2025年中央一號文件指出，要推動農村消費品以舊換新，完善廢舊家電等回收網絡。新京報記者注意到，這是自2013年后，“以舊換新”時隔12年再次被寫入一號文件。

然而，與12年前不同，2013年的中央一號文件提到的是推進農機“以舊換新試點”，更側重于生產資料，而今年一號文件所提及的“以舊換新”，明確圈定在“消費品”上。這也是我國中央一號文件首次提及“消費品以舊換新”。

為何選擇在今年提及？這涉及另一個曾首次在2009年一號文件中亮相的關鍵詞——“家電下鄉”。當年，文件要求在全國范圍實施“家電下鄉”，對農民購買家電給予直接補貼。以安全使用年限計算，農村家電今年已進入新一輪更新周期。加上去年3月國家“兩新”政策出臺，可以說，農村家電換新周期進入政策紅利與市場需求共振的重大窗口期。

近年來，中央一號文件經常會涉及當年的一些促消費領域熱點。比如，去年的中央一號文件提到了加強重點村鎮新能源汽車充換電設施規劃建設。2023年則提出鼓勵開展新能源汽車與綠色家電下鄉，2022年是聚焦農村電商和快遞進村。

“以舊換新”是去年受到廣泛關注的熱點話題。2024年3月，商務部等14部門聯合發布《推動消費品以舊換新行動方案》，深入推進實施消費品以舊換新，在穩增長、促轉型、惠民生等方面發揮了重大作用。