中國工業報  王棕寶

中國工業報6日從財政部獲悉，財政部、國務院國資委、金融監管總局、中國證監會日前印發《關于嚴格執行企業會計準則切實做好企業2024年年報工作的通知》（以下簡稱《通知》）明確，堅決打擊和遏制財務造假行為，按照新會計法有關要求，強化國家統一的會計制度的貫徹實施，加大對企業會計準則實施環節的管理和指導力度，督促相關企業嚴格執行企業會計準則，全面提升2024年年報質量。業內專家認為，審計是年報質量的“把關者”和“看門人”，直接影響年報的公允性和使用價值，應當予以更高關注。

嚴守會計準則，確保年報真實性

《通知》強調，企業應當按照國家統一的會計制度編制財務會計報告（以下簡稱財務報告），向有關各方提供的財務報告，其編制基礎、編制依據、編制原則和方法應當一致，不得提供編制基礎、編制依據、編制原則和方法不同的財務報告。企業編制年報應當嚴格執行財政部發布的企業會計準則、企業會計準則解釋、企業會計準則應用指南、會計處理規定等有關規定，不得編制或提供不符合國家統一的會計制度要求的會計信息。

聯儲證券研究院院長助理沈夏宜對中國工業報表示，《通知》通過3個層面提升企業年報質量。一是報告編制層面?！锻ㄖ窂娬{企業應該嚴格遵守會計準則，做好資產與收入認定，比如重要資產的分類、初始確認和后續計量，收入和成本的確認方法，強調年報基礎信息的重要性；二是報告審計層面。一方面，《通知》強調了內部控制審計的重要性，企業應真實、完整、準確編制內部控制評價報告；另一方面，《通知》亦強調了外部審計的重要性，會計師事務所應客觀公正發表審計意見；三是政府監管層面?！锻ㄖ芬蟊O管部門強化監管，督促轄區內有關企業嚴格執行企業會計準則，把好最后一關。事前、事中、事后管控“三管齊下“，提升年報編報質量。

整體看，三個方面都是保證會計信息質量的重要環節。結構上，審計層面或應給與更高關注度?！皩徲嬕庖娮鳛樵u判企業會計信息準確性和可靠性的重要參考，是年報質量的‘把關者’和‘看門人’，直接影響年報的公允性和使用價值，應當予以更高關注?！甭搩ψC券研究院研究員說。

數據資源首次納入實施重點，橋梁作用凸顯

2021年以來，財政部、國務院國資委、金融監管總局（原銀保監會）和證監會已連續5年印發《關于嚴格執行企業會計準則切實做好企業年報工作的通知》。

聯儲證券研究院研究員魏爭對中國工業報說，與去年相比，《通知》中應予關注的準則實施重點從18項降至13項，刪除了存貨、固定資產、無形資產、企業合并等領域；同時也新增了數據資源、債務重組、關聯方披露、終止經營等作為新的準則實施重點。其中數據資源是首次被納入，通知對數據資源的初始確認、后續計量均做了重點提示。

2024年被業界視為“數據資產入表元年”（指數據資產計入財務報表），隨著國家對數據資產管理與價值挖掘的頂層設計逐漸完善，數據資產作為經濟社會數字化轉型中的新興資產類型已在社會形成廣泛共識。聯儲證券研究院研究員魏爭認為，數據資源作為連接數據價值、數字經濟與金融市場的重要橋梁，伴隨著相關領域新技術、新應用的不斷突破，數據資產的占比和影響持續上升?！锻ㄖ穼祿Y源作為新的重點實施領域，一方面體現了有關監管部門完善數字經濟治理體系、通過會計信息加強宏觀管理的政策方向；另一方面，也為投資者等報表使用者了解企業數據資源價值、提升決策效率能提供更有用的信息。

企業年報的編制與發布不僅是對過去一年經營成果的總結，更是對未來發展方向的展望。在年初歲尾時刻發布《通知》，為規范企業年報的編制，提升年報質量具有指導意義?！锻ㄖ芬?，財政部、國務院國資委、金融監管總局、中國證監會要繼續深入實施部門間年報通知工作機制，按照職責分工，加大協同配合力度，持續強化監督檢查，密切跟蹤企業和會計師事務所2024年年報編制、審計、決算等相關情況，切實壓實企業財務報告編制者主體責任、會計師事務所審計責任、其他單位有關責任。