數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的應(yīng)用，以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高而內(nèi)生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型進(jìn)程，既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，是深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體行動，是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力抓手，也是釋放數(shù)字紅利催生鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力的重要舉措。

我國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)狀及成績

2019年5月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，立足新時(shí)代國情農(nóng)情，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，整體帶動和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。2020年7月，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、市場監(jiān)管總局、國家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關(guān)于開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作的通知》，部署開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作。至此，我國數(shù)字化鄉(xiāng)村建設(shè)完成了從戰(zhàn)略部署到具體落實(shí)等工作，推動了我國鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。當(dāng)前，我國鄉(xiāng)村的數(shù)字化進(jìn)程中取得了一些不俗的成績，呈現(xiàn)出較明顯積極的現(xiàn)象。

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。我國農(nóng)村地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)和移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，很多偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)也實(shí)現(xiàn)了4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開始推進(jìn)5G高速網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為未來的智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)村智慧物流等新興業(yè)態(tài)奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)村地區(qū)的計(jì)算機(jī)、智能手機(jī)等信息終端設(shè)備的保有量不斷增加，很多農(nóng)村家庭都配備了電腦，而智能手機(jī)更是幾乎人手一部。農(nóng)民獲取信息、進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識等參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動更加便捷。

（二）促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向智能化、精準(zhǔn)化方向發(fā)展。通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在農(nóng)田中安裝傳感器，可以實(shí)時(shí)監(jiān)測土壤濕度、肥力、溫度等數(shù)據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)灌溉、施肥和病蟲害防治。大數(shù)據(jù)分析可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策提供依據(jù)。農(nóng)民能夠根據(jù)市場需求數(shù)據(jù)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)的分析，合理安排種植和養(yǎng)殖品種、規(guī)模，避免盲目跟風(fēng)生產(chǎn)導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品滯銷等問題。數(shù)字農(nóng)業(yè)初見成效。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展。農(nóng)村電商發(fā)展壯大，成為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的一大亮點(diǎn)，眾多特色農(nóng)產(chǎn)品借助淘寶、京東等電商平臺走向全國乃至全球，市場銷售量大幅增長，不僅提高了農(nóng)民收入，還帶動了農(nóng)村物流、包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。許多快遞公司在農(nóng)村設(shè)立了服務(wù)站點(diǎn)，不僅解決了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸問題，還為農(nóng)村居民提供了收發(fā)快遞的便利。農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展，為農(nóng)產(chǎn)品銷售開辟了新渠道。這不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還帶動了農(nóng)村加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的興起。一些地方將特色農(nóng)產(chǎn)品加工成休閑食品，通過電商平臺銷售，同時(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，游客可以參觀農(nóng)產(chǎn)品加工過程，體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、加工業(yè)和旅游業(yè)的融合發(fā)展。

鄉(xiāng)村旅游數(shù)字化推廣漸成氣候。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺推廣鄉(xiāng)村旅游資源，很多鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)通過抖音、小紅書等社交媒體進(jìn)行廣泛宣傳，精美的短視頻展示古色古香的建筑和獨(dú)特的民俗文化，吸引了眾多游客前來體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活。

（三）提升農(nóng)村治理水平

提高政務(wù)服務(wù)效率。數(shù)字技術(shù)使得農(nóng)村政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)線上化，在線政務(wù)服務(wù)普及。越來越多的農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)的在線辦理，村民可以通過當(dāng)?shù)卣恼?wù)服務(wù)APP或網(wǎng)站辦理諸如社保繳納、醫(yī)保報(bào)銷、戶籍登記、申請低保、辦理營業(yè)執(zhí)照等業(yè)務(wù)，無需再多次往返于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門，大大節(jié)省了時(shí)間和精力。一些地方還通過政務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)了政策信息的及時(shí)推送，讓村民能夠第一時(shí)間了解到與自己相關(guān)的政策福利，大大減少了村民辦事的時(shí)間和成本，提高了政務(wù)服務(wù)的效率。

優(yōu)化鄉(xiāng)村治理模式。借助數(shù)字技術(shù)，農(nóng)村基層政府和村委會能夠更加及時(shí)、全面地公開村務(wù)信息。財(cái)務(wù)收支情況、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、惠農(nóng)政策落實(shí)情況等都可以通過村務(wù)公開平臺向村民公開，增強(qiáng)了村民對村務(wù)的監(jiān)督能力，提高了農(nóng)村治理的透明度，加強(qiáng)了對村務(wù)的監(jiān)督，減少了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，提高了農(nóng)村治理的能力。利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，可以對農(nóng)村人口、資源、環(huán)境等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為鄉(xiāng)村治理提供科學(xué)依據(jù)。通過分析人口流動數(shù)據(jù)，可以合理規(guī)劃鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)布局。通過對環(huán)境數(shù)據(jù)的監(jiān)測和分析，可以有針對性地開展農(nóng)村環(huán)境治理工作。

（四）改善農(nóng)民生活質(zhì)量

豐富精神文化生活。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)讓農(nóng)民能夠更便捷地獲取各種文化資源，通過互聯(lián)網(wǎng)電視、在線閱讀平臺等，農(nóng)民可以觀看電影、電視劇，閱讀書籍、雜志等，拓寬了視野。社交媒體的普及也加強(qiáng)了農(nóng)民之間以及農(nóng)民與外界的交流。農(nóng)民可以通過微信、抖音等平臺分享自己的生活、交流生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，打破了農(nóng)村相對封閉的社交狀態(tài)。一些農(nóng)村地區(qū)的文化活動中心配備了數(shù)字設(shè)備，村民可以在這里觀看戲曲表演的高清視頻，學(xué)習(xí)書法繪畫等文化知識。

提升生活便捷程度。移動支付等數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村生活中的應(yīng)用和普及，讓農(nóng)民購物、繳費(fèi)更加方便快捷。智能家居設(shè)備也開始進(jìn)入農(nóng)村家庭，如智能門鎖、智能照明等，提高了農(nóng)民生活的舒適度和安全性。

（五）推動農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)

加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)。通過大數(shù)據(jù)分析，可以對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行評估，為制定科學(xué)合理的生態(tài)保護(hù)規(guī)劃提供依據(jù)，有助于保護(hù)農(nóng)村的自然資源和生態(tài)環(huán)境。數(shù)字技術(shù)可以對農(nóng)村的空氣、水、土壤等環(huán)境要素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。在河流中安裝水質(zhì)監(jiān)測傳感器，將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)江h(huán)保部門，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，可以及時(shí)采取措施進(jìn)行治理。

促進(jìn)資源可持續(xù)利用。在數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略下，借助信息技術(shù)可以對農(nóng)村的土地、水資源等資源進(jìn)行精細(xì)化管理。通過地理信息系統(tǒng)GIS、技術(shù)，對農(nóng)村土地資源進(jìn)行規(guī)劃和管理，合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)用地等，提高土地資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。

數(shù)字鄉(xiāng)村推廣過程中面臨問題與挑戰(zhàn)

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

基礎(chǔ)設(shè)施差距。與城市的高速網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施相比，農(nóng)村地區(qū)還有一定的差距。盡管近年來我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著進(jìn)展，但仍存在網(wǎng)絡(luò)覆蓋不均衡的問題，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)信號不穩(wěn)定、信號差、帶寬不足等問題仍然存在，4G/5G網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)不足，寬帶網(wǎng)絡(luò)接入速度慢且不穩(wěn)定。這嚴(yán)重限制了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中各種數(shù)字應(yīng)用的推廣，農(nóng)村電商直播、在線教育和遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)難以有效開展。在一些深山里的村莊，由于網(wǎng)絡(luò)信號弱，村民想要通過電商平臺銷售自家農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，直播過程中經(jīng)常出現(xiàn)卡頓、掉線的情況，導(dǎo)致顧客流失，影響了農(nóng)村電商的發(fā)展。

硬件設(shè)備普及程度低。農(nóng)村地區(qū)計(jì)算機(jī)、智能手機(jī)等數(shù)字硬件設(shè)備的普及程度相對較低。一方面，部分農(nóng)民收入有限，難以承擔(dān)購買設(shè)備的費(fèi)用；另一方面，一些老年農(nóng)民對新設(shè)備的接受能力較弱，缺乏使用數(shù)字設(shè)備的基本技能。這使得數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的很多數(shù)字化服務(wù)無法觸達(dá)全體農(nóng)民。在一些農(nóng)村地區(qū)，許多老年人沒有智能手機(jī)，無法使用數(shù)字政務(wù)平臺辦理相關(guān)事務(wù)，仍然需要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府現(xiàn)場辦理，無法享受到數(shù)字政務(wù)帶來的便捷。

（二）數(shù)字人才短缺方面

人才培養(yǎng)體系不完善。在農(nóng)村地區(qū)，針對數(shù)字技術(shù)的教育和培訓(xùn)體系還不夠完善，缺乏系統(tǒng)的數(shù)字技術(shù)課程和培訓(xùn)師資，難以滿足農(nóng)民提升數(shù)字技能的需求。

本土人才外流。農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)的有一定知識和技能的人才往往傾向于流向城市謀求發(fā)展，這是因?yàn)槌鞘心軌蛱峁└嗟木蜆I(yè)機(jī)會、更高的收入水平和更好的生活環(huán)境。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏本土人才的支持，導(dǎo)致在數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面缺乏內(nèi)生動力。一些農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)出的大學(xué)生，學(xué)習(xí)了計(jì)算機(jī)、電子商務(wù)等相關(guān)專業(yè)知識后，很少愿意回到農(nóng)村發(fā)展，而是選擇在城市的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或電商企業(yè)就業(yè)。

人才引進(jìn)困難。農(nóng)村地區(qū)由于地理位置相對偏遠(yuǎn)、工作生活條件相對較差、薪資待遇水平較低等因素，難以吸引外部數(shù)字技術(shù)人才流入，這使得數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)在高端技術(shù)研發(fā)、復(fù)雜數(shù)字項(xiàng)目建設(shè)等方面缺乏專業(yè)人才的引領(lǐng)，難以開展數(shù)字化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)管理、大數(shù)據(jù)分析中心、農(nóng)村智慧物流體系的構(gòu)建等工作，很難吸引到數(shù)據(jù)分析師、算法工程師等專業(yè)人才到農(nóng)村工作，更難以推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)向更高層次發(fā)展。

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面

農(nóng)村電商發(fā)展瓶頸。農(nóng)村電商在發(fā)展過程中面臨著諸多瓶頸。首先，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低，不同農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在品質(zhì)、規(guī)格等方面差異較大，難以滿足電商平臺的統(tǒng)一要求。其次，農(nóng)村物流成本高，由于農(nóng)村地區(qū)物流配送點(diǎn)分散，配送距離長，導(dǎo)致物流費(fèi)用居高不下，降低了農(nóng)村電商的利潤空間。此外，農(nóng)村電商品牌建設(shè)薄弱，缺乏有影響力的品牌，難以在激烈的市場競爭中脫穎而出。

數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用深度不足。雖然數(shù)字農(nóng)業(yè)概念已經(jīng)提出，但在實(shí)際應(yīng)用中深度不足。一方面，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者對數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)缺乏足夠的了解和信任，不愿意投入資金采用新技術(shù)。另一方面，數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)本身存在一些局限性，一些物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備在復(fù)雜的農(nóng)業(yè)環(huán)境下穩(wěn)定性較差，大數(shù)據(jù)分析結(jié)果與實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)合不夠緊密等。一些農(nóng)戶對在農(nóng)田中安裝物聯(lián)網(wǎng)傳感器持懷疑態(tài)度，認(rèn)為傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)種植已經(jīng)足夠，而且部分傳感器在高溫、高濕的農(nóng)田環(huán)境中容易出現(xiàn)故障，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，影響了農(nóng)戶對數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的信心。

（四）數(shù)字安全與隱私方面

數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，大量的農(nóng)村數(shù)據(jù)被采集和使用，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)、農(nóng)民個(gè)人信息等。然而，農(nóng)村地區(qū)的數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力相對較弱，容易受到網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露的威脅。一旦數(shù)據(jù)泄露，不僅會損害農(nóng)民的個(gè)人利益，還可能影響農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。如果農(nóng)村電商平臺的用戶數(shù)據(jù)包括農(nóng)民的身份信息、銀行賬戶信息等、被泄露，可能會導(dǎo)致農(nóng)民遭受詐騙等經(jīng)濟(jì)損失。

安全保障措施缺乏。農(nóng)村地區(qū)在數(shù)據(jù)安全保障方面的投入相對較少，缺乏完善的數(shù)據(jù)安全管理制度和技術(shù)防護(hù)手段，難以有效應(yīng)對日益復(fù)雜的數(shù)據(jù)安全威脅。農(nóng)村居民和基層工作人員對數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)的意識相對薄弱。在數(shù)字政務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露等風(fēng)險(xiǎn)。一些農(nóng)村電商企業(yè)可能因?yàn)榘踩庾R不足，在處理客戶信息時(shí)存在安全漏洞，缺乏相應(yīng)的安全保障措施。

如何打造數(shù)字鄉(xiāng)村樣板

數(shù)字鄉(xiāng)村樣板應(yīng)該具備以下四個(gè)特點(diǎn)。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善，高速網(wǎng)絡(luò)覆蓋較廣泛，數(shù)字化設(shè)備普及度高。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)大量應(yīng)用，農(nóng)產(chǎn)品追溯體系完善。三是鄉(xiāng)村治理數(shù)字化，電子政務(wù)平臺高效運(yùn)行，智能安防系統(tǒng)健全。四是農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展，電商服務(wù)體系完善，特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售火爆。因此，打造數(shù)字鄉(xiāng)村樣板應(yīng)從以下幾個(gè)維度進(jìn)行。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維度

網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。網(wǎng)絡(luò)是數(shù)字鄉(xiāng)村的基石。高速、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)能夠確保農(nóng)村地區(qū)與外界的信息流通順暢，為各種數(shù)字應(yīng)用提供支撐。在開展農(nóng)村電商直播時(shí)，如果網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定，畫面卡頓、掉線等情況會嚴(yán)重影響銷售效果和用戶體驗(yàn)。對于數(shù)字農(nóng)業(yè)而言，物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備需要依靠網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)，如農(nóng)田中的傳感器采集的土壤濕度、溫度等數(shù)據(jù)，只有通過穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)才能及時(shí)傳輸?shù)娇刂浦行模员阕龀鼍珳?zhǔn)的農(nóng)業(yè)決策。因此，加大對農(nóng)村地區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)力度，尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)。5G網(wǎng)絡(luò)的低時(shí)延、高帶寬特性可以滿足未來更多數(shù)字應(yīng)用的需求，如智能農(nóng)機(jī)的遠(yuǎn)程操控等。優(yōu)化農(nóng)村現(xiàn)有的寬帶網(wǎng)絡(luò)，提高網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和傳輸速度，確保每個(gè)農(nóng)村家庭都能享受到高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

硬件設(shè)備。計(jì)算機(jī)、智能手機(jī)等硬件設(shè)備是農(nóng)民接入數(shù)字世界的終端，如果硬件設(shè)備不足或性能低下，農(nóng)民將無法有效地參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政務(wù)等活動。老舊的計(jì)算機(jī)可能無法運(yùn)行一些復(fù)雜的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)分析軟件，限制了農(nóng)民利用數(shù)據(jù)進(jìn)行生產(chǎn)決策的能力。智能終端設(shè)備也是推廣數(shù)字教育、數(shù)字文化等服務(wù)的載體，沒有足夠的設(shè)備，這些服務(wù)就難以普及到廣大農(nóng)村居民。所以，可以通過補(bǔ)貼等政策鼓勵(lì)農(nóng)民購買和更新計(jì)算機(jī)、智能手機(jī)等設(shè)備。一些地方政府對購買指定型號智能手機(jī)或計(jì)算機(jī)的農(nóng)民給予一定比例的補(bǔ)貼。在農(nóng)村公共場所，如村委會、文化活動中心等設(shè)置免費(fèi)的數(shù)字設(shè)備體驗(yàn)區(qū)，配備高性能的計(jì)算機(jī)、平板電腦等設(shè)備，方便農(nóng)民使用數(shù)字服務(wù)。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展維度

農(nóng)村電商。農(nóng)村電商是帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長、增加農(nóng)民收入的有效途徑，它打破了農(nóng)產(chǎn)品銷售的地域限制，將農(nóng)村的特色農(nóng)產(chǎn)品推向更廣闊的市場。一些深山里的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，通過電商平臺可以直接銷售到大城市，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。農(nóng)村電商的發(fā)展還能帶動農(nóng)村物流、包裝、加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。加強(qiáng)農(nóng)村電商人才的培養(yǎng)，通過舉辦電商培訓(xùn)班、邀請電商專家授課等方式，提高農(nóng)民的電商運(yùn)營能力，包括網(wǎng)店裝修、客服技巧、營銷推廣等方面。打造農(nóng)村電商品牌，挖掘農(nóng)村特色農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品等資源，進(jìn)行品牌化包裝和推廣。

數(shù)字農(nóng)業(yè)。數(shù)字農(nóng)業(yè)能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，如精準(zhǔn)播種、精準(zhǔn)施肥、精準(zhǔn)灌溉等，減少資源浪費(fèi)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)。數(shù)字農(nóng)業(yè)可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，通過對農(nóng)業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)的監(jiān)測和分析，更好地保護(hù)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，鼓勵(lì)農(nóng)民在農(nóng)田、養(yǎng)殖場等安裝傳感器、監(jiān)控設(shè)備等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化監(jiān)控和管理。建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場銷售、氣象等多方面的數(shù)據(jù)，根據(jù)市場需求和氣象預(yù)測調(diào)整種植品種和規(guī)模，為農(nóng)民提供精準(zhǔn)的生產(chǎn)決策支持。

（三）數(shù)字政務(wù)服務(wù)維度

在線政務(wù)辦理。在線政務(wù)辦理可以提高政務(wù)服務(wù)的效率和便捷性，農(nóng)民無需再長途跋涉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣城辦理各種事務(wù)，節(jié)省了時(shí)間和交通成本。辦理農(nóng)村醫(yī)保報(bào)銷，通過在線政務(wù)平臺可以直接上傳相關(guān)資料，快速完成報(bào)銷流程，所有的辦理流程和結(jié)果都可以在平臺上查詢，減少了人為操作的不規(guī)范行為，有助于提高政務(wù)服務(wù)的透明度。進(jìn)一步完善農(nóng)村政務(wù)服務(wù)APP或網(wǎng)站的功能，確保涵蓋更多的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，如土地審批、民政救助等，并優(yōu)化操作界面，使其簡單易用，方便農(nóng)民操作。加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)的安全管理，保障農(nóng)民在辦理政務(wù)時(shí)提交的個(gè)人信息安全，防止數(shù)據(jù)泄露等風(fēng)險(xiǎn)。

村務(wù)信息公開。村務(wù)信息公開是農(nóng)村基層民主建設(shè)的重要內(nèi)容。通過公開村務(wù)信息，如財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目建設(shè)等情況，村民能夠更好地監(jiān)督村委會的工作，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要積極建立規(guī)范的村務(wù)信息公開平臺，明確公開的內(nèi)容、時(shí)間和方式。規(guī)定每月或每季度定期公開財(cái)務(wù)報(bào)表，項(xiàng)目建設(shè)情況要實(shí)時(shí)公開進(jìn)度。拓寬村務(wù)信息公開的渠道，除了傳統(tǒng)的村務(wù)公開欄外，還可以利用手機(jī)APP、微信公眾號等新媒體平臺進(jìn)行信息公開，方便村民隨時(shí)隨地查看。

（四）數(shù)字人才培養(yǎng)與引進(jìn)維度

發(fā)展電商。建設(shè)物流配送網(wǎng)絡(luò)，建立鄉(xiāng)村物流服務(wù)站，整合多家物流企業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)物流信息共享。升級網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施，確保鄉(xiāng)村地區(qū)有高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。挖掘特色產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品品牌化。講述農(nóng)產(chǎn)品背后的故事，增加產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和附加值。多平臺布局，要根據(jù)不同平臺的特點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)營。建立本地電商平臺，更好地掌握平臺規(guī)則，降低平臺運(yùn)營成本，打造本地的電商生態(tài)系統(tǒng)。本地電商平臺可以與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)戶直接合作，保證產(chǎn)品的供應(yīng)和質(zhì)量。

人才培養(yǎng)。農(nóng)村居民自身數(shù)字技能的提升是數(shù)字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。只有農(nóng)民具備了一定的數(shù)字素養(yǎng)，才能更好地適應(yīng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的各種變革，如使用數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)、參與農(nóng)村電商等。培養(yǎng)本土數(shù)字人才可以降低數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的成本，本土人才對農(nóng)村情況熟悉，更能扎根農(nóng)村，為農(nóng)村的長期發(fā)展貢獻(xiàn)力量。因此，在農(nóng)村學(xué)校開設(shè)數(shù)字技術(shù)相關(guān)課程，從基礎(chǔ)教育階段開始培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)字意識和技能，如編程課程、計(jì)算機(jī)操作課程等。針對成年農(nóng)民開展各種數(shù)字技能培訓(xùn)活動，根據(jù)農(nóng)民的不同需求和文化水平設(shè)置不同層次的培訓(xùn)內(nèi)容，包括智能手機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)、電商運(yùn)營基礎(chǔ)培訓(xùn)等。鼓勵(lì)年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，出臺優(yōu)惠政策，如創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅收減免等，吸引有電商知識和技能的年輕人回到鄉(xiāng)村發(fā)展電商。

人才引進(jìn)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)需要高端的數(shù)字技術(shù)人才來引領(lǐng)和推動。引進(jìn)外部人才可以帶來新的理念和創(chuàng)新思維，促進(jìn)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政務(wù)等領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。因此，制定優(yōu)惠的人才引進(jìn)政策，如提供住房補(bǔ)貼、高額薪酬、子女入學(xué)優(yōu)惠等條件，吸引數(shù)字技術(shù)人才到農(nóng)村工作。建立農(nóng)村數(shù)字人才交流平臺，加強(qiáng)與城市的人才交流與合作，鼓勵(lì)城市的數(shù)字人才到農(nóng)村短期服務(wù)或項(xiàng)目合作。

新質(zhì)生產(chǎn)力如何為數(shù)字鄉(xiāng)村賦能

新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。可以與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有著緊密的聯(lián)系，從以下多個(gè)方面為數(shù)字鄉(xiāng)村賦能。

（一）技術(shù)創(chuàng)新層面

人工智能與大數(shù)據(jù)應(yīng)用。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中，人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)是提升農(nóng)村治理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平的關(guān)鍵。通過大數(shù)據(jù)分析農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)、消費(fèi)習(xí)慣等數(shù)據(jù)，可以為農(nóng)村商業(yè)布局和公共服務(wù)提供精準(zhǔn)決策依據(jù)。人工智能技術(shù)可用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，相比傳統(tǒng)檢測方法，能夠更快速、準(zhǔn)確地識別農(nóng)產(chǎn)品中的缺陷和有害物質(zhì)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在農(nóng)村建立人工智能技術(shù)推廣中心，培訓(xùn)農(nóng)民和農(nóng)村技術(shù)人員掌握人工智能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用技術(shù)，如智能灌溉系統(tǒng)的操作與維護(hù)等。鼓勵(lì)科技企業(yè)將人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)村。開發(fā)針對農(nóng)村市場的大數(shù)據(jù)分析平臺，整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村電商、農(nóng)村金融等多方面數(shù)據(jù)，為農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)提供數(shù)據(jù)支持和決策建議。

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣。在數(shù)字鄉(xiāng)村中，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各類設(shè)備和資源的互聯(lián)互通。通過在農(nóng)田中部署傳感器網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)監(jiān)測土壤濕度、肥力、作物生長狀態(tài)等信息，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)灌溉、施肥和病蟲害防治，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和資源利用率。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理方面，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可用于監(jiān)測農(nóng)村水電設(shè)施、道路狀況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行維修，保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。開展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的示范項(xiàng)目，選擇一些有條件的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，建立物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范田、示范村，展示物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活中的應(yīng)用效果，然后逐步推廣。政府要加大對農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的補(bǔ)貼力度，降低農(nóng)民采用物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的成本。對購買物聯(lián)網(wǎng)傳感器、智能灌溉設(shè)備等給予一定比例的財(cái)政補(bǔ)貼。

（二）產(chǎn)業(yè)升級層面

提升農(nóng)村電商競爭力。新質(zhì)生產(chǎn)力有助于農(nóng)村電商向更高質(zhì)量、更具創(chuàng)新性的方向發(fā)展。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的注入，農(nóng)村電商可以利用新技術(shù)提升用戶體驗(yàn)，如采用虛擬現(xiàn)實(shí)VR和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)AR、技術(shù)展示農(nóng)產(chǎn)品的種植環(huán)境和生長過程，增加消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的信任度。支持農(nóng)村電商企業(yè)與科技企業(yè)合作，開發(fā)具有創(chuàng)新性的電商平臺和營銷模式。打造融合VR/AR展示功能的農(nóng)村電商APP，為消費(fèi)者提供沉浸式的購物體驗(yàn)。引導(dǎo)物流企業(yè)在農(nóng)村布局智慧物流設(shè)施，如建設(shè)自動化分揀中心、智能快遞柜等，提高農(nóng)村電商物流的智能化水平。新質(zhì)生產(chǎn)力可以推動農(nóng)村智慧物流的發(fā)展，通過智能倉儲、智能分揀等技術(shù)提高農(nóng)村電商物流的效率，降低物流成本，從而增強(qiáng)農(nóng)村電商的競爭力。

推動數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠促使數(shù)字農(nóng)業(yè)從單一的生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化向全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前端，利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)測繪等技術(shù)進(jìn)行土地資源調(diào)查和規(guī)劃，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精準(zhǔn)的土地信息。在產(chǎn)業(yè)鏈后端，通過區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的溯源，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，同時(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品的品牌價(jià)值，推動數(shù)字農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展。建立數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)，形成全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化示范。在示范基地內(nèi)，從農(nóng)作物種植開始，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)管理，加工環(huán)節(jié)采用智能化設(shè)備，銷售環(huán)節(jié)借助區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)溯源和品牌推廣。出臺政策鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)和科技企業(yè)合作開展數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，對項(xiàng)目給予資金支持、稅收優(yōu)惠等政策扶持。

（三）人才培育層面

吸引高端人才流入。新質(zhì)生產(chǎn)力推動下的數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級，如農(nóng)村電商的創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等，能夠提供更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會。新質(zhì)生產(chǎn)力帶來的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇和技術(shù)應(yīng)用場景對高端人才能吸引高端人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的新興技術(shù)應(yīng)用，如人工智能在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用、農(nóng)村智慧物流系統(tǒng)的構(gòu)建等，為高端人才提供了廣闊的施展空間。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，設(shè)立實(shí)習(xí)基地和科研工作站，吸引高校師生和科研人員到農(nóng)村參與項(xiàng)目研究和實(shí)踐，為農(nóng)村引入高端人才資源。地方政府出臺針對高端人才的特殊優(yōu)惠政策，如提供高額的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、子女入學(xué)優(yōu)惠等，吸引高端人才到數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)。農(nóng)民是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，提升數(shù)字素養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。新生產(chǎn)力的發(fā)展促使數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村廣泛應(yīng)用，農(nóng)民需要具備相應(yīng)的數(shù)字知識和技能才能適應(yīng)這種變化。只有農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)提高了，才能更好地利用新質(zhì)生產(chǎn)力帶來的技術(shù)成果，如操作智能農(nóng)業(yè)設(shè)備、參與農(nóng)村電商運(yùn)營等。開展面向農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)工程，根據(jù)農(nóng)民的文化水平和實(shí)際需求，設(shè)置不同層次的培訓(xùn)課程，內(nèi)容包括智能手機(jī)應(yīng)用、計(jì)算機(jī)操作、數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)等。利用新媒體平臺，如短視頻平臺、在線學(xué)習(xí)平臺等，制作通俗易懂的數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)課程，方便農(nóng)民隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。

推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善網(wǎng)絡(luò)覆蓋。政府應(yīng)加大對農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，特別是向偏遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)傾斜。通過政策引導(dǎo)和資金補(bǔ)貼，鼓勵(lì)電信運(yùn)營商加快4G/5G網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)和寬帶網(wǎng)絡(luò)升級。可以設(shè)立農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)專項(xiàng)資金，對在偏遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基站的運(yùn)營商給予一定的資金獎勵(lì)。提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍和質(zhì)量，確保農(nóng)村地區(qū)能夠順暢地使用各種數(shù)字應(yīng)用，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

推動硬件設(shè)備普及。一方面，政府可以通過補(bǔ)貼政策降低數(shù)字硬件設(shè)備的購買成本，如對購買智能手機(jī)、計(jì)算機(jī)的農(nóng)民給予一定比例的補(bǔ)貼。另一方面，開展數(shù)字設(shè)備使用培訓(xùn)活動，提高農(nóng)民對數(shù)字設(shè)備的操作能力。組織志愿者到農(nóng)村為老年農(nóng)民進(jìn)行智能手機(jī)使用培訓(xùn)。提高農(nóng)村地區(qū)數(shù)字硬件設(shè)備的擁有率，使更多的農(nóng)民能夠接入數(shù)字世界，享受到數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的各種服務(wù)。

（二）解決數(shù)字人才短缺問題

改善農(nóng)村環(huán)境。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)的投入，改善農(nóng)村的生活和工作環(huán)境，提高農(nóng)村對數(shù)字人才的吸引力。建設(shè)農(nóng)村人才公寓、改善農(nóng)村教育和醫(yī)療條件等。

構(gòu)建人才培養(yǎng)體系。建立健全農(nóng)村數(shù)字技術(shù)人才培養(yǎng)體系。在農(nóng)村學(xué)校中增加數(shù)字技術(shù)相關(guān)課程，鼓勵(lì)職業(yè)院校與農(nóng)村合作開展數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目，為農(nóng)村培養(yǎng)本土數(shù)字人才。

加強(qiáng)技能培訓(xùn)。政府和企業(yè)應(yīng)加大對農(nóng)民數(shù)字技能培訓(xùn)的投入。可以通過舉辦培訓(xùn)班、線上課程等多種形式，向農(nóng)民傳授數(shù)字技術(shù)知識和應(yīng)用技能。一些地方政府與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，開展針對農(nóng)民的電商運(yùn)營培訓(xùn)，提高農(nóng)民利用電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品的能力。

留住本土人才。改善農(nóng)村的就業(yè)環(huán)境和發(fā)展機(jī)會，鼓勵(lì)本土人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。在農(nóng)村建立數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為本土人才提供創(chuàng)業(yè)平臺，給予創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資金支持、稅收優(yōu)惠等政策。同時(shí)，提高農(nóng)村地區(qū)的薪資待遇水平，改善生活環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)村對本土人才的吸引力。減少本土人才外流，吸引更多的本土人才參與到數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中來，為數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展提供內(nèi)生動力。

吸引外部人才。制定優(yōu)惠的人才引進(jìn)政策，如提供高額的住房補(bǔ)貼、薪資補(bǔ)貼、子女入學(xué)優(yōu)惠等。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)與城市的人才交流與合作，通過項(xiàng)目合作、短期掛職等方式吸引外部人才到農(nóng)村工作。城市的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與農(nóng)村開展數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目合作，派遣技術(shù)人員到農(nóng)村進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。吸引外部數(shù)字技術(shù)人才到農(nóng)村，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的高端技術(shù)研發(fā)、復(fù)雜項(xiàng)目建設(shè)等提供專業(yè)人才支持。

（三）推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

突破農(nóng)村電商瓶頸。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，政府或行業(yè)協(xié)會制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。同時(shí)，優(yōu)化農(nóng)村物流配送體系，通過整合物流資源、建立物流配送中心等方式降低物流成本。此外，加大農(nóng)村電商品牌建設(shè)力度，挖掘農(nóng)村特色農(nóng)產(chǎn)品資源，進(jìn)行品牌策劃和推廣。成立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)合作社，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝、銷售；建立農(nóng)村電商物流聯(lián)盟，提高物流配送效率；打造具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品在電商平臺上的競爭力，推動農(nóng)村電商向更高質(zhì)量、更具規(guī)模的方向發(fā)展。

加深數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用深度。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高對數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)識和信任。同時(shí)，加大對數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)的投入，解決技術(shù)本身存在的問題，如提高物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的穩(wěn)定性，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的結(jié)合。組織數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)專家到農(nóng)村進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)和指導(dǎo)；設(shè)立數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。提高數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)化、智能化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。

（四）保障數(shù)字安全與隱私

加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全防護(hù)。建立農(nóng)村數(shù)據(jù)安全管理體系，加強(qiáng)對農(nóng)村數(shù)據(jù)采集、存儲、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。提高農(nóng)村地區(qū)的數(shù)據(jù)安全技術(shù)水平，如采用加密技術(shù)、防火墻等技術(shù)手段保護(hù)數(shù)據(jù)安全。政府部門制定農(nóng)村數(shù)據(jù)安全管理規(guī)范，要求農(nóng)村電商平臺、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心等按照規(guī)范進(jìn)行數(shù)據(jù)安全管理；為農(nóng)村地區(qū)的數(shù)據(jù)服務(wù)器安裝先進(jìn)的防火墻和加密軟件。降低農(nóng)村數(shù)據(jù)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)村數(shù)據(jù)的安全。通過宣傳教育等方式，提高農(nóng)村居民和基層工作人員的數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)意識。開展數(shù)據(jù)安全知識下鄉(xiāng)活動，發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等。

增強(qiáng)隱私保護(hù)意識。開展隱私保護(hù)宣傳教育活動，通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料等方式向農(nóng)民普及隱私保護(hù)知識。在農(nóng)村文化活動中心舉辦“數(shù)字時(shí)代的隱私保護(hù)”講座，向農(nóng)民講解個(gè)人隱私的重要性以及如何防范隱私泄露。增強(qiáng)農(nóng)民的隱私保護(hù)意識，減少農(nóng)民個(gè)人隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn)。

完善安全保障措施。加大對農(nóng)村數(shù)據(jù)安全保障的投入，建立完善的數(shù)據(jù)安全管理制度，采用先進(jìn)的技術(shù)防護(hù)手段，如加密技術(shù)、防火墻等，保障農(nóng)村數(shù)字政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)安全。

作者：通振遠(yuǎn)     國家發(fā)展和改革委員會城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心.