省級(jí)開發(fā)區(qū)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、增強(qiáng)地方綜合實(shí)力的重要載體。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，省級(jí)開發(fā)區(qū)的數(shù)量不斷增多，截至2024年，我國省級(jí)開發(fā)區(qū)總數(shù)量2200余個(gè)，地級(jí)行政區(qū)覆蓋率超過90%。

多年來，省級(jí)開發(fā)區(qū)對(duì)促進(jìn)地方體制改革、改善投資環(huán)境、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了重要的作用。然而，當(dāng)前較多省級(jí)開發(fā)區(qū)面臨管理體制不順、同質(zhì)競爭嚴(yán)重、創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)能級(jí)不高等問題，正處于整合優(yōu)化、提質(zhì)增效的關(guān)鍵期。

為助推省級(jí)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，記者從賽迪顧問獲悉，其對(duì)省級(jí)開發(fā)區(qū)進(jìn)行了系統(tǒng)研究分析，通過對(duì)綜合發(fā)展實(shí)力、科技創(chuàng)新能力、區(qū)域發(fā)展活力、戰(zhàn)略支撐力、高效組織力等五個(gè)方面的研究，日前形成了《省級(jí)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展研究500強(qiáng)》。

（注：開發(fā)區(qū)名稱來源于《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄（2018版）》、各地方政府網(wǎng)站、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)官網(wǎng)，或與備案名稱存在差異。數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問，2024.12）

從《省級(jí)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展500強(qiáng)》的區(qū)域分布看，河南、山東、江蘇、浙江、湖南位于前五，入榜開發(fā)區(qū)數(shù)量達(dá)到30個(gè)及以上，入榜開發(fā)區(qū)總數(shù)量共171個(gè)，是入榜數(shù)量頭部梯隊(duì)；四川、安徽、湖北等地入榜開發(fā)區(qū)總數(shù)量共264個(gè)；北京、上海、新疆等地入榜開發(fā)區(qū)總數(shù)量共65個(gè)。

（數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問，2024.12）

此外，在《省級(jí)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展500強(qiáng)》的基礎(chǔ)上，賽迪顧問園區(qū)經(jīng)濟(jì)研究中心基于大量的省級(jí)開發(fā)區(qū)跟蹤調(diào)研，以摸排省級(jí)開發(fā)區(qū)和所在地區(qū)發(fā)展底數(shù)為基礎(chǔ)，對(duì)國內(nèi)省級(jí)開發(fā)區(qū)的升級(jí)潛力進(jìn)行了綜合研究，為支撐省級(jí)開發(fā)區(qū)發(fā)展躍升、推進(jìn)“以升促建”工作，形成《省級(jí)開發(fā)區(qū)升級(jí)潛力百強(qiáng)（2024）》。

而為了解決省級(jí)開發(fā)區(qū)存在的上述主要問題，賽迪顧問園區(qū)經(jīng)濟(jì)研究中心相關(guān)負(fù)責(zé)人還提出相關(guān)建議：一是在深化體制機(jī)制改革上尋求新動(dòng)力，以發(fā)展模式創(chuàng)新為主線，建立權(quán)責(zé)清晰、規(guī)范高效的開發(fā)區(qū)管理制度。二是在強(qiáng)化園區(qū)頂層設(shè)計(jì)上尋求新突破，以打造新質(zhì)生產(chǎn)力為目標(biāo)，制定科學(xué)的中長期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃以及近期建設(shè)規(guī)劃，明確發(fā)展定位、目標(biāo)和戰(zhàn)略，以及產(chǎn)業(yè)方向、重點(diǎn)任務(wù)。三是在探索科技與新質(zhì)生產(chǎn)力中尋求新變革，建立以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提升省級(jí)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展能力。四是在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上尋求新模式，改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)布局人形機(jī)器人、6G、清潔氫、新型儲(chǔ)能等未來產(chǎn)業(yè)，聚焦開發(fā)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)IP。（霍悅）