近年來(lái),河南省新野縣人民法院在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大方面采取了多項(xiàng)有力措施,特別是在涉企案件的處理上,建立了分段分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)的司法支撐。
訴前評(píng)估,做好涉企案件的多元分流與訴前調(diào)解。在訴前評(píng)估階段,法院通過(guò)多元分流和訴前調(diào)解,有效減少了涉企案件的訴訟壓力。具體措施包括建立訴前保全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,防止申請(qǐng)人濫用保全措施干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng);建立涉法涉訴風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將可調(diào)解案件推送給專業(yè)調(diào)解組織,實(shí)現(xiàn)了涉企矛盾的高效化解;以及建立執(zhí)行不能風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,引導(dǎo)原告申請(qǐng)企業(yè)破產(chǎn),減少訴訟環(huán)節(jié),節(jié)約司法資源。
訴訟評(píng)估,做實(shí)涉企案件的訴中調(diào)解與主動(dòng)履行。在訴訟評(píng)估階段,法院注重訴中調(diào)解和主動(dòng)履行,通過(guò)發(fā)送《企業(yè)涉訴風(fēng)險(xiǎn)提示書》和《失信風(fēng)險(xiǎn)警示書》,增強(qiáng)企業(yè)的法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。同時(shí),建立民商事糾紛調(diào)解服務(wù)中心,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,從情理角度勸說(shuō)原告理解被告困境,促成雙方和解。此外,還通過(guò)示范判決風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,引導(dǎo)雙方當(dāng)事人對(duì)勝訴敗訴風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,進(jìn)一步推動(dòng)調(diào)解工作。今年以來(lái),共發(fā)送《執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)提示書》1200余份,民事案件自動(dòng)履行達(dá)55%。
執(zhí)行評(píng)估,做細(xì)企業(yè)失信的失信防控與有效退出。在執(zhí)行評(píng)估階段,法院細(xì)化企業(yè)失信的失信防控與有效退出措施。建立企業(yè)失信風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,與縣發(fā)展改革委合作,依托“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),精準(zhǔn)及時(shí)組織分包干部入企幫助化解失信風(fēng)險(xiǎn)。建立企業(yè)信用修復(fù)評(píng)估機(jī)制,向有信用修復(fù)可能的企業(yè)發(fā)放相關(guān)告知書,明確失信危害和解除失信懲戒的方法及路徑,激勵(lì)失信被執(zhí)行人采取措施重獲信用。今年以來(lái),依據(jù)該“執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估+預(yù)防”機(jī)制,及時(shí)完成46件糾紛的提前預(yù)防,共有21個(gè)失信被執(zhí)行企業(yè)完成失信退出。(劉俊梅、王凱、李閃)
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