中國工業報記者 曹雅麗

當今世界正處于新一輪科技革命和產業變革深度演化的過程中，新質生產力正顯示出強大的生命力，必將對新型工業化產生巨大的推動作用。2024年是加快發展新質生產力、深入推進新型工業化的重要年份。2025年，是實現“十四五”規劃目標任務收官之年，也是謀劃“十五五”規劃之年。

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》明確提出，“健全因地制宜發展新質生產力體制機制”。近日召開的中央經濟工作會議提出，“必須統籌好培育新動能和更新舊動能的關系，因地制宜發展新質生產力。”“以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系”。為深入推進新型工業化，加快發展新質生產力，推動經濟高質量發展，由中國工業報社主辦，中國工業經濟聯合會、中國企業聯合會、中國機械工業聯合會、中國能源研究會、中國工業合作協會等支持，中工融媒（北京）科技有限公司、陜西絲路光影文化傳媒有限公司等承辦的第十七屆中國工業論壇，于2024年12月28日在北京全國人大會議中心盛大啟幕，本屆論壇以“科技引領工業向‘新’”為主題，同期發布《2024新質生產力趨勢與實踐研報》及2024尋找新質生產力領跑者案例，還重磅發布2024新質生產力“五大發現”和2025新質生產力“五大趨勢”。

本屆論壇圍繞新質生產力熱點議題，展開豐富多彩、實戰有用、價值滿滿的各項內容，包括主旨演講、尖峰對話、議題研討及經驗交流等。論壇邀請了來自工業和信息化領域的主管領導、行業機構、專家學者、企業領袖等各界人士，觀大勢、話產業、論創新、探路徑，共同尋找“科技引領工業向‘新’”的力量，圍繞加快建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國等戰略任務，科學布局科技創新、產業創新，為中國工業高質量發展注入新動能。

領導致辭：2024“新”潮澎湃 2025未來已來

回顧即將走過的2024年，中國經濟頂風破浪，穩中有進，持續向 好態勢不斷鞏固，沿著高質量發展航道前行的步伐更加堅實。

回顧即將走過的2024年，中國經濟頂風破浪，穩中有進，持續向好態勢不斷鞏固，沿著高質量發展航道前行的步伐更加堅實。

全年經濟運行“前高、中低、后揚”——一季度開局良好，二、三季度下行壓力加大，9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策，使社會信心有效提振，經濟明顯回升。

洞察時與勢，統籌穩與進。更多亮點，印證令人鼓舞的發展成績：

科技創新取得重要進展，傳統產業智能化改造和數字化轉型持續推進，綠色低碳轉型步伐加快。

在看到成績的同時，也要關注問題的存在。中央經濟工作會議指出，當前外部環境變化帶來的不利影響加深，我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰，主要是國內需求不足，部分企業生產經營困難，群眾就業增收面臨壓力，風險隱患仍然較多。

長路有險夷。2025年，著眼嚴峻復雜的內外部環境，擺在我們面前的改革發展任務絕不輕松。越是風高浪急，越需要科學思想領航。領導致辭環節，來自工信部、國務院國資委、中國機械工業聯合會等相關領導圍繞“如何深入推進新型工業化，推動我國產業從中低端邁向中高端，建設制造強國、如何徹底擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，打造新優勢，增強新動能？”等問題給出建議。

新時代新征程，必須把發展新質生產力擺在突出重要位置，推進質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，為推進新型工業化注入更為強勁的動力。

主題演講：工業向“新” 制造圖強“

守正創新、先立后破”——把握好“守正”與“創新”、“立”與 “破”的內在邏輯，關鍵要做好新舊發展動能平穩接續轉換。

中央經濟工作會議提出，以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系。加強基礎研究和關鍵核心技術攻關，超前布局重大科技項目，開展新技術新產品新場景大規模應用示范行動。開展“人工智能+”行動，培育未來產業。加強國家戰略科技力量建設。

“守正創新、先立后破”——把握好“守正”與“創新”、“立”與“破”的內在邏輯，關鍵要做好新舊發展動能平穩接續轉換。論壇上，中國工業經濟聯合會會長、工業和信息化部原部長李毅中，中國工程院院士、中國機械工業集團有限公司黨委常委、副總經理陳學東圍繞大力加強科技創新，推進產業創新變革、涵養顛覆性技術培育環境發展新質生產力等話題作主題演講。

大道至簡，實干為要。作為制造業企業代表，沈鼓集團董事長戴繼雙、海爾卡奧斯物聯科技股份有限公司董事長兼總經理陳錄城結合企業實踐，作《打造重大技術創新策源地》《海爾卡奧斯新生態的繁衍與實踐》主題演講，詳實闡述企業在科技創新方面的做法與成就。

中央經濟工作會議9項重點任務中，“以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系”，進一步彰顯“穩”與“進”相輔相成、相互促進的辯證統一關系。如何理解、踐行這一辯證關系？論壇上，企業代表各抒己見。

尖鋒對話：新質生產力的破題與解題之道

科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的 核心要素。必須加強科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新，加快 實現高水平科技自立自強，打好關鍵核心技術攻堅戰，使原創性、顛 覆性科技創新成果競相涌現，培育發展新質生產力的新動能。

傳統發展方式的不可持續決定了我 國必須轉換發展理念和發展方式，以實 現經濟社會協調、可持續和綠色低碳發 展。發展新質生產力，其目的是實現經 濟社會的高質量發展，踐行“創新、協 調、綠色、開放、共享”的新發展理念。

科技創新能夠催生新產業、新模式、 新動能，是發展新質生產力的核心要素。 必須加強科技創新特別是原創性、顛覆 性科技創新，加快實現高水平科技自立 自強，打好關鍵核心技術攻堅戰，使原 創性、顛覆性科技創新成果競相涌現， 培育發展新質生產力的新動能。

論壇上，在以“新質生產力的破題 與解題之道”為主題的尖峰對話環節， 與會嘉賓圍繞“如何理解新質生產力的 “新”與“質”？以“新質”開新局，如 何破題？新質生產力與實體經濟、科技 創新、產業升級有哪些關聯？未來將如 何體現？等問題進行主題演講、互動交流。

圓桌論壇一：“新”綠時代的轉型

今年以來，我國保持戰略定力，把綠色發展理念貫穿于經濟發展全過程各方面，推動傳統行業節能降碳改造、清潔能源快速發展、廢 棄物資源循環利用，以發展“含綠量”提升增長“含金量”。

綠色發展代表了當今科技和產業變革方向，是最有前途的發展領域。當前，我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，其中一個重要方面就是在經濟發展中促進綠色轉型、在綠色轉型中實現更大發展。

今年以來，我國保持戰略定力，把綠色發展理念貫穿于經濟發展全過程各方面，推動傳統行業節能降碳改造、清潔能源快速發展、廢棄物資源循環利用，以發展“含綠量”提升增長“含金量”。

論壇上，在以“‘新’綠時代的轉型”為主題的圓桌會議上，與會嘉賓結合自身工作實際，暢談對新質生產力本身就是綠色生產力的理解，就“如何以發展‘含綠量’提升增長‘含金量’、建設綠色發展機制方面，哪些關鍵點有待突破？”等問題進行主題演講、分析交流。

圓桌論壇二：“新”動時代的引擎

2024年7月，工信部等五部門發布《關于公布智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點城市名單的通知》，確定了20個城市（聯合體） 為首批“車路云一體化”應用試點城市，標志著“車路云一體化”進入規模化落地發展的新階段。當前，各試點城市正積極部署“車路云 一體化”系統建設，在技術路線、標準規范、政策法規等各方面得到廣泛支持。

智能網聯汽車與交通、通信、能源、算力等領域加速融合，其實質是“車路云一體化”技術路線。近年來，“車路云一體化”的技術路徑在業內逐漸達成共識，“車路云一體化”技術路徑逐步成為發展智能網聯汽車的“中國方案”。

2024年7月，工信部等五部門發布《關于公布智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點城市名單的通知》，確定了20個城市（聯合體）為首批“車路云一體化”應用試點城市，標志著“車路云一體化”進入規模化落地發展的新階段。當前，各試點城市正積極部署“車路云一體化”系統建設，在技術路線、標準規范、政策法規等各方面得到廣泛支持。

論壇上，在“‘新’動時代的引擎”為主題的圓桌環節，與會嘉賓圍繞“‘車路云一體化’商業化難點在哪里？如何完善產業生態？如何理解未來單車智能和‘中國方案’的關系？‘車路云一體化’未來路向何方？”等問題展開深入交流與探討，共話“車路云一體化”的“中國方案”。

圓桌論壇三：“新”智時代的想象

智能制造依托于先進的信息技術、自動化技術以及人工智能等前沿科技，實現了生產過程的智能化、高效化與精準化。大力發展智能 制造，是推動產業升級、贏得全球競爭優勢、實現經濟高質量發展的必由之路。

當前，以人工智能為代表的新一代信息技術正與制造業深度融合，加快推進制造業智能化轉型升級，已成為發展新質生產力、實現制造業高質量發展的重要途徑。

智能制造依托于先進的信息技術、自動化技術以及人工智能等前沿科技，實現了生產過程的智能化、高效化與精準化。大力發展智能制造，是推動產業升級、贏得全球競爭優勢、實現經濟高質量發展的必由之路。

論壇上，在以“‘新’智時代的想象”為主題的圓桌會議環節，與會嘉賓結合自身實踐，探討人工智能如何賦能新型工業化、探尋推動人工智能的產業化落地和生態化發展路徑、如何應對挑戰等問題，分析從傳統制造向智能制造轉型過程中，企業需要哪些創新與變革。

重磅發布：領跑者案例探訪 實踐研報

本次調研活動得到了當地工信部門、園區及有關企業的積極響應和全力配合。在調研活動中，我們還清楚地看到，廣大工業和信息化 企業“以發展新質生產力積極推動新型工業化”的生動實踐。

從新質生產力被提出以來，全國各省市區政府相繼出臺實質性推動舉 措，國民經濟支柱產業智能化、數字 化升級改造加速，一大批戰略新興產 業和未來產業企業奮勇向“新”，一 系列布局前沿、引領未來科技的研發 項目被傾力培育……

而如何踐行新質生產力要求，推 動中國經濟向“新”而行，則需要媒 體貫徹黨中央精神、守好輿論陣地， 發揮全面研究、深入探訪和創新實踐 的力量。

乘勢而上、聚勢同行。中國工業報社、《中國機械》雜志社雙方聯合， 從2024年3月起，正式發起“2024尋 找新質生產力領跑者案例”行動與倡 議。在中國工業報社黨委帶領下，我社用了近9個月時間，深入北京、重 慶、江蘇、青島、河北、內蒙古、福 建等中國重要經濟省份考察、探訪及 調研企業超過160家，包括沈鼓集團、 濟南二機床集團、龍軸集團、海爾集 團、華為集團、長安汽車等。

本次調研活動得到了當地工信部門、園區及有關企業的積極響應和全 力配合。在調研活動中，我們還清楚地看到，廣大工業和信息化企業“以 發展新質生產力積極推動新型工業 化”的生動實踐： 科技創新沿著數字化、智能化、 綠色化和融合化方向，持續推進產業 創新；推動包括各類高新技術裝備在 內的勞動資料迭代升級，推進產業升級和結構優化；以培育壯大戰略性新 興產業和未來產業為重點，拓展勞動對象的種類和形態，不斷開辟生產活動的新領域新賽道，夯實發展新質生產力的物質基礎，形成現代化產業體 系；推進產業組織和產業形態變革調整，推動更高水平的生產力要素協同 匹配，推動生產組織方式向平臺化、 網絡化和生態化轉型，加速全產業鏈 供應鏈的價值協同和價值共創。

論壇上， 首部調研報告 —— 《2024新質生產力趨勢與實踐研報》 發布。本研報共分為六個章節，分別 是：大勢關注篇、區域觀察篇、標桿 行業篇、企業案例篇、數據發布篇、 權威觀點篇。希望通過中國工業報社 的報道和傳播，為中國發展新質生產 力，推進新型工業化，助力經濟高質量發展貢獻力量。

在中國工業論壇主論壇舉辦期間， 豐富多彩的各項平行論壇相繼開展，包括：2024 中國制造品牌發展峰會暨中國 制造·消費者信賴品牌盛典年會、2024 工業互聯網創新發展大會、2024首屆新 型城鎮化與工業小鎮高質量發展論壇、 2024產融結合與投資論壇等。

中國工業報社成立于1980年，是 中國全面覆蓋整個工業領域的綜合性 融媒體平臺，是中國工業和信息化領 域的權威中央媒體。中國工業論壇作 為探討工業改革發展創新之路，推進 我國新型工業化進程的高層對話平 臺，自2005年創立以來，已連續成功 舉辦十六屆，成為中國工業領域標志 性高端年度盛會。

本屆論壇以加快發展新質生產 力，全面構建現代化產業發展體系 為基本遵循，力爭把論壇打造成為 推動傳統產業轉型升級發展，壯大 戰略性新興產業發展集群和前瞻布 局未來產業發展的有效對話機制平 臺，以此助力推動我國工業經濟高質量發展。