圖為貫徹落實國務院關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾的指導意見電視電話會議現(xiàn)場。（本報記者 王振生 攝）
　　　　近日，國務院印發(fā)了《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），對化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)的產(chǎn)能過剩矛盾做出了明確部署。為全面貫徹落實《指導意見》，扎實推進化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾工作，11月4日，國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合召開化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見宣傳貫徹電視電話會議。
　　國家發(fā)改委副主任胡祖才，工信部黨組成員、總工程師朱宏任出席會議并就貫徹落實《指導意見》講話。
　　胡祖才：創(chuàng)新思路狠抓落實
　　胡祖才在講話中分析了我國本輪產(chǎn)能過剩的危害、成因和化解產(chǎn)能過剩的重要性、緊迫性，闡明了《指導意見》總體要求和主要任務。他要求，各地要創(chuàng)新思路，狠抓落實，確保化解工作取得成效，重點做好以下幾項工作：
　　一是要落實地方政府的主體責任，通過精心組織，加強監(jiān)督檢查，穩(wěn)扎穩(wěn)打做好化解工作。二是堅決遏制產(chǎn)能盲目擴張，嚴格按照《指導意見》要求，在進行全面清理的基礎(chǔ)上，采取有力措施加以制止，防止再次出現(xiàn)違規(guī)項目。三是大力推進產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要把化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大氣污染治理、布局調(diào)整優(yōu)化緊密結(jié)合起來，在化解產(chǎn)能過剩中推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中化解產(chǎn)能過剩，著力推進山東、河北等地鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是積極開拓國際市場，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)“走出去”，把化解產(chǎn)能過剩與對外開放戰(zhàn)略結(jié)合起來，充分發(fā)揮“走出去”戰(zhàn)略對化解產(chǎn)能過剩的積極作用，通過對外投資和合作，實現(xiàn)過剩產(chǎn)能的優(yōu)化利用。五是創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效果，各部門、各地要建立縱橫協(xié)同的監(jiān)管機制，形成監(jiān)管合力，各地要加強對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的動態(tài)監(jiān)測，建立產(chǎn)能過剩信息預警機制，要加強宣傳引導，密切關(guān)注輿情，做好政策解讀，營造化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的良好社會氛圍。
　　朱宏任：做好六項工作
　　朱宏任在講話中強調(diào)，要把化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重，作為政府轉(zhuǎn)變職能、履職盡責的嚴峻考驗，把各項工作部署落到實處，要深入學習《指導意見》，領(lǐng)會精神實質(zhì)，把握政策界限。他表示，在貫徹落實《指導意見》的過程中，重點要抓好以下幾方面工作：
　　一是嚴禁建設(shè)產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目，妥善處理在建和建成違規(guī)產(chǎn)能，堅決遏制產(chǎn)能盲目擴張。二是提前一年完成“十二五”淘汰落后產(chǎn)能目標規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上按期完成追加任務；通過提高能源消耗、污染物排放標準，嚴格執(zhí)行特別排放限值要求，加大執(zhí)法處罰力度，加快落后產(chǎn)能退出；盡快出臺重點行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法，引導過剩產(chǎn)能有序退出。三是推進企業(yè)兼并重組，落實完善促進企業(yè)兼并重組的政策措施，研究制訂企業(yè)做強做優(yōu)的指導意見，加強企業(yè)管理創(chuàng)新，支持和培育優(yōu)強企業(yè)發(fā)展壯大。四是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導和約束作用，落實《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導目錄（2012年本）》，防止落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移；搭建實體對接平臺，指導中西部地區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；鼓勵優(yōu)勢企業(yè)以多種方式“走出去”，消化國內(nèi)產(chǎn)能。
　　五是落實工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，修訂重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，完善行業(yè)準入和規(guī)范管理，發(fā)揮規(guī)劃、政策、標準的引導和約束作用，完善行業(yè)管理，加強創(chuàng)新能力建設(shè)，建立產(chǎn)能過剩信息預警機制，實施好分業(yè)施策相關(guān)工作。六是各地區(qū)、各部門要切實履行職責，落實目標責任，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。要加強社會監(jiān)督，強化檢查考核，加強輿論引導，營造良好氛圍。
　　會議要求，各地區(qū)、各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央化解產(chǎn)能過剩矛盾的決策部署上來，把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、政府轉(zhuǎn)變職能和履職盡責的重要契機，創(chuàng)新工作思路，以釘釘子的精神和高度的責任感、使命感狠抓落實，做好《指導意見》的貫徹落實，扎扎實實推進化解產(chǎn)能嚴重過剩工作，促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
　　國土資源部、環(huán)境保護部、銀監(jiān)會等部門，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國建筑材料聯(lián)合會、中國水泥協(xié)會、中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會、中國船舶工業(yè)協(xié)會、全聯(lián)中小冶金企業(yè)商會、中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會等相關(guān)協(xié)會，以及咨詢機構(gòu)、重點企業(yè)的相關(guān)負責人參加了主會場會議。各省（區(qū)、市、兵團）相關(guān)部門，產(chǎn)能過剩行業(yè)重點企業(yè)負責人在各地分會場參加了會議。