■中國工業報記者 孟凡君
3月5日,在十四屆全國人大三次會議首場“部長通道”上,交通運輸部部長劉偉、教育部部長懷進鵬、市場監管總局局長羅文、金融監管總局局長李云澤等四位部長級官員接受記者采訪,回應社會關注熱點。
劉偉:“流動中國”活力澎湃
2025年《政府工作報告》提出,要加快建設統一開放的交通運輸市場,實施降低全社會物流成本的專項行動。交通運輸部部長劉偉表示,2024年底,中共中央辦公廳、國務院辦公廳專門印發了《關于加快建設統一開放的交通運輸市場的意見》,促進多種交通運輸方式協同融合,促進完善公平公正的市場環境,進一步提升綜合交通運輸效率,為高質量發展提供支撐。
全社會物流成本中,運輸成本占到50%以上。如何降低交通運輸成本?
“交通運輸部會同有關部委共同制定了交通物流降本提質增效行動計劃,以及鐵路、公路、水運、民航、郵政等五個領域的實施方案。”劉偉表示,“2024年全國全社會物流成本共降低大約4000億元,其中運輸成本降低了2800億元,占到三分之二左右。”劉偉說。
劉偉表示,我國已經建成全球最大的高速鐵路網、高速公路網、郵政快遞網和世界級港口群,已經成為世界上人流、物流運輸最繁忙的國家。
“2025年為期40天的春運,全社會跨區域人員流動量達到了90.2億人次,比2024年同期增長了7.1%,再創歷史新高,充分展現了‘流動中國’的澎湃活力。”劉偉說。
懷進鵬:高等教育優化布局要適度超前
當前,新技術、新產業、新業態、新模式不斷涌現,對相關人才的需求越來越迫切。教育部部長懷進鵬認為,歷史上每一次重大科技革命和產業變革都對社會提出了特別重要的需求,尤其是對教育改革和發展的重大機遇。
“科技變化正在深入開展當中,有很多新的問題。DeepSeek和機器人在最近一段時間引起國內外的廣泛關注,從一個方面說明了中國科技創新和人才培養的效果。同時,也提出了面對重大科技變化和產業變革,我們的教育該如何應對的問題。”懷進鵬說。
“教育部將會以制定和實施教育強國三年行動計劃為基本出發點,推動高等教育綜合改革。”懷進鵬說,“結合國家戰略需要和區域經濟社會發展,有效建立和推動高等教育優化布局和分類改革。既要適應還要適度超前,快速跟進產業發展。”
羅文:建立無事不擾清單
近年來,我國平臺經濟快速發展,但也出現了一些不容忽視的問題。市場監管總局局長羅文介紹,今年將著力優化監管方式方法,大力促進平臺經濟健康發展。
羅文介紹,在平臺規則方面,將堅持以公開公平為原則,促進平臺各方主體互利共贏;在平臺收費方面,將堅持以合理透明為目標,著力降低中小商戶負擔;在直播電商方面,將堅持以規范市場秩序為重點,切實保障消費者合法權益;在平臺算法方面,將堅持以向上向善為導向,切實保障新就業形態勞動者合法權益。
對于涉企亂收費問題,羅文表示,將重點查處政府部門下屬單位、行業協會、交通物流、網絡平臺等領域的亂收費行為,積極推進涉企收費監測點建設。對于涉企亂罰款問題,將通過落實過罰相當原則進行糾治。
對于涉企亂檢查、亂查封問題,羅文表示,將通過推廣非現場監管方式、嚴格規范執法行為進行糾治,“對不涉及安全、生命健康的行業領域,我們要建立無事不擾清單,對清單范圍內的企業原則上不再開展實地檢查。”
李云澤:“四項試點”支持科技創新
李云澤表示,金融監管總局將按照《政府工作報告》的要求,著力加強促消費惠民生、支持科技創新兩方面的工作。
李云澤表示,在支持科技創新方面,重點是抓好“四項試點”,并積極穩妥擴大試點范圍:
第一項試點是金融資產投資公司股權投資試點。2024年將試點擴大到全國18個城市取得積極成效,簽約金額已經超過3500億元。2025年計劃進一步擴大試點區域,并允許更多金融機構參與進來。
第二項試點是保險資金長期投資改革試點。前期試點規模超過1000億元,2025年會進一步加大力度,3月4日批復再新增600億元。不僅為資本市場帶來實實在在的中長期增量資金,而且進一步壯大了機構投資者群體。
第三項試點是科技企業并購貸款試點。金融監管總局考慮將并購貸款占并購資金的比例上限由原來的60%提高到80%,期限由原來的7年延長到10年,支持科技企業特別是“鏈主”企業加快產業整合,暢通資本循環。
第四項試點是知識產權金融生態綜合試點。金融監管總局聯合國家知識產權局、版權局,計劃在創新活躍的地區先行先試,著力破解質押登記、評估、處置等“老大難”問題,真正讓知識產權“落地成金”,加快向現實生產力轉化。
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