中國工業(yè)報記者 余娜
今年全國兩會,全國人大代表、天合光能董事長高紀(jì)凡重點關(guān)注智能微電網(wǎng)與新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他呼吁,應(yīng)通過機制創(chuàng)新與技術(shù)突破,充分釋放智能微電網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)潛能。與此同時,進(jìn)一步加強和發(fā)揮新型儲能在新型電力系統(tǒng)中的作用。
全國人大代表、天合光能董事長高紀(jì)凡
完善備案并網(wǎng)程序 激發(fā)微電網(wǎng)投資積極性
在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下,我國正加速推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型與新型電力系統(tǒng)建設(shè),智能微電網(wǎng)作為分布式能源的重要載體,具備智能調(diào)節(jié)和自平衡能力,對促進(jìn)可再生能源發(fā)展具有關(guān)鍵作用。
為進(jìn)一步推動智能微電網(wǎng)的發(fā)展,高紀(jì)凡提出了以下五點建議。
一是建議落實二十屆三中全會及《能源法》要求,推動能源領(lǐng)域市場化改革,加快修訂《電力法》、《可再生能源法》,鼓勵多元主體投資建設(shè)智能微電網(wǎng),滿足分布式光伏規(guī)模化開發(fā)和就地消納要求。
二是進(jìn)一步落實《關(guān)于支持電力領(lǐng)域新型經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》,加快完善適應(yīng)微電網(wǎng)等新型經(jīng)營主體的電價機制,激發(fā)社會資本投資微電網(wǎng)積極性,推進(jìn)新模式、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展,培育能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。
三是優(yōu)化微電網(wǎng)備案并網(wǎng)程序,簡化審批流程,明確微電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與并網(wǎng)規(guī)則,公開電網(wǎng)可開放容量及測算規(guī)則,降低多元主體參與的制度性成本。
四是加大金融機構(gòu)、民間資本對微電網(wǎng)投資、建設(shè)的投融資支持,完善微電網(wǎng)資產(chǎn)的融資、擔(dān)保、質(zhì)押、交易機制,鼓勵金融機構(gòu)圍繞微電網(wǎng)業(yè)務(wù)進(jìn)行金融創(chuàng)新。
五是試點示范,復(fù)制、推廣“付樓村”模式,支持民營企業(yè)聯(lián)合國有企業(yè)合作開發(fā)村級智能微電網(wǎng),支持整村開發(fā)模式。結(jié)合新型儲能實施方案,支持多元主體在戶用光伏中集成儲能系統(tǒng),增強微電網(wǎng)調(diào)峰與抗波動能力。
優(yōu)化新型儲能招采規(guī)則 統(tǒng)籌產(chǎn)能規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
新型儲能是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵支撐技術(shù),也是實現(xiàn)能源綠色轉(zhuǎn)型、落實“雙碳”目標(biāo)的重要抓手。
“然而,行業(yè)在高速發(fā)展中也暴露出供需失衡、低價競爭、國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)不足等問題。”高紀(jì)凡分析。高紀(jì)凡建議,應(yīng)進(jìn)一步加強和發(fā)揮新型儲能在新型電力系統(tǒng)中的作用,大力促進(jìn)新型儲能高質(zhì)量發(fā)展。
一是統(tǒng)籌產(chǎn)能規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。建立儲能產(chǎn)業(yè)鏈供需監(jiān)測預(yù)警機制,動態(tài)調(diào)控新增產(chǎn)能規(guī)模,優(yōu)先支持技術(shù)領(lǐng)先、能耗低、安全性能高的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能落地,通過政策引導(dǎo)落后產(chǎn)能有序退出;持續(xù)推動完善電化學(xué)儲能的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范,并建立有效的評價體系,加快制定覆蓋設(shè)計、生產(chǎn)、運維、回收的全生命周期技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實施分級認(rèn)證制度,淘汰低質(zhì)產(chǎn)能,推動行業(yè)有序發(fā)展。
二是健全儲能價值實現(xiàn)機制。細(xì)化新型儲能調(diào)度規(guī)則,將其納入日前發(fā)電計劃編制,制定最低調(diào)用小時數(shù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先調(diào)用示范項目;推廣多元化收益模式,設(shè)置儲能容量電價機制,對電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站實行容量電價補貼;擴容輔助服務(wù)市場,打破電源側(cè)“零和博弈”;擴大峰谷電價浮動范圍,鼓勵“分時復(fù)用”商業(yè)模式;建議在西部新能源富集區(qū),試點離網(wǎng)型儲能協(xié)同模式,推動儲能與風(fēng)光基地協(xié)同建設(shè),構(gòu)建“綠電制氫氨醇”的離網(wǎng)型電力供應(yīng)體系,破解就地消納難題。
三是優(yōu)化招采規(guī)則。建議優(yōu)化招投標(biāo)評價體系,提高技術(shù)先進(jìn)性、品牌信譽、服務(wù)能力等指標(biāo)權(quán)重;建議強化質(zhì)量追溯與問責(zé),對因設(shè)備質(zhì)量問題導(dǎo)致事故的企業(yè),加大處罰力度,引導(dǎo)行業(yè)良性競爭。
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