2月14日，2025年北京市文化和旅游工作會(huì)召開，會(huì)議總結(jié)了2024年文化和旅游工作，謀劃部署了2025年重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)議明確，在“十四五”規(guī)劃收官之年，北京將聚焦國(guó)際一流旅游城市和全球旅游目的地建設(shè)目標(biāo)，持續(xù)健全精品創(chuàng)作體系、公共服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、市場(chǎng)監(jiān)管體系，不斷強(qiáng)化業(yè)態(tài)融合、科技賦能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、國(guó)際合作，積極構(gòu)建大文旅發(fā)展格局，在文化強(qiáng)國(guó)、旅游強(qiáng)國(guó)建設(shè)中展現(xiàn)首都擔(dān)當(dāng)、譜寫北京篇章。

北京市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各委辦局相關(guān)負(fù)責(zé)人、各區(qū)文化和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人、文旅行業(yè)協(xié)會(huì)代表、文旅企業(yè)代表等參加會(huì)議。

2024年工作回顧：文旅融合成效顯著

2024年，北京市文化和旅游系統(tǒng)扎實(shí)推動(dòng)文化和旅游改革發(fā)展各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。

以文鑄魂，在固本培元中豐富人民精神生活。深入推進(jìn)“演藝之都”建設(shè)，全年共舉辦營(yíng)業(yè)性演出5.7萬場(chǎng)，觀眾超1200萬人次，票房收入超39億元。京劇《齊白石》入選“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)；9部劇目入選全國(guó)演出市場(chǎng)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一演出項(xiàng)目，數(shù)量居全國(guó)首位。北京市累計(jì)認(rèn)定演藝新空間79家。北京市50個(gè)項(xiàng)目（人員）入選國(guó)家級(jí)創(chuàng)作扶持工程、展演展覽活動(dòng)及人才培養(yǎng)計(jì)劃，排名全國(guó)前列。京劇《百年首鋼》、昆劇《李佩先生》等劇目成功首演。品牌展演影響力持續(xù)擴(kuò)大，成功舉辦中國(guó)戲曲文化周、“圓夢(mèng)中國(guó)·春苗行動(dòng)”北京市優(yōu)秀少兒題材舞臺(tái)劇目展演。演藝服務(wù)平臺(tái)引導(dǎo)有力，推出精品劇目演出275臺(tái)。牽頭建立大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)綜合服務(wù)保障協(xié)調(diào)機(jī)制，熱門大型演唱會(huì)、景區(qū)票務(wù)“黃牛”治理取得顯著成效。

以文惠民，在守正創(chuàng)新中滿足群眾文化需求。北京市建有四級(jí)公共文化設(shè)施7123個(gè)，一刻鐘公共文化服務(wù)圈基本形成。開展首都市民系列文化活動(dòng)1.6萬場(chǎng)。完善公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作方案和指標(biāo)體系，西城、門頭溝、昌平、懷柔、平谷等區(qū)加快推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。牽頭出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化文旅場(chǎng)所配套餐飲服務(wù)的若干措施（試行）》，指導(dǎo)朝陽區(qū)圖書館等10家單位開始啟動(dòng)試點(diǎn)工作。智慧文旅平臺(tái)建成投用。北京交響樂團(tuán)正式落戶臺(tái)湖。北京城市圖書館獲得國(guó)際圖聯(lián)2024年度公共圖書館獎(jiǎng)，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)獲得此項(xiàng)最高榮譽(yù)的圖書館。累計(jì)建成369處“小而美”的新型文化空間，成為市民日常文化休閑的好去處。組織推薦廠甸廟會(huì)等四個(gè)非遺項(xiàng)目，為春節(jié)申遺成功做出了北京貢獻(xiàn)。

以文興業(yè)，在文旅融合中助推首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展。文旅經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，全年接待游客總量3.72億人次，同比增長(zhǎng)13.1%；旅游總花費(fèi)6722.4億元，同比增長(zhǎng)14.9%，雙創(chuàng)歷史新高。產(chǎn)品供給優(yōu)質(zhì)豐富，發(fā)布120條“漫步北京”精品旅游線路。上新“北京禮物”88個(gè)系列、435款商品，7家“北京禮物”主題店精彩亮相。業(yè)態(tài)融合縱深推進(jìn)，推動(dòng)體育旅游、工業(yè)旅游發(fā)展，發(fā)布51個(gè)體育旅游精品項(xiàng)目，認(rèn)定6家市級(jí)工業(yè)旅游示范基地。大力發(fā)展紅色旅游，推出17條紅色旅游精品線路，北京市紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)達(dá)115家。印發(fā)《鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)“三大工程”實(shí)施方案》，推進(jìn)10項(xiàng)提升行動(dòng)和56項(xiàng)重點(diǎn)工作。品牌創(chuàng)建成效明顯，大運(yùn)河文化旅游景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。古北水鎮(zhèn)成為北京首個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。7個(gè)項(xiàng)目入選第一批全國(guó)智慧旅游沉浸式體驗(yàn)新空間培育試點(diǎn)。8個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家級(jí)文旅科技創(chuàng)新示范案例或研發(fā)項(xiàng)目。22家基地入選新一批國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，新入選量及總量位居全國(guó)各省區(qū)市首位。發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，持續(xù)優(yōu)化景區(qū)預(yù)約，最大限度滿足市民游客需求。制定實(shí)施旅行社、導(dǎo)游、景區(qū)和酒店行業(yè)服務(wù)規(guī)范（2.0版），在文旅領(lǐng)域中央質(zhì)量督察考核中位居全國(guó)前列。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，深入開展文旅行業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。圓滿完成假日旅游服務(wù)保障工作，假日文旅市場(chǎng)安全有序。

以文傳聲，在交流合作中講好新時(shí)代中國(guó)故事和北京故事。高標(biāo)準(zhǔn)完成中非合作論壇北京峰會(huì)、全國(guó)兩會(huì)、Sibos2024年會(huì)等14項(xiàng)重要活動(dòng)服務(wù)保障任務(wù)，持續(xù)擦亮“北京服務(wù)”金名片。建立省級(jí)層面入境游工作推動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍“八個(gè)率先”，有效破解入境、出行、支付等難點(diǎn)堵點(diǎn)，相關(guān)做法得到文化和旅游部肯定并向全國(guó)推廣。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦北京國(guó)際音樂節(jié)、“歡樂春節(jié)”、新年倒計(jì)時(shí)、北京文化論壇“文化賦能”平行論壇等品牌活動(dòng)；赴西班牙、意大利等26個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展“你好，北京”文旅交流活動(dòng)，不斷提升北京文旅國(guó)際影響力。制定發(fā)布《京津冀文化和旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》。推動(dòng)京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)，舉辦京張全季體育旅游嘉年華等活動(dòng)。有力推進(jìn)文旅支援合作，推動(dòng)“心連心·京藏號(hào)”2024年援藏旅游專列在京首發(fā)。

2025年重點(diǎn)工作部署：推動(dòng)北京文旅高質(zhì)量發(fā)展

2025年北京市文化和旅游發(fā)展的“路線圖”和“任務(wù)書”全面明晰，為首都文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展繪就了清晰藍(lán)圖。

以“大視野”謀劃“大文旅”，推動(dòng)首都文旅高質(zhì)量發(fā)展。抓好統(tǒng)籌謀劃。將文化和旅游工作有機(jī)嵌入首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展總體布局，科學(xué)編制北京市“十五五”時(shí)期文化和旅游發(fā)展規(guī)劃。深入落實(shí)《北京市推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，抓好“一方案”“六機(jī)制”“五清單”落地見效。凝聚各方力量。注重理順各方關(guān)系，發(fā)揮好黨委政府的推動(dòng)作用、企業(yè)的主體作用、消費(fèi)者的核心作用、行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁作用、媒體的引導(dǎo)作用。牢固樹立全市文旅系統(tǒng)“一盤棋”思想，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)文旅人才隊(duì)伍建設(shè)，凝聚起首都文旅高質(zhì)量發(fā)展的建設(shè)合力。塑造國(guó)際品牌。對(duì)標(biāo)國(guó)際一流城市，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和豐厚資源，整合歷史文化底蘊(yùn)和現(xiàn)代文明時(shí)尚元素，塑造魅力古都、雙奧之城的國(guó)際旅游城市形象。

以“大創(chuàng)作”豐富“大文旅”，努力打造更多精品力作。健全機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)作環(huán)境。召開北京市藝術(shù)創(chuàng)作工作會(huì)。完善舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作“選題庫”“劇本庫”“精品庫”三庫運(yùn)行機(jī)制。做好劇目創(chuàng)作儲(chǔ)備和打磨提升，全力沖擊第十八屆文華獎(jiǎng)。出臺(tái)政策，激發(fā)創(chuàng)作活力。研究出臺(tái)《北京市推動(dòng)演藝高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》，激發(fā)演藝主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力。提升北京文化藝術(shù)基金扶持效能，圍繞“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶原創(chuàng)”，發(fā)掘培育更多增強(qiáng)人民精神力量的優(yōu)秀作品。搭建平臺(tái)，助力作品傳播。對(duì)標(biāo)對(duì)表《建設(shè)“演藝之都”三年行動(dòng)實(shí)施方案》，全面完成5項(xiàng)主要指標(biāo)和7項(xiàng)主要任務(wù)。指導(dǎo)各區(qū)開展演藝新空間認(rèn)定工作，北京市累計(jì)認(rèn)定演藝新空間達(dá)到100家。推動(dòng)演藝集聚區(qū)和特色演藝群落發(fā)展。整合提升中國(guó)戲曲文化周、“北京故事”優(yōu)秀小劇場(chǎng)劇目展演等活動(dòng)影響力。舉辦戲曲、話劇、音樂會(huì)等各類演藝活動(dòng)4萬場(chǎng)。

以“大情懷”做優(yōu)“大文旅”，不斷提升公共服務(wù)品質(zhì)。持續(xù)完善公共服務(wù)設(shè)施。推進(jìn)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，把北京打造成為全國(guó)首個(gè)全市域建成公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的城市。籌建北京藝術(shù)博物館。加強(qiáng)新型公共文化設(shè)施、景區(qū)廁所、步道標(biāo)識(shí)等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。完善智慧文旅平臺(tái)、智慧圖書館、數(shù)字文化館、北京智慧旅游地圖。推出市屬景區(qū)統(tǒng)一預(yù)約購(gòu)票平臺(tái)，為市民游客提供便利化服務(wù)。推動(dòng)改革舉措落地見效。深入落實(shí)《關(guān)于開展文化文物單位改革試點(diǎn)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步激發(fā)文旅系統(tǒng)發(fā)展活力。推動(dòng)文化設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)分置改革，扎實(shí)做好試點(diǎn)工作。推動(dòng)《關(guān)于優(yōu)化文旅場(chǎng)所配套餐飲服務(wù)的若干措施》落地落實(shí)，提高服務(wù)的便捷度和滿意度。廣泛開展群眾文化活動(dòng)。舉辦首都市民系列文化活動(dòng)1.6萬場(chǎng)。實(shí)施文旅惠民項(xiàng)目，持續(xù)開展基層公益性演出。推進(jìn)“京彩燈會(huì)”常態(tài)化舉辦。舉辦“5·19”中國(guó)旅游日和“旅游進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。遴選優(yōu)秀群眾文藝作品角逐第二十屆群星獎(jiǎng)。

以“大融合”促進(jìn)“大文旅”，全面提升文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。做好“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”大文章，推動(dòng)文商旅體融合發(fā)展，加快培育發(fā)展文旅新質(zhì)生產(chǎn)力。豐富文旅產(chǎn)品供給。進(jìn)一步發(fā)展“北京微度假”目的地品牌，持續(xù)打造“北京網(wǎng)紅打卡地”消費(fèi)品牌，大力推廣“騎游北京”品牌。融合北京市IP資源，創(chuàng)新開發(fā)模式，打造“北京禮物”爆款新品。以中國(guó)共產(chǎn)黨抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紅色文化主題片區(qū)為基礎(chǔ)，推出紅色旅游精品線路。鼓勵(lì)各區(qū)培育打造國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)和國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。完善產(chǎn)業(yè)支撐體系。完善文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，制定《北京市主題公園布局方案》，實(shí)施重點(diǎn)旅游項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)及貸款貼息政策，加大對(duì)重點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持力度。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)，優(yōu)化升級(jí)文旅資源交易、旅游融資擔(dān)保、旅游政策性保險(xiǎn)等平臺(tái)，舉辦重點(diǎn)文旅項(xiàng)目投融資對(duì)接會(huì)。深化政銀企協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)文旅領(lǐng)域1500億元意向授信額度加快落地兌現(xiàn)。充分發(fā)揮文旅經(jīng)濟(jì)專班機(jī)制作用，扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)調(diào)度、精準(zhǔn)服務(wù)等工作，發(fā)揮好企業(yè)主體作用，各方聯(lián)合發(fā)力，努力推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升向好。培育多元融合業(yè)態(tài)。深入挖掘北京文化資源，積極發(fā)展“演唱會(huì)+旅游”“賽事+旅游”“影視+旅游”“微短劇+旅游”等多元融合業(yè)態(tài)。挖掘北京工業(yè)文化資源，推出“小米汽車工廠”等新型工業(yè)旅游線路。加快實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，打造“長(zhǎng)城人家”“運(yùn)河人家”“永定人家”特色精品民宿。推動(dòng)實(shí)施《北京市關(guān)于推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游深度融合發(fā)展的實(shí)施方案》；舉辦第二屆北京國(guó)際非遺周；持續(xù)推進(jìn)市區(qū)兩級(jí)非遺體驗(yàn)中心（基地）建設(shè)；按節(jié)氣推出《中國(guó)節(jié)氣里的京味非遺》多語種短視頻。強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能。優(yōu)化智慧文旅平臺(tái)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)匯聚和數(shù)據(jù)賦能。推動(dòng)落實(shí)《北京市科技賦能文化領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2025-2027年)》，探索人工智能等新技術(shù)在文旅領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，打造科技賦能標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景。

以“大交流”提升“大文旅”，不斷增強(qiáng)北京文旅影響力。加強(qiáng)國(guó)際交流合作。服務(wù)保障好重大國(guó)事活動(dòng)和主場(chǎng)外交活動(dòng)。在歐美、東南亞、中東及非洲重點(diǎn)國(guó)家舉辦“你好，北京”文旅推介活動(dòng)。舉辦2025世界旅游城市聯(lián)合會(huì)香港香山旅游峰會(huì)、2025世界旅游合作與發(fā)展大會(huì)。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦“歡樂春節(jié)”、北京國(guó)際音樂節(jié)、北京新年倒計(jì)時(shí)等品牌活動(dòng)。推動(dòng)入境游加快發(fā)展。開展北京入境旅游合作伙伴行動(dòng)計(jì)劃，舉辦北京入境旅游發(fā)展大會(huì)。加強(qiáng)國(guó)際語言環(huán)境建設(shè)，完善景區(qū)、機(jī)場(chǎng)等場(chǎng)所的外語標(biāo)識(shí)及導(dǎo)覽設(shè)施。實(shí)施“2025年入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)與扶持資金項(xiàng)目”。持續(xù)優(yōu)化“VisitBeijing”官方賬號(hào)運(yùn)維，繼續(xù)推出“外國(guó)人游北京攻略”系列視頻。多措并舉打造“中國(guó)入境旅游首選地”。深化區(qū)域交流合作。不斷推進(jìn)京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)，舉辦京張全季體育旅游嘉年華等品牌活動(dòng)，打造一批特色環(huán)京文旅產(chǎn)品和精品線路。扎實(shí)推進(jìn)文旅支援合作，持續(xù)打造“文旅幫扶·好物甄選”品牌，推動(dòng)京藏號(hào)、京和號(hào)、京長(zhǎng)號(hào)等旅游列車開行。聯(lián)合粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市群舉辦文旅推介活動(dòng)，積極探索區(qū)域文旅合作新模式。

以“大服務(wù)”保障“大文旅”，大力營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。完善文旅企業(yè)“服務(wù)包”“服務(wù)管家”機(jī)制，全面推進(jìn)文旅領(lǐng)域高效辦成“一件事”改革，健全數(shù)字政務(wù)服務(wù)體系。用好市級(jí)大型活動(dòng)統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制，吸引更多優(yōu)質(zhì)資源來京“首演”“首展”“首發(fā)”。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。建立旅游企業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)+信用”分級(jí)分類管理機(jī)制，全面加強(qiáng)旅行社和導(dǎo)游管理。加大對(duì)違法違規(guī)旅行社曝光和懲治力度，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。研究制定《推進(jìn)酒店行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施》。推廣“首席質(zhì)量官”和“標(biāo)桿服務(wù)員”制度。完善咨詢服務(wù)體系，優(yōu)化接訴即辦工作，及時(shí)辦理旅游投訴，提升游客滿意度。

文旅行業(yè)代表發(fā)言：共謀文旅發(fā)展新篇章

北京文旅行業(yè)協(xié)會(huì)代表、文旅企業(yè)代表參加2025年北京市文化和旅游工作會(huì)，并進(jìn)行了交流發(fā)言。首都市場(chǎng)文旅主體懷揣信心，并勇于挑起行業(yè)大梁，推動(dòng)2025年文旅市場(chǎng)百花齊放。

國(guó)資公司黨委常委、副總經(jīng)理郭志國(guó)在交流發(fā)言中表示，國(guó)資公司將始終致力于服務(wù)首都“大文旅”工作格局，促進(jìn)旅游與文化、體育、科技、商業(yè)等多產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，助力首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

中國(guó)旅游集團(tuán)旅行服務(wù)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理鄭麗娟提出，北京作為文化古都，燦爛的歷史和深厚的文化是吸引海內(nèi)外游客的第一要素，要以多元的產(chǎn)品和服務(wù)供給向游客提供文化盛宴和精神價(jià)值，增進(jìn)游客的旅行體驗(yàn)，推動(dòng)入境旅游提質(zhì)增效，促進(jìn)北京旅游事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

開心麻花聯(lián)席總裁劉巖表示，2025年在立足劇目創(chuàng)作和劇場(chǎng)演出主責(zé)本業(yè)外，還將推動(dòng)演藝新空間建設(shè)和沉浸式演出內(nèi)容創(chuàng)作，在“演藝+”跨界融合中積極探索。開心麻花將重點(diǎn)發(fā)力原創(chuàng)舞臺(tái)劇目、演藝新空間、駐場(chǎng)演出和旅游演藝，讓文藝演出成為“流量密碼”和“破圈引擎”，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)容”“空間”“演出”多領(lǐng)域齊頭并進(jìn)，以更多的精品力作和口碑作品服務(wù)大眾高品質(zhì)的精神文化需求，為首都文旅事業(yè)的繁榮發(fā)展和“演藝之都”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

2025年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的收官之年，更是推動(dòng)首都文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要一年。北京市將以此次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、明確方向，以更加務(wù)實(shí)的舉措奮力開創(chuàng)文旅高質(zhì)量發(fā)展新局面，共同譜寫首都文化和旅游事業(yè)發(fā)展的嶄新篇章。