加快構(gòu)建全生命周期金融服務(wù)體系——蘇州探索科技金融發(fā)展的“蘇州模式”

11月26日，蘇州科技金融國際合作發(fā)展大會(huì)暨第三屆長三角數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)國際創(chuàng)新周開幕。

金融監(jiān)管總局黨委委員、副局長周亮在致辭，蘇州是長三角地區(qū)重要中心城市之一，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、創(chuàng)新氛圍濃厚，是科技創(chuàng)新的高地，也是科技金融的沃土。金融監(jiān)管總局將堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步完善金融支持科技創(chuàng)新政策，穩(wěn)妥有序推進(jìn)金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用，更好發(fā)揮保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障功能和長期資金優(yōu)勢，支持蘇州打造金融對(duì)外開放高地和科技金融創(chuàng)新高地。

江蘇省委常委、蘇州市委書記劉小濤表示，蘇州將全力搶抓發(fā)展機(jī)遇，以金融為紐帶，鏈接海內(nèi)外資源、融通產(chǎn)學(xué)研合作，加快構(gòu)建全生命周期金融服務(wù)體系，努力探索科技金融發(fā)展的“蘇州模式”。他希望大家繼續(xù)關(guān)心支持蘇州，賦予更多先行先試任務(wù)。我們將全力做好政策落實(shí)，更好服務(wù)保障大家在蘇州放心投、放心貸，推動(dòng)科技與金融、產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新“雙向奔赴”，攜手共享新機(jī)遇、共創(chuàng)新未來。

江蘇省委常委、常務(wù)副省長馬欣介紹，近年來，江蘇不斷完善金融政策，扎實(shí)做好科技金融這篇大文章，金融支持高質(zhì)量發(fā)展的廣度、深度不斷拓展。他希望大家以本次大會(huì)為契機(jī)，更加關(guān)心支持江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，繼續(xù)推動(dòng)更多創(chuàng)新政策在江蘇先行先試、更多發(fā)展資源在江蘇生根結(jié)果，與江蘇攜手發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共贏。

新加坡金融管理局中國代表處首席代表黃嘉均說，今年是中新蘇州工業(yè)園區(qū)成立30周年。本次大會(huì)上，新加坡金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)與蘇州達(dá)成一系列新合作，標(biāo)志著雙方合作的深度、廣度再上新臺(tái)階，這充分體現(xiàn)了雙方精誠合作、互利共贏的主旨與精髓。他希望雙方齊心協(xié)力，通過資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，攜手推進(jìn)科技金融發(fā)展，共同打造一個(gè)更加創(chuàng)新、更加包容、更加具有可塑性的多元化世界。

同時(shí)，上海交通大學(xué)黨委書記楊振斌，中國工程院院士丁文江，中國科學(xué)院院士王小云、張荻等出席。工商銀行行長劉珺作視頻發(fā)言；光大銀行行長郝成、星展銀行（中國）行長鄭思禎現(xiàn)場發(fā)言。他們表示，對(duì)蘇州未來發(fā)展充滿信心，將著力增加優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)供給，為蘇州高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。

會(huì)上，舉行了第三屆長三角數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)國際創(chuàng)新周開幕式暨科技金融“國際會(huì)客廳”啟動(dòng)儀式，本屆國際創(chuàng)新周包含20場系列活動(dòng)，內(nèi)容涵蓋金融安全、跨境金融、AI+金融等重點(diǎn)熱點(diǎn)議題；科技金融“國際會(huì)客廳”將依托蘇州科技金融發(fā)展基礎(chǔ)，加強(qiáng)與新加坡、香港、上海三個(gè)國際金融中心的交流合作，在四地搭建“科技—金融—產(chǎn)業(yè)”國際合作交流平臺(tái)，全力促進(jìn)“產(chǎn)、學(xué)、研、投、用”深層次交融。為搶抓金融改革試點(diǎn)機(jī)遇，蘇州在會(huì)上發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)蘇州科技金融工作的若干重點(diǎn)措施》，圍繞科技金融組織體系、科技金融產(chǎn)品、科技金融生態(tài)等方面提出10條政策措施，以金融活水更好服務(wù)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

現(xiàn)場，一批金融合作成果落地蘇州。工商銀行與蘇州市政府簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，未來5年將為蘇州提供不低于10000億元的意向性融資服務(wù)。國家開發(fā)銀行、光大銀行與蘇州市政府簽署科技金融專項(xiàng)合作協(xié)議，將在服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域提供科技金融專項(xiàng)支持。華安證券、紫金保險(xiǎn)與蘇州市政府簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議。總規(guī)模達(dá)400億元的AIC基金框架協(xié)議簽約，一批AIC基金及相關(guān)項(xiàng)目、一批金融國際合作項(xiàng)目簽約。蘇州資產(chǎn)投資管理集團(tuán)有限公司、江蘇金服數(shù)字集團(tuán)有限公司、蘇州交易集團(tuán)有限公司，以及一批科技金融重要平臺(tái)揭牌。江蘇省數(shù)字金融重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、江蘇省人工智能金融應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室發(fā)布“揭榜掛帥”重大課題。

當(dāng)天，還舉行了科技金融國際合作伙伴計(jì)劃暨國際組織倡議發(fā)起儀式、2024年“金融密碼杯”密碼應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新大賽頒獎(jiǎng)儀式，發(fā)布了蘇州市數(shù)字人民幣預(yù)付卡資金監(jiān)管平臺(tái)、貿(mào)易金融服務(wù)平臺(tái)、金融信息協(xié)同平臺(tái)，以及一批科技金融產(chǎn)品。

會(huì)上，蘇州正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)蘇州科技金融工作的若干重點(diǎn)措施》共包括完善科技金融組織體系等10條政策措施。

完善科技金融組織體系。支持新設(shè)金融機(jī)構(gòu)總部、金融控股公司，最高給予5000萬元一次性支持。支持金融機(jī)構(gòu)總部在蘇州設(shè)立科技金融專營機(jī)構(gòu)和子公司，最高給予200萬元一次性支持。支持新設(shè)（或升格）金融機(jī)構(gòu)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)，最高給予100萬元一次性支持。支持在蘇金融機(jī)構(gòu)設(shè)立科技支行、科技保險(xiǎn)支公司，給予50萬元一次性支持。

健全科技貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。發(fā)揮市級(jí)普惠金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池作用，優(yōu)先服務(wù)種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)，單個(gè)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比例最高80%，對(duì)符合補(bǔ)償條件的科技貸款進(jìn)行“快審快補(bǔ)”。

推動(dòng)科技保險(xiǎn)擴(kuò)面增效。支持開發(fā)普惠型科技保險(xiǎn)，對(duì)種子期、初創(chuàng)期企業(yè)提供最高50%的保費(fèi)補(bǔ)貼支持。對(duì)科技保險(xiǎn)創(chuàng)新險(xiǎn)種產(chǎn)生的損失，最高給予500萬元補(bǔ)償。

壯大科技產(chǎn)業(yè)耐心資本。支持金融資產(chǎn)投資公司在蘇州開展股權(quán)投資試點(diǎn)業(yè)務(wù)，推動(dòng)總規(guī)模400億元的AIC股權(quán)投資基金落地見效。建立“險(xiǎn)資入蘇”常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，常態(tài)化向各類險(xiǎn)資推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。發(fā)揮江蘇國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營交易中心、蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)等作用，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估評(píng)價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)物收儲(chǔ)機(jī)制，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資堵點(diǎn)。

做優(yōu)科技型企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)企業(yè)科技屬性數(shù)據(jù)依法合規(guī)開放、共享、整合。不斷完善“科創(chuàng)指數(shù)”評(píng)價(jià)體系，在“科創(chuàng)指數(shù)貸”基礎(chǔ)上，探索推出“科創(chuàng)指數(shù)投”“科創(chuàng)指數(shù)?！薄翱苿?chuàng)指數(shù)擔(dān)”“科創(chuàng)指數(shù)租”等系列產(chǎn)品。

深化科技金融開放合作。依托蘇創(chuàng)投國際路演中心，打造科技金融“國際會(huì)客廳”。積極爭取在蘇州設(shè)立科技金融國際組織總部或分支代表機(jī)構(gòu)。深化上海與蘇州科技金融一體化發(fā)展，主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒上海科技金融先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，爭取在蘇州復(fù)制推廣。

建立科技金融對(duì)接機(jī)制。推出“科技金融服務(wù)驛站”制度，配套建立“科技金融顧問”制度。支持舉辦科技金融等領(lǐng)域活動(dòng)，給予不高于300萬元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

加強(qiáng)科技金融人才支撐。加強(qiáng)與相關(guān)協(xié)會(huì)的合作，培養(yǎng)既懂科技，又懂金融的科技金融專業(yè)人才。深入實(shí)施蘇州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才計(jì)劃，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)科技金融人才。

促進(jìn)科技金融與數(shù)字金融雙向賦能。支持打造“人工智能+金融”重點(diǎn)應(yīng)用場景，賦能蘇州科技金融發(fā)展。支持江蘇省數(shù)字金融重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、江蘇省人工智能金融應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室組織實(shí)施“揭榜掛帥”，最高給予1000萬元資金支持。鼓勵(lì)科技金融等領(lǐng)域創(chuàng)新項(xiàng)目落地蘇州，每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。（錢莉莉）