近年來,河南省南陽市新野縣人民法院在促進民營經濟發展壯大方面采取了多項有力措施,特別是在涉企案件的處理上,建立了分段分級風險評估機制,為優化法治化營商環境提供了堅實的司法支撐。
訴前評估,做好涉企案件的多元分流與訴前調解。在訴前評估階段,新野縣法院通過多元分流和訴前調解,有效減少了涉企案件的訴訟壓力。具體措施包括建立訴前保全風險評估,防止申請人濫用保全措施干擾企業正常經營;建立涉法涉訴風險評估,將可調解案件推送給專業調解組織,實現了涉企矛盾的高效化解;建立執行不能風險評估,引導原告申請企業破產,減少訴訟環節,節約司法資源。
訴訟評估,做實涉企案件的訴中調解與主動履行。在訴訟評估階段,法院注重訴中調解和主動履行,通過發送《企業涉訴風險提示書》和《失信風險警示書》,增強企業的法律意識和風險防范能力。同時,建立民商事糾紛調解服務中心,對企業經營風險進行評估,從情理角度勸說原告理解被告困境,促成雙方和解。此外,還通過示范判決風險評估,引導雙方當事人對勝訴敗訴風險進行評估,進一步推動調解工作。今年以來,共發送《執行風險提示書》1200余份,民事案件自動履行達55%。
執行評估,做細企業失信的失信防控與有效退出。在執行評估階段,法院細化企業失信的失信防控與有效退出措施。建立企業失信風險評估機制,與新野縣發展改革委合作,依托“萬人助萬企”活動,精準及時組織分包干部入企幫助化解失信風險。建立企業信用修復評估機制,向有信用修復可能的企業發放相關告知書,明確失信危害和解除失信懲戒的方法及路徑,激勵失信被執行人采取措施重獲信用。今年以來,依據該“執行風險評估+預防”機制,及時完成46件糾紛的提前預防,共有21個失信被執行企業完成失信退出。(劉俊梅、李閃)
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