行走江淮大地，改革熱潮涌動。

近日，安徽省2025年省級財政重點績效評價啟動。作為零基預算改革的重要一環，財政重點績效評價重點關注財政資金使用效益和效率。

如今，財稅體制改革在全國縱深推進。在預算管理方面，多地聚焦零基預算、績效評價等，優化財力統籌。

改革，貴在行動、重在落實。在推進零基預算改革的道路上，安徽省走在全國前列。2022年6月，深化零基預算改革拉開序幕，2023年是安徽省全面實施零基預算改革的首個完整年。零基預算改革打破了財政支出固化的格局，全面清理無效的財政資金。今年以來，全省已動態清理壓減固化、分散、低效資金28.1億元。

這些“撤回”的無效、低效資金，如何重新發力，發揮“四兩撥千斤”作用？

對于市場機制可以解決的事項，安徽省通過政府引導基金、貼息、擔保等方式，引導社會資本，用政府力量撬動市場力量。例如，從原有的產業領域直接補助、無償補助專項資金中，統籌資金支持組建省新興產業引導基金，用市場化方式募集更多資源，支持全省新興產業高質量發展。

“省國金公司負責省新興產業引導基金中的10只主題母基金和4只天使母基金，還參與出資設立了科大硅谷引導基金和空天信息產業基金。截至目前，這16只基金的認繳規模達1544億元，已投的項目共505個。”安徽省國有金融資本投資管理有限公司黨委書記、董事長潘友華介紹。

更多稅制改革成果顯現，也惠及了安徽許多經營主體和廣大群眾。

“安徽省全面落實結構性減稅舉措，協同稅務、海關等部門落實先進制造業增值稅加計抵減、支持數字化智能化改造所得稅優惠等減免政策，2024年全省支持科技創新和制造業發展的主要政策減稅降費及退稅980億元。”省財政廳有關負責人介紹。

日前，安徽省首個水資源稅征期順利結束。自去年12月1日起水資源費改稅試點在全國全面實施，安徽省水資源費改稅工作平穩有序，水資源稅改革試點穩步實施。

截至2025年1月底，全省已實現水資源稅收入約4800萬元。其中，城鎮公共供水企業負擔有所降低，其他行業和特種行業用水成本有所增加，發揮了水資源稅政策的宏觀調控作用。

諸多財稅體制改革舉措同時發力，發揮了政策的引導及支持作用，繼續加大對經濟回升向好的支持。

2024年底舉行的中央經濟工作會議明確，2025年要實施更加積極的財政政策。這要求各地深化財稅體制改革和財政管理監督，也要求加大支出強度、加快支出進度。財政政策要主動靠前發力，加快各項資金下達撥付，盡快形成實際支出。

多項2025年預算資金早已在安徽提前下達。去年11月和12月這兩個月，省財政廳聯合其他省級政府部門陸續發布相關文件，向地方提前下達2025年預算資金。預算資金涉及范圍廣，全力支持地方提前謀劃實施2025年相關工作。資金的提前下達，推動了該辦的事盡早去辦、盡快辦成，讓廣大居民和經營主體更早受惠。

在財政資金支出結構上，安徽省也更加注重惠民生、促消費、增后勁。今年，全省大力優化支出結構、強化精準投放。2024年，教育支出繼續保持安徽省財政一般公共預算第一大類支出。全省財政教育支出1559億元，較上年增長2.8%，增幅排全國省份第5。

“2025年，我們將持續扎實推進教育領域零基預算改革，省級教育預算較上年增加13.4億元，全力服務保障教育強省建設。”省財政廳有關負責人說。

“要堅持穩中求進工作總基調，把握當前、放眼長遠，落實更加積極的財政政策，強化財政資源和預算統籌，提高資金使用效益和政策效能，推動各項目標任務落到實處、取得實效。”1月8日，全省財政工作會議對今年財政政策的實施路徑作出安排。

展望2025年，積極的財政政策有力有效實施，財政管理更加科學，財政治理效能不斷提升。進而，支撐全省經濟運行“穩”的基礎更加堅實，“進”的動能不斷增強，奮力實現“三個往前趕”。