中國工業報記者   曹雅麗

今年政府工作報告提出，“加快數字中國建設，數字經濟核心產業增加值占國內生產總值比重達到10%左右?！薄凹涌熘圃鞓I數字化轉型，培育一批既懂行業又懂數字化的服務商，加大對中小企業數字化轉型的支持?！?/p>

在2025年全國兩會上，全國人大代表、廣西科技大學副校長鄧朗妮表示，當前，數字經濟已成為全球經濟增長的核心引擎，深刻影響著產業的發展等，其重要性愈加凸顯。在我國，實體經濟與數字經濟的深度融合被視為實現高質量發展的必然路徑。

鄧朗妮認為，西部地區憑借其豐富的自然資源和廣闊的戰略縱深，在“東數西算”等國家級戰略加持下，正迎來前所未有的發展機遇，實現產業結構的重大跨升。在此背景下，廣西柳州市發揮其資源稟賦，聚焦制造業“智改數轉網聯”，探索“1+1+3+X”的數字化轉型模式，實施“一企一策”服務企業行動，助力中小企業加快智能化改造，提供了西部地區可借鑒、可示范“柳州樣本”。

“西部中小企業在發展全局中發揮著至關重要的作用，貢獻了超過50%的稅收和高達80%的就業機會。盡管如此，區域經濟主體的中小企業轉型升級中普遍面臨著嚴峻挑戰，如技術落后、專業人才匱乏和資金短缺等，這些成為了制約發展的瓶頸，亟需破局紓困。”鄧朗妮表示，深化數字技術與實體經濟高度融合，亟須以創新為引領，強化政策引導與支持，構建多方協同推進機制，加快新一代信息技術在西部地區中小企業的普及應用。

對此，鄧朗妮建議，強化數字基礎設施建設，夯實轉型支撐。加快新型基礎設施布局。推動5G網絡、物聯網在重點產業園區的全覆蓋，深化技術融合應用，鼓勵人工智能、區塊鏈、物聯網等技術在制造業研發設計、生產制造、供應鏈管理等環節的深度應用。建設區域級數據共享平臺，建立省際數據共享機制，消除“數據孤島”。試點建設“產業鏈數字孿生平臺”，優化生產流程、提供智能決策支持。

聚焦產業鏈協同機制，打造轉型新模式。強化鏈主企業的引領作用，支持以鏈主企業為牽引的供應鏈上下游中小企業“鏈式”轉型，鼓勵鏈主企業開發“一次開發、行業復用”的行業應用，降低廣大中小企業數字化轉型成本。鼓勵中小企業積極參與產業鏈的數字化協同。構建數字化供應鏈平臺。構建“小快輕準”產品及解決方案資源池，持續推廣中小企業數字化轉型試點城市模式。

聚焦特色產業集群，樹立數字化轉型標桿。實施“一鏈一策”專項行動，錨定中西部特色產業，制定分行業數字化轉型指南。培育數字化特色產業園區，對園區內企業給予稅收減免、低息貸款等政策支持，吸引東部數字服務商落地合作。鼓勵優秀企業特別是民營龍頭企業創建全球“燈塔工廠”。國家層面持續開展智能工廠梯度培育行動。

深化區域協同協作，構建開放生態。推動跨區域產業鏈協作，支持中西部省份聯合申報國家重大數字科技專項，共建跨省域數字化轉型示范區。強化數字安全與標準建設，制定中西部重點產業數據安全規范，建立區域性數據災備中心，保障產業鏈數據安全。推廣數字化轉型標準體系，推動中西部企業融入全國統一大市場。

健全資源要素保障，破解人才與資金難題。構建多層次人才培養體系，開展校企合作，支持職業院校開設人工智能、工業互聯網等專業，推行“訂單式”培養。實行柔性引才，建立“人才飛地”，鼓勵東部地區高端人才以項目合作、技術咨詢等方式服務西部。依托中小企業數字化轉型公共服務平臺開展數字化轉型專題培訓，培育企業“數轉明白人”。鼓勵銀行開發“數字貸”“智改貸”等產品，對數字化轉型企業提供低息貸款，設立政府性融資擔?；?，為中小企業數字化轉型提供增信支持。試點建設數據確權與交易，挖掘數據要素在融資中的價值。