2024年，工業增速高位運行，成為國民經濟增長的壓艙石。國家統計局發布，2024年第四季度，規模以上工業增加值同比增長5.7%。12月份，規模以上工業增加值同比增長6.2%，環比增長0.64%。

業內分析，雖然目前國內有效需求不足并未緩解，疊加企業生產內生動力邊際回落以及高基數的不利影響，但新一輪穩增長政策持續出臺加大對工業經濟增長的支撐力度，制造業景氣水平顯著提升，加之年底及春節前的提前生產效應，工業增速仍有支撐。

與此同時，各地的“兩會”、工業和信息化工作會議也密集對工業穩增長作出部署，明確2025年工業增速目標，其中，“全力促進工業經濟平穩增長”仍排在首位。

各地明確工業發展目標

展望2025年，各地明確了工業增速目標。

1月15日召開的山東省工業和信息化工作會議指出，山東將確保全年規上工業增加值增長6%以上，繼續保持工業大省領先位勢。“萬項技改、萬企轉型”將滾動推進，確保全年實施投資500萬元以上技改項目達到1.2萬個左右，帶動技改投資增長7%以上；全省規上工業企業數字化轉型覆蓋率有望突破94%。

廣東省2025年政府工作報告指出，過去一年全省規模以上工業增加值增長4.2%。今年，廣東進一步定下了6%的工業增長目標，幅度高于地區生產總值增長目標約1個百分點，也是今年該省經濟社會發展的各項主要預期目標中最高的。

湖南省工業和信息化工作會議明確，力爭全省規模工業增加值增長6.5%以上；加速推進“十大產業項目”建設；力爭湘鋼集團營收突破千億，湖南石化超800億元、中車株所超700億元；新增國省級制造業單項冠軍40家，專精特新中小企業800家，規模工業企業1000家以上。

廣西壯族自治區預計2024年規上工業增加值增長7.5%左右，2024年全部工業增加值接近或有望突破8000億元，工業占GDP的比重進一步提升，成為全區經濟增長的“壓艙石”“主引擎”“頂梁柱”。戰略性新興產業增加值占工業增加值比重提升至22%，對工業增長貢獻率超32%，產業創新加速突破。

鞏固和增強工業經濟向好的實績

在國家信息中心經濟預測部政策仿真實驗室副主任、研究員張曉蘭看來，2025年，工業經濟面臨的內外部環境依然較為嚴峻復雜，但我國擁有完整的產業體系、龐大的市場規模和完善的信息基礎設施等優勢，工業經濟長期向好趨勢不會改變。要將各方面積極因素轉化為鞏固和增強工業經濟向好的實績，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。

進一步推動產業結構優化。實施培育新興產業打造新動能行動，支持人工智能、新能源、生物醫藥等戰略性新興產業發展，推進制造業新技術、新產品、新場景大規模應用示范。因地制宜發展新質生產力，鼓勵地方結合自身優勢，打造特色新興產業集群，加強上下游企業協同發展。實施傳統產業技術改造升級工程，推動制造業與服務業融合發展，鼓勵企業發展服務型制造。

增強科技創新引領作用。深入實施國家科技重大項目，創新攻關組織模式，盡快形成一批帶動產業發展的核心技術。強化技術變革對新產業、新業態和新模式的催生作用，推動人工智能、大數據、云計算、物聯網等技術與傳統產業融合。加大研發費用加計扣除等稅收優惠力度，支持企業搭建產學研合作平臺，促進企業與高校、科研機構聯合開展關鍵技術攻關和科技成果轉化。

加強各類要素保障支持。健全多層次金融服務體系，引導金融機構增加對規上工業企業的信貸投放，創新金融產品和服務。設立產業引導基金，重點支持規上工業企業的轉型升級和項目建設。制定工業領域人才引進政策，對高層次人才和急需緊缺人才給予住房、子女教育等優惠待遇。鼓勵地方高校和職業院校開設與當地產業需求相匹配的專業，培養實用型制造業技能人才。（左宗鑫）