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全國政協委員曾毓群:進一步提升新型儲能市場化運用水平

作者: 余娜 來源:中國工業新聞網 發表時間:2025-03-08 10:19
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中國工業報記者 余娜

新型儲能是支撐我國新型電力系統的關鍵技術和基礎裝備,也是國際能源競爭的戰略新領域。

2025年全國兩會,全國政協委員、寧德時代董事長曾毓群重點關注新型儲能的發展,提交了《進一步提升新型儲能市場化運用水平 推動行業高質量發展》的提案

中國工業報記者獲悉,曾毓群在提案中建議,應完善新型儲能市場參與機制,建立新型儲能定期安全檢查制度,提升新型儲能的市場化運用水平,加快推動儲能產業向高質量發展轉型。

全國政協委員、寧德時代董事長曾毓群

“十四五”期間,我國新型儲能產業實現規?;l展。根據國家能源局數據統計,全國已建成投運新型儲能累計裝機達73.8GW,約為“十三五”末的20倍,已經超過抽水蓄能裝機規模。與此同時,儲能允許作為獨立主體參與各類電力市場,電能量市場、輔助服務市場持續改革,現貨市場試點省份陸續轉入正式運行,電網側獨立儲能容量電價寫入政策。然而,與抽水蓄能的支持政策相比,充分發揮新型儲能價值、實現儲能高水平運用的市場機制尚未形成。

曾毓群分析,相較國外,我國儲能的市場參與機制尚不完善,儲能電站面臨調用少、利用率低、回報周期長等問題,儲能價值難以充分發揮。

國家先后出臺了《關于進一步推動新型儲能參與電力市場和調度運用的通知》《關于促進新型儲能并網和調度運用的通知》,近兩年儲能電站平均利用率有所提升。然而,儲能市場機制仍存在如下具體問題,制約了儲能的高水平運用:一是電能量市場電價浮動區間較窄,無法真實反映市場需求。二是輔助服務費用分攤機制尚未打通,仍作為“成本項”在電源側零和博弈。三是新型儲能容量電價實施細則尚未出臺,項目補償難以落實。四是部分儲能并網運行后出現不同程度的壽命跳水、容量打折等質量和安全問題,嚴重影響調度運用。

今年年初,國家明確提出新能源發電全面市場化,且不得將配置儲能作為新建新能源項目的前置條件,行業普遍預期,政策導向是新型儲能產業的高質量發展。

如何提升新型儲能市場化運用水平?對此,曾毓群建議,亟需國家進一步完善儲能的市場參與機制和保障機制,從以下兩個方面發力。

第一,完善新型儲能市場參與機制,主要包括電價機制、成本疏導機制和容量補償機制。一是拉大峰谷價差,為儲能等靈活性調節資源創造合理的盈利空間?;诂F行的電價機制,擴大電能量市場交易電價的浮動范圍,讓電價有效反映時點電能量供求關系。二是豐富適合新型儲能的輔助服務交易品種,并推動輔助服務費用向電力用戶側分攤,讓儲能成本得以合理疏導。增加爬坡、系統慣量等充分發揮新型儲能技術特點的服務品種,為電力系統安全穩定運行提供所需調節能力。同時,電力輔助服務作為一種公共產品,應遵循“誰受益、誰承擔”的原則,推動所有受益主體共同分攤。三是完善容量補償機制,加快出臺新型儲能容量電價核定規范和實施細則。短期內參照抽水蓄能和煤電,完善新型儲能的容量電價機制,實現“同工同酬”,破除靈活性資源之間的不公平競爭;長期則適時向容量市場過渡,通過市場定價機制有效反映充裕性稀缺程度。

第二,建立新型儲能定期安全檢查制度。曾毓群呼吁,國家應盡快建立新型儲能安全保障機制。建議借鑒電力行業定期檢修機制,建立適用新型儲能的定期安全檢查制度。參照《發電企業設備檢修導則》,形成電化學儲能電站的具體檢測方案,明確儲能系統及關鍵零部件的檢測條件、方法和周期等。定檢機制將及時剔除“帶病”儲能,確保儲能電站在全生命周期內安全可靠,為儲能產業實現高水平運用、轉向高質量發展保駕護航。


作者:余娜

編輯:龔忻

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