“截至2024年底,國家高新區集聚了全國33%的高新技術企業、46%的專精特新‘小巨人’企業和67%的獨角獸企業;量子信息、人形機器人、下一代互聯網等未來產業已初步形成發展優勢。”在2月26日召開的新聞發布會上,工業和信息化部規劃司司長姚珺介紹了國家高新區高質量發展的情況。
上海證券報記者從發布會上了解到,下一步,工業和信息化部將持續做實做好“高”和“新”兩篇文章,推動各類資金、資源要素向國家高新區傾斜,實施國家高新區新賽道培育行動。
具體來說,工業和信息化部將錨定發展高科技、實現產業化,加快形成新質生產力,促進科技創新和產業創新深度融合,打造一流高科技園區和產業創新高地,加快建成創新驅動發展示范區、新質生產力引領區和高質量發展先行區。
工業和信息化部規劃司副司長吳家喜介紹說,近年來,國家高新區超前謀劃布局,強化技術策源,優化創新生態,引導資源集聚,成為培育新賽道的重要載體。
今年1月,工業和信息化部編制印發了《國家高新區新賽道培育行動方案》。下一步,工業和信息化部將加強統籌指導,優化賽道布局,強化制度供給,促進協同聯動,打造一批新賽道策源地和集聚區。
工業和信息化部將根據《國家高新區新賽道培育行動方案》明確的新賽道推薦條件與標準,面向所有國家高新區,組織省級主管部門按年度推薦符合條件的新賽道,搭建新賽道培育庫,建立動態更新與監測機制;按照戰略性、領先性、成長性、帶動性等標準,建立重點新賽道評價體系;充分發揮國家高新區培育新賽道的重要載體作用,采取針對性舉措,促進新賽道加速成長。
姚珺表示,國家高新區因改革而生,也必須依改革而興。下一步,工業和信息化部將堅持系統觀念、問題導向,結合實際謀劃好改革的切入點,加大先行先試力度,縱深推進園區體制機制改革,為推動園區高質量發展增動力、添活力。
在健全國家高新區政策體系方面,工業和信息化部將推動各類資金、資源要素向國家高新區傾斜。創新金融服務機制,推動國家集成電路產業投資基金、國家制造業轉型升級基金、中小企業發展基金等產業基金加強與國家高新區對接合作,引導金融機構圍繞園區發展推出一批特色金融產品。支持高新區企業積極申報制造業人才支持計劃,優化人才培養、引進、使用、評價、流動工作機制。
在深化管理體制改革試點方面,工業和信息化部將推動有條件的國家高新區圍繞法定機構改革、人事薪酬制度、市場化運營等方面因地制宜開展改革試點,加快建立權責清晰、規范高效的管理制度。
在實施政策試點“揭榜掛帥”方面,重點圍繞制約科技創新與產業創新深度融合等方面的痛點難點問題,聚焦科技成果轉化、強化企業科技創新主體地位、產業發展和新業態監管等方面,推動國家自主創新示范區試點一批政策。
記者了解到,截至2023年11月,我國依托66家國家高新區已建設了23家國家自主創新示范區。姚珺介紹,23家國家自主創新示范區圍繞關鍵核心技術攻關、高端人才引育、財稅金融、管理制度等方面已經出臺各類政策近1000項,其中30余項首創性突破性政策在全國范圍內復制推廣。
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