn)金流控制）、全面風險管理等14個專業(yè)組，具體研究相關領域的管理提升工作措施。
　　各企業(yè)在深刻分析自身管理問題的基礎上，編制了管理提升活動指導性文件。國家電網(wǎng)為做好管理提升活動第一階段工作，公司領導小組辦公室組織編寫了第一階段工作方案，明確了每個環(huán)節(jié)工作任務和工作目標。中國鐵物在公司一季度經(jīng)濟活動分析會上，以問卷調查的形式征求了各二級公司的意見，并進行了統(tǒng)計分析，初步確定了中國鐵物管理短板與管理提升重點領域。
　　另外，不少央企注重創(chuàng)新活動載體，動員廣大員工參與到活動中來。華能集團下發(fā)通知，組織系統(tǒng)各產(chǎn)業(yè)（區(qū)域）公司、基層企業(yè)廣泛發(fā)動干部職工為集團公司管理提升創(chuàng)一流出謀劃策、集思廣益，圍繞重點領域積極獻計獻策。中國南車的實施方案突出了精益管理主線，力求統(tǒng)籌總部和子公司“兩層提升”，并確立了“轉方式———轉型升級、保值增值，調結構———做強做優(yōu)、科學發(fā)展，強管理———強基固本、控制風險，增效益———精耕細作、管理增效”的活動主題。
　　后續(xù)提升積極跟進
　　“下一步，要認真梳理企業(yè)管理中的短板和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展自查自糾工作。”國資委副主任邵寧要求，目前，絕大多數(shù)央企已經(jīng)完成了管理提升活動的動員啟動、學習提高環(huán)節(jié)的主要工作，即將進入自我診斷、找準問題環(huán)節(jié)。各企業(yè)要勇于出實招，發(fā)動群眾查找問題，把管理提升工作落到實處。
　　目前，圍繞央企管理提升活動的13項重點領域，由國資委改革局牽頭，會同委內11個廳局組織編寫了一套輔導手冊，全部由央企的經(jīng)驗總結、實踐案例和有關規(guī)章制度組成，力求將企業(yè)的經(jīng)驗總結實、總結細、總結透。第一本《企業(yè)采購管理輔導手冊》剛剛出版，其他手冊將在近期陸續(xù)推出。
　　國資委還陸續(xù)開始專項經(jīng)驗的推介工作。6月14~15日，國資委在云南昆明舉辦央企采購管理提升專題培訓班，分析了現(xiàn)階段央企采購管理存在的一些迫切需要解決的問題，指出了現(xiàn)代采購管理的發(fā)展方向。6月16日，央企社會責任管理提升專題培訓班在河北舉辦。據(jù)了解，還將有11項有關央企管理提升活動的重點領域專題培訓陸續(xù)舉辦。