12月2日，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局（BIS）公布了對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體出口管制措施新規(guī)則，將140家中國(guó)半導(dǎo)體相關(guān)公司列入“實(shí)體清單”，涉及半導(dǎo)體制造設(shè)備、電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化工具等多個(gè)種類(lèi)的半導(dǎo)體產(chǎn)品，還拓展“長(zhǎng)臂管轄”，限制中國(guó)與第三國(guó)貿(mào)易。有媒體稱(chēng)，這是美國(guó)對(duì)華芯片制裁有史以來(lái)新增“實(shí)體清單”公司數(shù)量最多、規(guī)模最大的一次。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，科學(xué)技術(shù)要打頭陣，科技創(chuàng)新是必由之路。”面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，提出“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”，強(qiáng)調(diào)“必須深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國(guó)體制，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能”。

國(guó)務(wù)院原國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席季曉南對(duì)中國(guó)工業(yè)報(bào)表示，黨的十九大特別是二十大以來(lái)，“原始創(chuàng)新”已經(jīng)擺到黨和國(guó)家日常工作中更重要的位置。

中央企業(yè)加大力度推進(jìn)“原始創(chuàng)新”核心攻關(guān)

原始創(chuàng)新是相對(duì)于逆向創(chuàng)新、二次創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等而言。簡(jiǎn)單說(shuō)，原始創(chuàng)新就是“無(wú)中生有”的質(zhì)變、“從0到1”的首創(chuàng)。從這個(gè)意義來(lái)說(shuō)，原始創(chuàng)新就是科技創(chuàng)新領(lǐng)域的“無(wú)人區(qū)”。中央企業(yè)作為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分勇闖“無(wú)人區(qū)”是加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的“必由之路”。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心近期發(fā)布的《中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告（2024）》顯示，中央企業(yè)加大力度推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施了11項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，形成了8大類(lèi)60個(gè)領(lǐng)域201個(gè)方向的原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)總體布局。同時(shí)，中央企業(yè)還不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制和研發(fā)投入管理流向，加大基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)投入力度。

季曉南對(duì)中國(guó)工業(yè)報(bào)表示，從國(guó)務(wù)院國(guó)資委組建的二十一年來(lái)看，國(guó)資央企的科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn)：一個(gè)特點(diǎn)是，重大科技創(chuàng)新主要集中在國(guó)家急需的、事關(guān)國(guó)家安全的、大國(guó)重器領(lǐng)域，如殲20、航母、載人空間站等的研制，國(guó)資央企都發(fā)揮了主力軍作用；另一個(gè)特點(diǎn)是，重大科技創(chuàng)新的路徑大多是引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新，主要是再創(chuàng)新或者說(shuō)二次創(chuàng)新，如被譽(yù)為“中國(guó)名片”的中國(guó)高鐵和中國(guó)核電，主要是在引進(jìn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)消化吸收和再創(chuàng)新取得了巨大成功，一些方面實(shí)現(xiàn)了超越。

季曉南在談到“原始創(chuàng)新”時(shí)提到，目前重視“原始創(chuàng)新”，原因有三：第一，大規(guī)模的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新階段已經(jīng)過(guò)去了，這種技術(shù)創(chuàng)新模式基本已經(jīng)走到頭了；第二，科技革命與大國(guó)博弈相互交織，加快轉(zhuǎn)向“原始創(chuàng)新”已經(jīng)成為歷史必然，一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面必須要盡快破局，這就需要加強(qiáng)原創(chuàng)性研究，提升原始創(chuàng)新能力，努力取得一批引領(lǐng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果；第三，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化特別是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，迫切需要我們發(fā)力創(chuàng)新，特別是發(fā)力原始創(chuàng)新。

我國(guó)具備“原始創(chuàng)新”良好條件基礎(chǔ)

順德融合科技工業(yè)研究院首席專(zhuān)家王雷對(duì)中國(guó)工業(yè)報(bào)說(shuō)，原創(chuàng)性研究具有風(fēng)險(xiǎn)極高和短期回報(bào)極少的兩個(gè)特點(diǎn)，決定中央企業(yè)發(fā)力原始創(chuàng)新要有舍我其誰(shuí)的魄力和“功成不必在我，功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)。首先，原始創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)極高，有時(shí)候甚至探索不可行之路也是成就之一。當(dāng)年我們探討可控核聚變方案時(shí)，老一代科學(xué)家將當(dāng)時(shí)世界上22種可能的理論全部做了驗(yàn)證，才最終認(rèn)定磁約束是可控核聚變商用化的唯一可行之路。而其余所有失敗的實(shí)驗(yàn)，則成為創(chuàng)新的沉沒(méi)成本；其次，短期回報(bào)極少。原創(chuàng)性創(chuàng)新一般都是利在未來(lái)幾十年，但很難看到眼前的短期收益。比如量子科技，墨子號(hào)衛(wèi)星已經(jīng)發(fā)射八年了，但商業(yè)上并沒(méi)有什么回報(bào)。但國(guó)家要想打牢制造業(yè)的領(lǐng)先基礎(chǔ)，這些原始創(chuàng)新就必須有人做。但以資本收益為驅(qū)動(dòng)的企業(yè)，對(duì)這種創(chuàng)新是缺乏興趣的。現(xiàn)在國(guó)外很多高科技企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力下降，就有這個(gè)原因。比如雅培人工心臟，當(dāng)它在這個(gè)領(lǐng)域取得市場(chǎng)壟斷地位后，研發(fā)投入斷崖式下降。更典型的是歐洲和日本的眾多燃油車(chē)企，它們?yōu)榱俗畲蟪潭韧诰蛉加蛙?chē)的價(jià)值，對(duì)新能源車(chē)的投入始終猶猶豫豫，以至于現(xiàn)在是中國(guó)新能源車(chē)企在執(zhí)牛耳。

王雷還談到，做更有挑戰(zhàn)難度的原創(chuàng)性研究，我國(guó)已經(jīng)具備了良好的條件和基礎(chǔ)。例如，我國(guó)中微子實(shí)驗(yàn)探測(cè)器、中國(guó)天眼FAST（500米單口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡）、蘭州重離子加速器、以及剛通過(guò)驗(yàn)收的低能量強(qiáng)流高電荷態(tài)重離子研究裝置等大科學(xué)裝置，都是研究基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用科學(xué)的基礎(chǔ)和底座，是我國(guó)進(jìn)行原始創(chuàng)新的重要工具。

“類(lèi)似這種國(guó)家級(jí)、復(fù)雜的、高端的科學(xué)儀器是我國(guó)這些年積攢起來(lái)的‘家底’。這些大科學(xué)裝置讓我們具有了原始創(chuàng)新的能力，可以研究別人研究不了的東西。”王雷談到。

勇闖科技“無(wú)人區(qū)”人才等機(jī)制需配套健全

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出，教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國(guó)體制，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。

在季曉南看來(lái)，發(fā)力原始創(chuàng)新，培養(yǎng)并調(diào)動(dòng)科技人才的創(chuàng)新積極性極為重要。他說(shuō)，應(yīng)盡快完善基礎(chǔ)研究人才差異化評(píng)價(jià)和長(zhǎng)周期支持機(jī)制，構(gòu)建符合基礎(chǔ)研究規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律的評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)廣大科研人員解放思想、大膽創(chuàng)新、潛心研究。此外，要培養(yǎng)青年科技人才隊(duì)伍，把握青年科技人才的成長(zhǎng)特點(diǎn)和發(fā)展需求，為他們搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，營(yíng)造鼓勵(lì)探索、勇攀高峰的良好氛圍，助推青年科技人才勇闖“無(wú)人區(qū)”、探索人類(lèi)認(rèn)知的邊界。同時(shí)，還要實(shí)行更高水平的對(duì)外開(kāi)放，完善海外引進(jìn)人才支持保障機(jī)制，探索建立高技術(shù)人才移民制度。

中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋向清表示，當(dāng)創(chuàng)新駛?cè)搿盁o(wú)人區(qū)”，國(guó)資央企的創(chuàng)新之路要進(jìn)行一定程度的轉(zhuǎn)型：一是要從“資源依賴(lài)型”向“資源整合型”過(guò)渡，發(fā)揮央企的號(hào)召力和資源整合能力，集合更多的優(yōu)勢(shì)資源實(shí)現(xiàn)更多的創(chuàng)新成果，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)和其他主體的創(chuàng)新培育；二是從“自力更生型”向“聯(lián)合創(chuàng)新迭代型”轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新過(guò)程中讓更多的創(chuàng)新主體參與進(jìn)來(lái)，既能實(shí)現(xiàn)任務(wù)的分解，縮短創(chuàng)新周期，也能快速實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新產(chǎn)品的迭代和應(yīng)用，減少技術(shù)擴(kuò)散帶來(lái)的阻力和時(shí)間。

此外，加快推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合也是發(fā)展原始創(chuàng)新的關(guān)鍵一環(huán)。日前，國(guó)務(wù)院國(guó)資委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)中央企業(yè)科技成果應(yīng)用拓展工程首批項(xiàng)目清單。清單遴選5類(lèi)共計(jì)50個(gè)項(xiàng)目，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新主體科技成果在中央企業(yè)體系化、規(guī)模化應(yīng)用，加快新技術(shù)新產(chǎn)品迭代升級(jí)，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。