●部委工作會連連看

　　在多重因素影響下，2011年央企交出的成績單不如往年亮麗。但各項指標的穩步增長，體現了央企對于市場變化及風險管控能力的提升。
　　日前召開的央企負責人會議上，國務院國資委主任王勇提出了下一步保增長、保穩定，突出轉型升級、突出降本增效、突出風險管控的工作重點，并提醒中央企業“要將問題想得更嚴峻一些”。
　　未來央企發展重點轉向了質量提升，內涵式增長的發展路線愈發清晰。目前，國資委正在加強頂層設計，提高抵御風險的能力，培育一批具有國際競爭力的世界一流企業。
　　央企平穩增長已屬不易
　　國資委出具的最新數據，2011年前11月，央企累計實現營業收入18.4萬億元，同比增長22.6%；累計實現凈利潤8317.9億元，同比增長3.6%。
　　但就增速而言，與去年50.1%的利潤增長水平相比的確有差距。業內專家認為，央企的經營業績表現與國內外經濟形勢基本相符，原材料成本、人工成本上升，銀根緊縮，國際市場不景氣，都是造成央企營業收入和凈利潤增速降低的重要原因。
　　王勇指出，國際能源、原材料、農產品等大宗商品價格持續高位波動，主要發達經濟體通脹率達到多年來的高位。要素價格和資源性產品價格上升推動的物價上漲，對企業盈利能力帶來較大影響。特別是在產業鏈下游的傳統制造產業將面臨更大挑戰。
　　王勇分析，2011年以來，全球經濟增速放緩，市場需求下跌、成本剛性上升、通脹壓力加大、金融市場震蕩、信貸政策持續收緊，這給央企的生產經營帶來很大壓力。不少企業面臨資金緊缺、成本上升、訂單下降、應收賬款和存貨增加等困難。煤電聯動價格機制不到位、成品油和天然氣價格倒掛，導致火電、煉油和天然氣進口業務大幅虧損。鐵路、汽車、水運、鋼鐵、機械等行業市場需求下滑，相關企業面臨更大市場壓力。
　　盡管如此，央企資產總額依然實現穩步增長。2011年前11月央企資產總額達到27.8萬億元，同比增長16.5%；凈資產10.5萬億元，同比增長12.8%。
　　并且，前11月央企上繳稅金1.52萬億元，同比增長24.8%，增速比營業收入高2.2個百分點，比凈利潤高21.2個百分點。
　　千方百計提高市場份額
　　事實上，2011年10月以來，受外部環境影響，企業經濟效益大幅下滑。面對如此嚴峻的市場形勢，央企大力開拓國內外市場，千方百計保增長，調整營銷策略，優化產品結構，完善供銷網絡，拓展市場。
　　一汽、東風等企業面對汽車市場增速下滑，及時調整產品結構，保持了產銷增長。武鋼緊盯市場，硅鋼高端市場份額大幅提高。南光集團積極拓展業務領域，成功舉辦了首屆中國國際汽車博覽會。
　　對于境外經營，2011年央企也表現不俗。前11月央企累計營業收入3.4萬億元，實現利潤總額1280億元，同比分別增長30.7％和28％。其中，海外原油權益產量、天然氣權益產量、海外工程新簽合同額同比分別增長16.9％、19.8％和9.7％。
　　專家表示，前幾年央企“走出去”的步伐比較粗糙，也有一些失敗的教訓，2011年的數據說明央企“走出去”的質量和海外經營能力有了很大提高。例如，中國五礦對境外企業貿易融資實行統一授信，嚴格控制和管理境外企業期貨等高風險業務。
　　另外，面對復雜的形勢，央企的投資也顯得更加謹慎。2011年前三季度央企固定資產投資同比增長8.2％，比全部國有及國有控股企業投資增速低4.5個百分點、比全社會固定資產投資增速低16.7個百分點。目前，央企已經普遍加強了投資管理，調整投資結構，適度壓縮投資規模，嚴格控制風險。
　　央企強調頂層設計
　　王勇強調，央企要將“保增長、保穩定”作為工作的重中之重，在全力保持經濟增長的同時，積極貫徹落實國家宏觀調控政策，保障所涉及領域的煤電油氣運以及民生產品的穩定供應，承擔保持經濟穩定運行和企業和諧穩定的責任。
　　種種跡象表明，全球經濟將進入較長時期的低速增長期，國際市場將陷入低迷。對企業最直接的影響是市場萎縮、需求不足。王勇擔心，中國可能將面臨較長時間的出口低速增長，對遠洋運輸、船舶制造、海外工程等與國際經濟貿易直接相關行業的影響可能更大。
　　此外，一些西方國家對中國國有企業存在偏見，通過各種措施對中國國有企業進行遏制，以國家安全為名對中國國有企業海外投資并購實施嚴格的個案審查。這對中國企業的國際化經營，特別是對中央企業“走出去”將帶來不利影響。
　　王勇表示，一些國家提高貿易壁壘，保護本國產業。國際知名跨國企業紛紛調整發展戰略，將產業基地向資源價格和要素成本更低的國家和地區遷移。這對中央企業加快轉型升級、整合產業資源、提高產業競爭力提出了更迫切的要求。
　　在保增長、保穩定的基礎上，對于未來發展，王勇還提出了“三突出”，即突出轉型升級、降本增效和風險管控。
　　轉型升級——進一步突出主業，繼續推進央企內部和央企之間的資源整合，強化節能減排，增強自主創新能力。
　　降本增效——完善央企經營業績考核，加快實施全面預算管理，探索實施滾動預算，推動資源配置效率持續改進和提高。
　　風險管控——加快提升集團管控能力，健全全面風險管理體系，強化境外資產監管。
　　央企將突出主業，在做強做優主業上下功夫；改革創新，在完善體制機制上下功夫；從嚴治企，在強化管理上下功夫；文化引領，在品牌建設上下功夫。