■中國工業報記者 孟凡君
當前,正值以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期,我國經濟“穩”的態勢鞏固延續,“好”的要素持續積累,“進”的步伐堅實有力,“新”的動能逐步壯大,改革重心已經放到推進“內涵式”發展上。全國兩會上,代表委員結合《政府工作報告》部署,熱議促進新動能積厚成勢、傳統動能煥新升級、民營經濟生態營造等話題,為高質量發展建言獻策。
找到高質量發展的有效路徑
2024年,我國發展面臨的復雜性、挑戰性、嚴峻性多年未有,在二、三季度經濟下行壓力加大情況下,果斷部署推出一攬子增量政策,推動經濟運行在“前高、中低”情況下迅速實現“后揚”,經濟社會發展主要目標任務順利完成,經濟實力、科技實力、綜合國力持續增強。
全國人大代表、廣東省委書記黃坤明表示,我國經濟實力穩步躍升,現代化建設布局更加完善,新質生產力在創新驅動中加快涌現,中國經濟“新圖景”正在顯現。目前,以新質生產力理論為指引,我國找到了推動高質量發展的有效路徑,發展含“智”量、含“新”量、含“綠”量加速提升,高質量發展的“動力源”更加強勁充沛,中國式現代化邁出新的堅實步伐。
全國人大代表、湖北省代理省長李殿勛認為,從發展實踐中更加體會到,做好政府工作必須堅持多維研判國內外發展形勢的復雜深刻變化,必須著眼經濟社會發展大局,突出“做強自身實力、發揮支撐作用”兩大重點,加速推進科技創新與產業創新融合發展,為重構發展模式與增長發展動力探索經驗。
全國人大代表、全國人大財政經濟委員會主任委員鐘山表示,要在宏觀政策更加積極有為上下功夫,加強各類政策和改革開放舉措的協調性,提高宏觀政策取向一致性,根據形勢變化動態調整政策,充實完善政策工具箱。
為經濟穩定增長注入創新動能
2024年,我國經濟實力、科技實力、綜合國力持續增強,續寫了風景獨好的發展篇章,繪就了波瀾壯闊的改革畫卷,邁出了突圍超越的創新步伐,交出了沉甸厚重的民生答卷。
全國人大代表、山西省省長金湘軍認為,落實《政府工作報告》對發展新質生產力的工作部署,要堅定向新而行、向綠而行、向效而行,促進科技創新和產業創新深度融合、新型能源體系和現代化產業體系深度融合、數字經濟和實體經濟深度融合、先進制造業和現代服務業深度融合。
全國人大代表、江西省副省長萬廣明說:“《政府工作報告》提出的任務舉措,力度大、措施實、靶向準,既著眼當前,又留足政策空間,極大增強了做好經濟工作的堅強信心?!?/p>
全國人大代表、《讀者》雜志社總編輯陳天竺表示,《政府工作報告》為新時代文化發展錨定了守文化根脈之正、創時代潮流之新的坐標系,既擘畫了科技賦能、跨界融合的產業“新圖景”,更彰顯了以人民為中心的價值追求,讓已有“金飯碗”盛滿“金果實”,從潛在“富礦”挖掘“金疙瘩”。
“聚焦國家戰略需求和產業發展瓶頸,要充分發揮自身技術優勢,加強科技創新規劃,持續加大創新投入,落實科技成果轉化激勵制度,扎實推進產學研用深度合作,努力為經濟社會高質量發展注入創新動能?!比珖舜蟠?、中國船舶集團有限公司學科帶頭人、中船集團旗下第七一八研究所科技委主任郭建增說。
全國人大代表、中國科學院地質與地球物理研究所副所長底青云強調,要加大推進科技成果轉化力度,提升科研管理部門、單位、人員的成果轉化意識,助力新質生產力提質增效,為提升國家總體創新能力添磚加瓦。
要抓住新一輪科技革命和產業變革機遇
《政府工作報告》圍繞深入實施科教興國戰略,提升國家創新體系整體效能,對推進高水平科技自立自強作出明確部署。
全國人大常委會副委員長、農工黨中央主席何維認為,因地制宜發展新質生產力,緊緊抓住人工智能賦能這個“牛鼻子”,充分發揮人工智能對產業變革和科技革命的驅動作用,推進傳統產業數字化,將新賽道與人工智能應用緊密結合,促進生物制造、量子科技、6G等未來產業發展,開創中國智能制造新局面。同時,鞏固新能源全產業鏈顯著優勢,擴大新材料和人工智能比較優勢,牢牢占據科技革命和產業變革重要戰略制高點。
全國人大代表、北京市委書記尹力認為,我國科技攻關不斷突破,要抓住新一輪科技革命和產業變革機遇,多謀增動能的事。
全國人大代表、江蘇省科技廳廳長徐光輝認為,奮力在科技自立自強上走在前,關鍵在于“真金白銀”加大科技創新投入,加強基礎科學中心、國家實驗室、全國重點實驗室等創新平臺建設,推動科技創新和產業創新深度融合,培育高水平人才隊伍,把路線圖細化為施工圖、責任書,加快推進、一抓到底。
全國人大常委會副委員長、民建中央主席郝明金強調,要牢牢把握新一輪科技革命和產業變革的戰略主動,以科技創新推動產業創新,以產業創新牽引科技創新,不斷塑造發展新動能、新優勢。
全國人大代表、天津市委書記陳敏爾表示,要推動科技創新和產業創新深度融合,有效貫通創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈,加快科技成果轉化,在盤活存量中做優增量,構建現代化產業體系,形成更多新質生產力。
綠色發展是高質量發展的底色,新質生產力本身就是綠色生產力。全國人大代表、江蘇省無錫市市長趙建軍介紹,《政府工作報告》強調協同推進降碳減污擴綠增長,加快經濟社會發展全面綠色轉型。因此,要以產業轉型推動高質量發展,聚焦產業高端化、智能化、綠色化發展,加力推動科技創新和產業創新深度融合及傳統產業升級、戰略新興產業壯大、未來產業培育。
全國人大代表、中國航天科工航天建設副董事長、總經理竇曉玉建議,加快推動產業政策體系適配性調整,構建以培育領先產業生態為核心的產業政策體系。
“要打造新質生產力的重要發動機,構建高精尖產業結構,推動科技創新和產業創新深度融合,積極布局未來產業?!比珖舜蟠?、北京市副市長夏林茂強調說。
促進產業高端化、智能化、綠色化
《政府工作報告》圍繞因地制宜發展新質生產力,加快建設現代化產業體系,對推動傳統產業改造提升作出專門部署。
全國人大代表、盛虹控股集團有限公司董事長繆漢根認為,推動傳統產業煥新發展,要用新技術改造提升傳統產業,積極促進產業高端化、智能化、綠色化。我國光伏膠膜材料EVA從高度依賴進口到產能全球第一的發展實踐證明,自主創新是打破國外技術壟斷、實現產業升級的關鍵。
全國人大代表,開灤集團黨委書記、董事長蘇科舜分析,《政府工作報告》對加快發展綠色低碳經濟等方面作出部署,要加大研發力度,大力發展綠色化工產業,推動企業轉型升級。
“加快推動基礎材料、工業母機和工業軟件等領域實現國產替代。”全國人大代表、中國社會科學院經濟研究所所長李雪松表示。
全國人大代表,中國第一重型機械股份有限公司黨委書記、董事長陸文俊認為,圍繞落實國家科技創新重大戰略任務的部署,充分利用科研高校資源的優勢,牽頭建設高端鑄鍛件國家技術創新中心。通過協同創新和產學研用深度融合,提升高端鑄鍛件原創性、基礎性、前沿性、顛覆性技術供給能力,全面攻克制約我國大型鑄鍛件產業安全的“卡脖子”關鍵技術難題,支撐國家裝備制造業發展。
全國人大代表,中國航發貴陽所葉輪機研究部副部長、研究員栗尼娜表示,作為航空領域先進動力裝備研發的科技工作者,要勇擔建設航空強國的重大使命和責任,加大科技創新力度,加快發展新質生產力,持續開展基礎技術研究、關鍵核心技術攻關,努力開創航空發動機事業發展的新局面。
“要加大原創性技術突破,制定符合科技制造業產業發展需求的融資政策?!比珖舜蟠?,TCL創始人、董事長李東生說。
民企創業激情再次點燃
習近平總書記在民營企業座談會上發表的重要講話,讓民營企業切身感受到了總書記對民營企業家、對民營企業的厚愛,再次點燃了民營企業創業奮斗的激情。
全國人大代表,上海市委常委、市紀委書記、市監察委員會主任李仰哲認為,要在增強經濟發展的動力、活力、競爭力上下大功夫,要把政策和工作的著力點放在生態和環境的營造與優化上。
“堅持以制度創新提升創業軟環境,加強對初創企業的扶持力度。”全國人大代表,北京市建筑設計研究院總建筑師、總規劃師吳晨建議。
《政府工作報告》在部署2025年工作時提出,要“扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施,切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益”。同時,部署一系列支持民營經濟發展的具體措施,為民營企業高質量發展提供了堅實支撐,提振了民營企業信心。
全國人大代表,通用技術集團董事長、黨組書記于旭波認為,強化企業創新決策主體地位,要更多從市場端、企業實踐中發掘應用研究任務。
“通過支持企業創新發展、培育龍頭企業等措施,提升產業鏈價值創造能力?!比珖舜蟠?,福建投資集團黨委書記、董事長王非表示。
在全國人大代表、泰豪集團董事會主席黃代放看來,當前是民營企業大顯身手的好時機,國內統一大市場建設持續推進、產業鏈體系以及基礎設施的完善,為民營企業提供了廣闊發展空間。
“這幾年,從中央到地方,陸續出臺的相關政策加大了對經營主體的紓困幫扶力度,為民營經濟發展提供了良好的營商環境,打消了民營企業家對政策不確定性的擔憂,提振了市場信心?!比珖f委員、奇安信科技集團董事長齊向東表示。
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