2月11日，工業和信息化部等十一部門發布關于印發《銅產業高質量發展實施方案（2025—2027年）》（以下簡稱《實施方案》）的通知。

《實施方案》提出，近年來，我國銅產業規模不斷壯大、產業結構持續優化、裝備技術水平不斷提升，但資源保障能力不足、產業結構有待優化等問題凸顯。

對此，《實施方案》要求，培育全球領軍大型銅企業集團，打造一批具有國際競爭力的高科技企業；大力推動人工智能（AI）技術與銅行業的融合應用。

《實施方案》總體要求，到2027年，我國銅產業的產業鏈、供應鏈韌性和安全水平明顯提升。銅原料保障能力不斷增強，力爭國內銅礦資源量增長5%至10%，再生銅回收利用水平進一步提高。

《實施方案》在重點任務中要求強化國內原料保障基礎，包括推動國內資源增儲上產。

具體來看，要求包括扎實推進新一輪找礦突破戰略行動，加強國內重點成礦區帶內銅礦資源調查與勘查，新增一批可供開發的銅礦資源儲量。

同時，推進西藏、新疆、云南、黑龍江等重點地區的銅礦資源基地建設，新建一批大中型銅礦山，持續提升銅礦開發利用和安全生產水平。

最后，在做好生態環境保護、保障安全生產的前提下，加快銅礦開發項目、環評、安全設施設計審查等審批進程，加快推進在產項目擴能、新項目建設。

此外，《實施方案》鼓勵礦產資源綜合利用，強化再生資源回收利用，要求培育一批符合規范條件、競爭力強的廢銅加工利用企業，以及利用含銅再生資源的銅冶煉企業。

《實施方案》總體要求，到2027年，我國銅產業的技術創新水平不斷提升，突破一批銅資源綠色高效開發利用的關鍵工藝和高端新材料，高端裝備制造能力明顯增強。培育一批銅產業優質企業，產業結構進一步優化。

對此，《實施方案》在重點任務中要求推動銅產業結構調整，包括促進銅冶煉有序發展、優化產業布局、培育優質企業。具體來看，新改擴建銅冶煉項目應對照《工業重點領域能效標桿水平和基準水平（2023年版）》標桿水平實施，鼓勵新改擴建銅冶煉項目對照銅冶煉行業規范條件高水平建設，新建礦銅冶煉項目原則上需配套相應比例的權益銅精礦產能。

同時，引導產能向具有資源能源優勢及環境承載力的地區有序轉移，推動低效產能退出，大氣污染防治重點區域不再新增銅冶煉產能。鼓勵銅冶煉和化工、建材等產業耦合發展，實現副產硫等就地轉化。

最后，培育全球領軍大型銅企業集團，提升銅采選、冶煉環節集中度。支持龍頭企業在產業集群建設、轉型升級等方面發揮引領作用，優化產業生態。圍繞新能源、電子信息等關鍵領域需求，重點培育銅產業“專精特新”和“單項冠軍”企業，打造一批具有國際競爭力的高科技企業。

《實施方案》總體要求，推動我國銅產業綠色化、智能化發展。

在支持綠色化改造升級方面，《實施方案》要求加強銅冶煉行業大氣污染深度治理，加快推進使用高污染燃料的工業爐窯改用電能、天然氣等，建設一批達到環保績效A級水平的標桿企業，鼓勵環?？冃級企業加強治理、提高績效等級。在推進數字化轉型智能化升級方面，《實施方案》要求深入推進數字化、智能化技術在全產業鏈的深度應用。

同時，《實施方案》提出支持行業龍頭企業打造一批智能礦山、工廠和典型應用場景，發揮先進典型帶動作用，加速新技術、新裝備、新模式推廣應用。

最后，面向關鍵設備故障解決、生產過程控制、安全環保智能管理等場景，《實施方案》要求大力推動AI技術與銅行業的融合應用。