“抓發展、穩增長是中央企業當前及未來一段時期的重要任務,全面開展增收節支、降本增效工作是穩增長的重要措施。
面對經濟下行,國務院國資委再出重拳,提出九大措施保增長——統一認識樹信心、開拓市場抓機遇、精益管理控成本、壓縮開支降費用、高效融通用資金、效益為先配資源、盤活存量提效能、多措并舉治虧損、強化組織重落實,做好中央企業增收節支。
穩增長成為中心任務
6月2日,國資委對外發布了《關于進一步做好中央企業增收節支工作有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》認為,抓發展、穩增長是中央企業當前及未來一段時期的重要任務,全面開展增收節支、降本增效工作是穩增長的重要措施。各中央企業領導班子要增強責任感、使命感和擔當意識,把穩增長作為中心任務,成立由企業主要負責人掛帥的專項工作領導小組,加強工作領導和組織。
《通知》還要求各央企層層分解工作方案確定的目標和措施,將穩增長壓力傳導到每名員工、每個崗位。要將穩增長目標的完成情況和各項措施的推進效果作為各級企業領導人員考核評價的重要內容,并根據考核評價結果建立獎懲機制,對穩增長工作推進不力、措施落實不到位的要進行問責。
目前一些央企已經行動起來。例如,中國節能環保集團公司提出“集團上下一方面要千方百計增加收入,另一方面要盡可能節約支出,特別是要控制財務費用、管理費用和銷售費用,并將這種觀念滲透到每一位員工。”
資本運作整合優質資產
《通知》特別強調,“加大資本運作力度,推動資產證券化,用好市值管理手段,盤活上市公司資源,實現資產價值最大化。”
中國企業研究院首席研究員李錦表示,這意味著用好資本市場將成為未來一個階段央企改革的新焦點。
“眼下股市資本充足,但是一些央企資金嚴重不足,有的虧損比較嚴重。利用資本市場融資成為一個手段,但是如何把股市的錢用好,促進資本增值企業發展,不至于引起泡沫也是央企的新課題。”
在資產配置與整合方面,國資委要求中央企業要“深化內部資源重組,用好近期出臺的兼并重組稅收支持政策,推動相關子企業整合發展,提高業務協同和資源使用效率。”“強化低效無效資產處置變現,積極處置長期不分紅、收益低、無戰略安排的投資,堅決退出盈利差、管控難、無協同優勢的非主業經營業務,全面、按時完成國資委部署的低效無效資產清理處置任務。”
效益為先配資源
《通知》指出,要以效益為導向優化資源配置,通過加快實施創新驅動發展戰略,推動產業結構升級調整,夯實發展基礎,提升主業競爭力,實現有質量有效益可持續發展。集中資源發展核心戰略產業和效益貢獻高的業務,加快發展前瞻性戰略性產業和先進制造業,資本性支出要向回報水平高、盈利能力強的領域傾斜,收縮退出不具備競爭優勢的業務領域,堅決處置低端過剩產能,促進產業從低端向中高端水平邁進。
中央企業要堅持以財務承受能力定規模,以資本回報水平定項目,效益回報高的項目優先安排,沒有達到回報要求的項目堅決不投,債務風險管控重點企業,不得投資推高企業資產負債率的新項目。對鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉化等產能嚴重過剩行業、無市場前景的項目要暫緩實施,對預期投產即虧損的在建項目要放緩投資節奏并及時制定有效的應對措施,對預期回報達不到設計水平的計劃項目要重新論證,并及時調整投資計劃。
作者:wy
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