春節假期后的第一周，從國務院到各部委密集部署，傳遞出穩增長的強烈信號。

一年之計在于春。在蛇年春節的第一個工作日，國務院總理李強主持召開國務院第七次全體會議，討論擬提請十四屆全國人大三次會議審議的政府工作報告，并對做好開年工作進行動員。

發改委、工信部、商務部、交通運輸部等部門近期也密集發聲，從擴大內需、科技創新、推動物流成本下降、支持實體經濟和中小微企業等方面，推出可感可及的政策舉措，力促經濟持續回升向好。

采取有力舉措實現新突破

今年是“十四五”規劃收官之年。中央經濟工作會議對2025年經濟工作已經作出明確部署。春節假期剛過，此次國務院全體會議對做好開年工作進行動員，凸顯了貫徹落實中央經濟工作會議精神、抓緊抓實各項工作的鮮明導向。

李強在會上指出，新的一年，面對新的形勢和任務，黨中央的大政方針、戰略部署已經非常明確，要系統化創造性地抓好落實。既要注重整體把握，統籌好國內和國外、當前和長遠、宏觀和微觀、發展和安全等關系，切實加強多重目標下各方面工作的高效協同，也要尋求突破突圍，找準潛力足、空間大的發展領域，謀劃好牽引性強、撬動性強的工作抓手，打造更多能夠帶動全局的突出亮點。

他強調，要以更加強烈的擔當、更加積極的作為推動高質量發展取得新成效。要堅定信心、知難共進，客觀辯證看待外部形勢變化，統籌解決國內經濟問題和應對外部挑戰，善于變壓力為動力，采取有力舉措在做強國內大循環、推動科技創新、促進產業升級等重點領域實現新突破，并著眼長遠打造我國發展新優勢。

隨著黨中央、國務院各項決策部署加快落地見效，特別是去年9月26日中央政治局會議部署實施一攬子增量政策后，市場預期有效提振，經濟運行明顯回升。

國家發展改革委副秘書長、國民經濟綜合司司長袁達在接受《人民日報》采訪時表示，去年出臺政策的效應將持續顯現，今年宏觀政策還有充足的空間，加上宏觀調控的手段和經驗更加豐富，可以為實現目標提供有力的支撐。國家發展改革委將實施好更加積極有為的宏觀政策，強化政策統籌協調，增強政策一致性，加快政策傳導落地，更快更充分地釋放政策效能。

全方位擴大內需

按照中央經濟工作會議的部署，全方位擴大國內需求是今年經濟工作的首要任務。袁達表示，實施提振消費專項行動，進一步提高投資效益，更大力度支持“兩重”建設，加力擴圍實施“兩新”政策。

初步統計，2024年，全國汽車以舊換新超過680萬輛，超3600萬名消費者購買8大類家電以舊換新產品超過5600萬臺，家裝廚衛“煥新”補貼產品約6000萬件，電動自行車以舊換新超過138萬輛。消費品以舊換新帶動相關產品銷售額超過1.3萬億元。

近日，中央財政已預下達2025年消費品以舊換新首批資金810億元。今年加力支持汽車、家電、家裝和電動自行車以舊換新，手機等數碼產品的購新補貼實施細則陸續印發。

商務部新聞發言人何詠前表示，預計今年消費市場總體將繼續呈現平穩增長態勢。商務部將推進提振消費專項行動，持續釋放消費潛力。實施服務消費提質惠民行動，開展“服務消費季”“中華美食薈”等服務消費促進活動。指導各地因地制宜發展首發經濟，大力發展數字消費、綠色消費、健康消費，創新多元化消費場景，積極培育新的消費增長點。

多措并舉支持實體經濟

中央經濟工作會議提出，推動科技創新和產業創新融合發展。工業和信息化部科技司副司長甘小斌表示，將從鼓勵增加創新投入、強化高質量科技供給、打造產業共性技術平臺、構建體系化科技成果轉化機制、大力培育創新型人才等方面著手，支持企業進一步強化科技創新主體地位。

工業和信息化部將支持企業牽頭或參與建設制造業創新中心、中試驗證平臺、產業技術基礎公共服務平臺等行業共性技術平臺，加快創新成果的工程化、商業化和產業化步伐。培育一批高水平技術轉移機構，打造優質創業孵化服務體系，深入實施科技成果賦智中小企業專項行動。實施制造業卓越質量工程和新產業標準化領航工程，以標準引領和質量提升促進企業創新。

目前，一些中小企業仍面臨著生產經營困難、融資難融資貴等問題。金融監管總局普惠金融司副司長馮燕近日表示，金融監管總局、國家發展改革委牽頭建立了支持小微企業融資協調工作機制。各地相應建立工作機制，特別在區縣成立工作專班，組織開展“千企萬戶大走訪”活動，摸排小微企業融資需求。對照合規持續經營、固定經營場所、真實融資需求、信用狀況良好、貸款用途依法合規等標準，篩選符合條件的小微企業，指導銀行精準對接，促進低成本信貸資金快速直達小微企業。

截至2024年12月底，各地依托工作機制累計走訪4007.3萬戶小微企業、個體工商戶等經營主體，其中484.2萬戶納入“申報清單”，380.2萬戶納入“推薦清單”。銀行對“推薦清單”經營主體新增授信7.2萬億元，新發放貸款4.7萬億元，平均貸款利率3.78%。

馮燕表示，下一步，要高效摸排各行業、各領域的小微企業融資需求，加大首貸、信用貸、中長期貸款支持。對于貸款到期后仍有融資需求，又臨時存在資金困難的小微企業，積極滿足無還本續貸需求。不斷完善小微企業金融服務長效機制，定期開展小微企業金融服務監管評價，指導銀行制定完善普惠信貸盡職免責實施細則，引導銀行加大小微企業信貸投放，優化信貸業務結構，規范服務收費，建立健全敢貸、愿貸、能貸、會貸長效機制。